王書(shū)會(huì) 馬震華

建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大根本目標(biāo)。只有將兩者統(tǒng)一起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展和進(jìn)步。始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化和政治民主化的統(tǒng)一。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生了民主政治的發(fā)展

現(xiàn)今世界普遍存在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主政治制度是在西方資本主義國(guó)家首先孕育和創(chuàng)立的。西方資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程中,通過(guò)幾百年的社會(huì)革命和改良,逐步建立了現(xiàn)代的民主制度。美國(guó)社會(huì)學(xué)者李普賽(S.M.Lipset)提出了民主政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的命題,認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在其形成發(fā)展的過(guò)程中,必然催生民主政治的發(fā)展。

第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生了“天生的平等派”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是一種資源配置的經(jīng)濟(jì)形式,又是一種社會(huì)組織形式。這種社會(huì)組織形式建立在“等價(jià)交換”的原則基礎(chǔ)之上,它提倡所有參與市場(chǎng)的主體在從事交易時(shí),地位平等、公平競(jìng)爭(zhēng),不允許有任何超越經(jīng)濟(jì)的特權(quán),即不能因在社會(huì)上權(quán)力、地位和職務(wù)的差異而形成在市場(chǎng)上新的等級(jí)差別。一切市場(chǎng)參與者都以平等的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的身份進(jìn)入市場(chǎng)。商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度的產(chǎn)生與發(fā)展,打破了封建的、自然經(jīng)濟(jì)的自給自足的生產(chǎn)方式,沖破了這種狹隘的生產(chǎn)方式對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重束縛,從而使人們擺脫了人身依附關(guān)系,調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了生產(chǎn)和交換的社會(huì)化。人們擺脫了這種在經(jīng)濟(jì)上的人身依附關(guān)系之后,必然要求在政治上的自由、平等、公平等權(quán)利,政治上的民主化也就呼之欲出。盡管資本主義社會(huì)財(cái)富占有的巨大差異不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“人人平等”,但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所呼喚出來(lái)的“平等交換”的意識(shí)和要求,對(duì)于民主政治的形成具有極為重要的積極推動(dòng)和促進(jìn)作用。①

第二,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)塑造了現(xiàn)代民主政治的主體。馬克思在談到商品、市場(chǎng)關(guān)系高度發(fā)展條件下的生產(chǎn)對(duì)人發(fā)展的影響時(shí)指出:它“培養(yǎng)社會(huì)的人的一切屬性,并且把他作為具有盡可能豐富的屬性和聯(lián)系的人,因而盡可能廣泛需要的人生產(chǎn)出來(lái)——把他作為盡可能完整的和全面的社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)(因?yàn)橐喾矫嫦硎?他就必須有享受的能力,因此他必須是具有高度文明的人)”。②

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各經(jīng)濟(jì)主體按照“等價(jià)交換”原則和價(jià)值規(guī)律互相聯(lián)系、互相作用,權(quán)益與風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。并且通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,從而不斷提高總體經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),經(jīng)濟(jì)主體以贏利為最終目標(biāo),追求利潤(rùn)最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種機(jī)制,它允許每個(gè)個(gè)體自由選擇職業(yè)和自己的角色,承認(rèn)并且保護(hù)每個(gè)人的正當(dāng)權(quán)益,鼓勵(lì)個(gè)體為爭(zhēng)取自身更大的利益去努力工作。這樣,每一個(gè)企業(yè)和個(gè)體都把發(fā)展自己視為目的,把對(duì)方看作是滿足自己的手段。而經(jīng)濟(jì)法律又明確地確立了獨(dú)立自由的市場(chǎng)主體和獨(dú)立自由的人格的含義。這樣,就為企業(yè)和個(gè)體提供了獨(dú)立活動(dòng)的空間,使他們得以發(fā)揮更大的創(chuàng)造力,從而充分行使自己的權(quán)利。所以,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既為個(gè)人追求自己的利益提供了條件,也使人的個(gè)性和獨(dú)立性得到充分的發(fā)揮,促進(jìn)了個(gè)人自由和個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)烈地激發(fā)了人們的主體意識(shí),強(qiáng)化了個(gè)人的獨(dú)立自主精神,給個(gè)體發(fā)展和多樣性的選擇以廣闊的空間。因此,平等競(jìng)爭(zhēng)、公平交易、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原則和內(nèi)在要求破除了“官本位”和封閉保守的“平均主義”舊觀念,摧毀了人身依附關(guān)系,使人們樹(shù)立起獨(dú)立自主的自由民主觀念。作為市場(chǎng)主體的公民在經(jīng)濟(jì)上有了獨(dú)立自主、自由平等的地位后,他們必然要求其政治上的平等、獨(dú)立,否則其經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立、平等就會(huì)得不到保障。這樣就極大地刺激了市場(chǎng)主體參與政治的熱情,積極主動(dòng)地在政治上選出自己的“代理人”,為其經(jīng)濟(jì)權(quán)益保駕護(hù)航,這樣就必然會(huì)推進(jìn)民主政治的發(fā)展。

第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了人們的開(kāi)放意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)化大生產(chǎn)相協(xié)調(diào),是以商品交換為目的的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。這種開(kāi)放意識(shí)有利于促進(jìn)民主政治的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,也是發(fā)展民主政治的重要手段。作為激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力的普遍規(guī)則和手段,競(jìng)爭(zhēng)同樣在民主政治中發(fā)揮作用。在民主政治過(guò)程中,選舉及其他政治參與性競(jìng)爭(zhēng),是一種公民和團(tuán)體的利益表達(dá)方式,是一種梳理、聯(lián)絡(luò)、整合公眾利益的途徑。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)了人們的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)后,必然使人們?cè)谡晤I(lǐng)域有更多要求,進(jìn)而促進(jìn)民主政治的發(fā)展,為民主政治的發(fā)展提供思想準(zhǔn)備。

第四,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),它限定了政府的職能和權(quán)力,使專制、獨(dú)裁政體難以生存。市場(chǎng)規(guī)則包括一系列法律、政策和行政管理規(guī)則等。這些法律和規(guī)則要求政府部門按照法律、法規(guī)和制度管理經(jīng)濟(jì),政府主要通過(guò)指導(dǎo)性的和預(yù)期性的計(jì)劃、各種經(jīng)濟(jì)手段、財(cái)政貨幣政策引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保護(hù)市場(chǎng)的健康運(yùn)行,而不能隨意地直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、民主政治對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有積極的作用

在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程中,如果沒(méi)有政治體制的變遷和政治民主化,政府的行為就有可能失去約束,國(guó)家的權(quán)力有可能被少數(shù)人的意志所左右,社會(huì)秩序有可能混亂,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也就不能健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)久進(jìn)行。因此,民主政治建設(shè)反過(guò)來(lái)也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。

首先,有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。民主政治的推行使所有社會(huì)成員具有自由、獨(dú)立、平等的社會(huì)身份,只有在政治上獨(dú)立、自由、平等了,才能提高勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,才能更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才會(huì)更加有活力。

其次,有利于遏制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“負(fù)效應(yīng)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在促使人們思想觀念轉(zhuǎn)變的同時(shí),其不利的因素也會(huì)侵入到社會(huì)生活特別是政治生活當(dāng)中,這就會(huì)滋生腐敗、權(quán)力尋租、拜金主義、唯利是圖等有害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因子。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是講公平競(jìng)爭(zhēng)的,如果專制、壟斷參與進(jìn)來(lái),就沒(méi)有什么公平而言了。解決的根本辦法是發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)監(jiān)督。毛澤東說(shuō):“只有讓人民監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息?！雹壑挥屑訌?qiáng)民主政治建設(shè),才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、長(zhǎng)久發(fā)展。

最后,民主政治是一種競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性、流動(dòng)性的政治體制。這種政治體制一方面使得各種利益集團(tuán)能夠及時(shí)地進(jìn)行利益表達(dá),另一方面又使各種利益集團(tuán)不至于在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)凝固化,進(jìn)而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供具有富于彈性的政治環(huán)境。④

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義民主政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義民主協(xié)調(diào)發(fā)展。民主政治的發(fā)展,既受制于經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等條件,同時(shí)又影響著經(jīng)濟(jì)、文化等方面的發(fā)展。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是一個(gè)積累性、探索性的漸進(jìn)過(guò)程,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育、成熟同樣是一個(gè)漸進(jìn)發(fā)展過(guò)程。社會(huì)主義民主政治的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的、漸進(jìn)的歷史過(guò)程。

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治,是發(fā)展我國(guó)民主政治的基本原則。在此過(guò)程中,我們應(yīng)該借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家民主政治制度的合理因素,取其精華、棄其糟粕,擇其善者而用之。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展民主政治需要分步驟、漸進(jìn)地推進(jìn),我國(guó)的民主化進(jìn)程是在社會(huì)主義制度的框架下進(jìn)行的,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,像中國(guó)這樣沒(méi)有經(jīng)過(guò)資本主義充分發(fā)展和公共生活習(xí)慣相對(duì)缺乏的國(guó)家,在民主化的進(jìn)程中有必要經(jīng)歷一段權(quán)威主義的過(guò)渡時(shí)期。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變,在此過(guò)程中,市場(chǎng)發(fā)展促成了利益的多元化,傳統(tǒng)的東西受到破壞而社會(huì)成員對(duì)新的基本價(jià)值觀沒(méi)有認(rèn)同,在這種情況下就有可能引發(fā)社會(huì)的混亂和無(wú)序狀況。實(shí)際上很少有國(guó)家在走向工業(yè)化發(fā)展道路之后,能夠避免或多或少的權(quán)威主義發(fā)展時(shí)期。

注釋

①?gòu)埨A:《對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治關(guān)系的再認(rèn)識(shí)》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2003年第2期。

②《馬克思恩格斯全集》(第46卷)(上冊(cè)),人民出版社1979年版,第392頁(yè)。

③黃炎培:《八十年來(lái)》,中國(guó)文史出版社1982年版,第149頁(yè)。

④徐久剛等著:《中國(guó)民主政治研究》人民出版社2006年版,第275頁(yè)。

作者王書(shū)會(huì)系華東師范大學(xué)政治學(xué)系副教授,碩士生導(dǎo)師;馬震華系華東師范大學(xué)2008級(jí)思想政治教育專業(yè)碩士研究生

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