王 莉

這次金融危機(jī)波及的范圍，不僅涉及歐、美大部分國(guó)家，也對(duì)以出口為導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)體系的亞洲國(guó)家造成了嚴(yán)重影響。它沖擊了房地產(chǎn)市場(chǎng)，也嚴(yán)重地沖擊了汽車產(chǎn)業(yè)。2008年第三季度美國(guó)通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司，由于流動(dòng)資金出現(xiàn)問題，虧損總計(jì)超過了500億美元；同年9月汽車市場(chǎng)銷量平均下滑26％，創(chuàng)50年來(lái)最大跌幅記錄；2009年3月銷售汽車85.8萬(wàn)輛，同比下跌了37％；繼4月30日克萊斯勒申請(qǐng)破產(chǎn)之后，6月1日美國(guó)通用汽車公司又向美國(guó)破產(chǎn)法庭申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，這是美國(guó)工業(yè)史上最大的破產(chǎn)案。美國(guó)政府將向通用汽車追加注資301億美元，并在通用破產(chǎn)重組后的新公司中持有60％的股權(quán)、88億美元的債務(wù)和優(yōu)先股。加拿大聯(lián)邦以及安大略州政府也正向通用公司注資95億美元資金，以取得新通用12％的股份。

2009年4月日本豐田公司銷售汽車75.8萬(wàn)輛，同比下跌超過了48％，創(chuàng)8年來(lái)最大的月度跌幅。在國(guó)際金融危機(jī)環(huán)境影響下,2008年7、8月份中國(guó)汽車市場(chǎng)銷量也分別環(huán)比減少20.7％和5.5％，同比分別增長(zhǎng)3.9％和減少6.1％，同比增速連續(xù)兩次創(chuàng)下3年以來(lái)的最低。在全球汽車市場(chǎng)持續(xù)低迷的形勢(shì)下，今年一季度中國(guó)汽車市場(chǎng)卻出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭，汽車銷量達(dá)110.98萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)5.01％，連續(xù)3個(gè)月超過美國(guó)和日本。盡管如此，作為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要產(chǎn)業(yè)的中國(guó)汽車行業(yè)的增長(zhǎng)水平也幾乎降至10年來(lái)的最低。那么，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球汽車行業(yè)到底產(chǎn)生怎樣的影響?應(yīng)該采取怎樣的策略應(yīng)對(duì)呢?本文從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面進(jìn)行分析。

一、對(duì)國(guó)際范圍的影響

首先，國(guó)際金融危機(jī)引起人們的恐慌心理，使消費(fèi)者信心不足，導(dǎo)致需求不足。據(jù)美國(guó)汽車生產(chǎn)商今年2月銷量統(tǒng)計(jì)，1月銷量創(chuàng)6個(gè)月以來(lái)的最大降幅，導(dǎo)致消費(fèi)者信心已降至紀(jì)錄低點(diǎn)，消費(fèi)者不愿買車的情緒將嚴(yán)重威脅到美國(guó)汽車生產(chǎn)商的生存。美國(guó)通用汽車公司2月份汽車銷量下降了53％，預(yù)計(jì)第二季度北美汽車市場(chǎng)產(chǎn)量將下降34％，比上年同期減少38％；福特汽車公司在美國(guó)市場(chǎng)的輕型汽車銷量下降48％；豐田汽車公司銷量形勢(shì)繼續(xù)惡化，下降了39.8％；出現(xiàn)了近6個(gè)月銷量的最大降幅。

其次，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致歐、美國(guó)家汽車消費(fèi)信貸下降。在發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車消費(fèi)信貸是消費(fèi)的一個(gè)重要因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很大的影響。美國(guó)貸款購(gòu)車的比例占80---85％；德國(guó)占70％左右；印度占60---70％；受消費(fèi)信貸緊縮的影響，中國(guó)從2004年的16％下降至2009年初的8％。美國(guó)最大的汽車金融公司——通用汽車金融服務(wù)公司的經(jīng)銷商因無(wú)法獲得庫(kù)存信貸，已暫停信貸業(yè)務(wù)。去年9月底，在美國(guó)125家經(jīng)銷集團(tuán)中，排名第一位的AutoNalion公司宣布關(guān)閉部分通用經(jīng)銷商，主要是因?yàn)槭袌?chǎng)飽和；同樣，在美國(guó)125家經(jīng)銷集團(tuán)中排名第13位的一家通用雪佛蘭經(jīng)銷商宣布破產(chǎn)并等待收購(gòu)，主要原因是得不到庫(kù)存信貸；福特10年內(nèi)經(jīng)銷商數(shù)量也首次低于4000家，他們計(jì)劃花費(fèi)1個(gè)億的美元整合經(jīng)銷商；克萊斯勒也采取了同樣的行動(dòng)。由于信貸緊縮和消費(fèi)者減少大筆開支，致使汽車企業(yè)產(chǎn)銷不暢，引發(fā)了汽車企業(yè)集團(tuán)并購(gòu)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局重整、部分企業(yè)因資金流動(dòng)性不足而破產(chǎn)倒閉。據(jù)美國(guó)經(jīng)銷商協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，今年全美國(guó)21461經(jīng)銷商中，將有700家在金融危機(jī)中倒閉。

第三，國(guó)際金融危機(jī)使全球需求萎縮，國(guó)際汽車巨頭將目標(biāo)從本國(guó)轉(zhuǎn)向外國(guó)市場(chǎng)，尤其是中國(guó)市場(chǎng)，從而加大了未來(lái)中國(guó)汽車市場(chǎng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于美國(guó)三大汽車公司來(lái)講，內(nèi)需越是不足、份額越是下降，他們就越要加強(qiáng)對(duì)新興市場(chǎng)的攻勢(shì)，充分保證對(duì)“金磚四國(guó)”的投入，尤其對(duì)領(lǐng)頭新興市場(chǎng)中國(guó)的投入。在北美、歐洲及日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)有限的情況下，日本汽車廠家也會(huì)加大對(duì)中國(guó)合資車廠的投入和擴(kuò)容。

二、對(duì)國(guó)內(nèi)范圍的影響

近幾年來(lái)，中國(guó)整車和汽車零部件出口都取得了較大發(fā)展，目前，全球汽車產(chǎn)業(yè)的減產(chǎn)、市場(chǎng)需求的降低，都使中國(guó)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等核心零部件和整車出口比上年增速回落50％以上。隨著美國(guó)三大汽車企業(yè)之間將發(fā)生的重組，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的各種壓力不斷逼近，銷量下滑幅度正在加大，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的局面十分激烈。

首先，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，消費(fèi)者出現(xiàn)了恐慌心理，市場(chǎng)信心大幅度下降。對(duì)于北京、上海這類消費(fèi)城市的影響程度與美國(guó)、歐洲和日本類似，人們對(duì)于生活必需品的消費(fèi)并未出現(xiàn)明顯下降，而對(duì)于汽車這樣的大件消費(fèi)品的支出受到明顯抑制。許多準(zhǔn)備購(gòu)車的消費(fèi)者在對(duì)這類大宗消費(fèi)品支出時(shí)或持幣觀望、或更加謹(jǐn)慎，使汽車市場(chǎng)的消費(fèi)需求出現(xiàn)大幅度下滑。這場(chǎng)危機(jī)可能造成全球消費(fèi)者的心理陰影，使消費(fèi)者的信心長(zhǎng)期受到打擊，給中國(guó)汽車行業(yè)造成很大的影響。

其次，汽車消費(fèi)信貸的比例不斷提高。2004年我國(guó)汽車消費(fèi)信貸已達(dá)到16％，但受國(guó)際金融危機(jī)的影響，采取了信貸收緊的政策，使2008年原來(lái)有望上升到20---25％的汽車消費(fèi)信貸，今年初降至了8％。

第三，金融危機(jī)進(jìn)一步惡化，無(wú)論對(duì)中國(guó)汽車整車出口，還是對(duì)零部件出口都產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。近年來(lái)，中國(guó)主要的出口目的國(guó)是美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然我國(guó)出口到這些國(guó)家的整車不多，但大部分是以零部件形式出口的。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依存度高，貿(mào)易順差占GDP的8％以上，出口額占GDP的40％左右，其中乘用車和商用車的出口占GDP的2％左右，2007年中國(guó)對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)、荷蘭、英國(guó)、意大利、法國(guó)等七國(guó)的出口額占出口總量的40.9％，因此出口乘用車和商用車對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很大的拉動(dòng)作用。2008年底以來(lái)，美國(guó)、歐洲和亞太車市相繼下滑，受打擊最大的并不是整車廠、也不是經(jīng)銷商，而是國(guó)內(nèi)數(shù)目眾多的汽車零部件供應(yīng)商。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年出口速度由1--5月份的70％下降至12月份的20％左右，并且乘用車出口出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

三、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的策略

(一)培育汽車消費(fèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信心

采取適當(dāng)寬松的貨幣政策，取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束，促進(jìn)更多的消費(fèi)需求，確保流動(dòng)性供應(yīng)，從而擴(kuò)大消費(fèi)需求；修改和完善消費(fèi)信貸制度、盡快制訂管理?xiàng)l例，使汽車消費(fèi)信貸規(guī)范化、法制化；鼓勵(lì)符合條件的國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)建立汽車金融公司，促進(jìn)汽車消費(fèi)信貸模式的多元化，支持其發(fā)行金融債券，促進(jìn)汽車消費(fèi)信貸模式的多元化；

(二)實(shí)行擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需的政策，彌補(bǔ)出口萎縮損失

注重財(cái)稅政策激勵(lì)與消費(fèi)環(huán)境改善相結(jié)合，啟動(dòng)和拓展國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略。具體的講，在購(gòu)買汽車、汽車使用、汽車報(bào)

廢以及汽車更新等環(huán)節(jié)中，要調(diào)整和出臺(tái)恢復(fù)市場(chǎng)信心、鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的政策措施。及時(shí)清理和取消各種不利于小排量汽車發(fā)展的規(guī)定，通過減稅等經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)增加小排量汽車消費(fèi)；擴(kuò)大汽車下鄉(xiāng)范圍，適當(dāng)延長(zhǎng)汽車下鄉(xiāng)的時(shí)間。

(三)調(diào)整對(duì)外貿(mào)易策略，開辟出口新市場(chǎng)

為了擴(kuò)展出口渠道，降低金融危機(jī)帶來(lái)的出口下降損失，應(yīng)該把主要出口對(duì)象從歐、美地區(qū)轉(zhuǎn)移到中東等地區(qū)，在那里開辟一個(gè)新的市場(chǎng)，并采取實(shí)施汽車產(chǎn)品出口戰(zhàn)略。加快國(guó)家汽車及零部件出口基地建設(shè)，使我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展出口和擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合，遏制汽車產(chǎn)銷下滑勢(shì)頭，確保2009年穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(四)實(shí)行汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)

實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，通過政策的傾斜推動(dòng)支持零部件企業(yè)的兼并重組，整合要素資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，強(qiáng)化生產(chǎn)與服務(wù)的紐帶聯(lián)系，促進(jìn)相互支撐，實(shí)現(xiàn)汽車制造業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和振興。例如：鼓勵(lì)一汽、東風(fēng)、上汽、長(zhǎng)安等大型汽車企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施兼并重組；支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽等汽車企業(yè)實(shí)施區(qū)域性兼并重組；支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模，提高國(guó)內(nèi)外汽車配套市場(chǎng)份額等。改善我國(guó)汽車零部件國(guó)產(chǎn)化能力嚴(yán)重不足現(xiàn)狀，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的零部件大企業(yè)，提高國(guó)內(nèi)外汽車零部件市場(chǎng)所占份額，簡(jiǎn)化外匯管制和項(xiàng)目審批手續(xù)，使生產(chǎn)與服務(wù)相互支撐，實(shí)現(xiàn)汽車制造業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)品與推廣新能源汽車相結(jié)合

積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車，建立汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，在政府提供適量資金或幫助汽車零部件供應(yīng)業(yè)獲得信貸的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研長(zhǎng)效合作機(jī)制，實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略；支持汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國(guó)內(nèi)外并購(gòu)等多種方式發(fā)展自主品牌；在汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌的基礎(chǔ)上，實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略，提高在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力；加快汽車研發(fā)，推動(dòng)純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化；掌握新能源汽車的專用發(fā)動(dòng)機(jī)和電機(jī)、電池及管理系統(tǒng)等動(dòng)力模塊的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)；建立動(dòng)力模塊生產(chǎn)體系，形成高性能單體動(dòng)力車用電池生產(chǎn)能力；發(fā)展普通型混合動(dòng)力汽車和新燃料汽車專用部件；加強(qiáng)技術(shù)改造、提高研發(fā)水平，加快產(chǎn)品升級(jí)換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整；著力培育自主品牌，在技術(shù)開發(fā)、政府采購(gòu)、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策，使中國(guó)汽車制造業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、升級(jí)換代；使經(jīng)濟(jì)型、低油耗、新能源汽車成為中國(guó)汽車市場(chǎng)的新方向。

(本欄目策劃、編輯：蘇小梅)