王更生
黨在十六屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,首要問題是人才。高等學(xué)校在新農(nóng)村建設(shè)中具有先導(dǎo)性作用,主要表現(xiàn)在提供科技支撐、培養(yǎng)人才和先進文化建設(shè)等三個方面。
一、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是高等學(xué)校的職責(zé)
無論是農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進步,還是農(nóng)民的致富,都離不開教育的支持和參與。高等學(xué)校要牢固樹立“以服務(wù)為宗旨,在貢獻中發(fā)展”的思想,強化服務(wù)“三農(nóng)”的決心,更加積極主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。要堅持“農(nóng)科教”、“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合,有組織有計劃地開展服務(wù)工作。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技、教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的優(yōu)勢,建立知識、信息、技術(shù)和人才培養(yǎng)培訓(xùn)的公共服務(wù)平臺。
高等教育承擔(dān)著為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)、輸送各方面人才,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、促進科研成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進步,促進新農(nóng)村建設(shè)的推動力。科技要素與農(nóng)村結(jié)合是新農(nóng)村建設(shè)的有效切入點,要把優(yōu)化科技要素配置作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要致力將現(xiàn)代科技植根于農(nóng)村一線;加強科技創(chuàng)新,把科技成果引入農(nóng)村一線;加強機制創(chuàng)新,把科技人員引入農(nóng)村一線;加強人才培養(yǎng),把科技知識引入農(nóng)村一線。
高等農(nóng)林院校為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量、高層次的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理人才,大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新?,F(xiàn)有科技成果中,有23%來自高等農(nóng)林院校;國家級獎項中,有27%是高等農(nóng)林院校獲得,這都顯示出高等農(nóng)林院校是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。高等農(nóng)林院校還要進一步加強農(nóng)業(yè)科技推廣工作,圍繞建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極參加農(nóng)業(yè)部和各地組織實施的科技推廣活動,要通過示范,推廣先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù),為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件提供科技支持。
二、支持新農(nóng)村建設(shè)是高等學(xué)校的時代使命
(一)高等學(xué)校的時代使命——為新農(nóng)村建設(shè)提供“智力”與“人力”支持
“智力”與“人力”的支援對于新農(nóng)村建設(shè)既是一種必不可少的支援。也是一種更具有持久性、長效性的支援,是具有從根本上改變農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌的支援?!笆濉逼陂g,高等農(nóng)林教育除了培養(yǎng)了一大批農(nóng)林人才之外,還在為農(nóng)村培養(yǎng)第一線的實用人才和帶頭人的人才培養(yǎng)而努力探索:一是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)干部;二是在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮重大的作用;三是要在農(nóng)業(yè)科技推廣體系中發(fā)揮巨大作用。
(二)高等教育的方針與任務(wù)——促進新農(nóng)村建設(shè)
教育發(fā)展的核心目標(biāo)與任務(wù)是為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。現(xiàn)階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的重點工程、關(guān)鍵工程是新農(nóng)村建設(shè)。高等院校,特別是高等農(nóng)林院校要堅持的發(fā)展道路,要高度重視現(xiàn)代科學(xué)問題和前沿技術(shù)的研發(fā),提高自主創(chuàng)新能力,同時還要高度重視人才、知識、技術(shù)優(yōu)勢面向“三農(nóng)”第一線,解決實際問題,造福農(nóng)村百姓。
(三)現(xiàn)代大學(xué)的職能——高等學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
高等學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的實質(zhì)有兩個方面。一方面是教育、科技要為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù)。另一方面就是要把解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來,也就是科教興農(nóng)。中國農(nóng)村發(fā)展的根本路子還是科教興農(nóng)、人才強農(nóng),在這方面,農(nóng)林院??梢允┱沟目臻g無比巨大。
三、拓展高等學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的路徑
(一)協(xié)助地方政府。培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人
高校要創(chuàng)新辦學(xué)思路,一是走教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)一體化的方式,利用師資力量,與地方政府聯(lián)合,深入到縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn),舉辦實用人才短訓(xùn)班;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部培訓(xùn)班等;二是利用教學(xué)基地,培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)人才,農(nóng)業(yè)院??衫媒虒W(xué)實習(xí)農(nóng)場,培訓(xùn)農(nóng)村技術(shù)人才,其他高??衫脤嵙?xí)基地,培養(yǎng)某方面技術(shù)人才;三是利用各地區(qū)提出的“村村大學(xué)生”的有利政策,爭取政策,定向招生定向分配方式,為農(nóng)村培養(yǎng)帶頭人。
(二)加大面向農(nóng)村培養(yǎng)人才的力度,培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)需要的各類人才
一是與勞動就業(yè)或農(nóng)業(yè)部門合作,針對性地開展技術(shù)培訓(xùn);二是學(xué)校抽出骨干教師深入農(nóng)村或扶貧點開展技術(shù)指導(dǎo),開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理或開展文化培訓(xùn),提高農(nóng)民的文化科學(xué)知識和生產(chǎn)、經(jīng)營與管理水平;三是爭取政策,降低貧困地區(qū)高考分?jǐn)?shù)線,使更多的農(nóng)村孩子到高職讀書,并回當(dāng)?shù)胤?wù);四是與政府聯(lián)合,減免農(nóng)村困難學(xué)生的學(xué)費,吸引農(nóng)民子女到高校讀書,減輕農(nóng)民負擔(dān),使農(nóng)村孩子得到更多的實惠。對適合減免學(xué)費的農(nóng)民子女,實行哪來哪去的原則,畢業(yè)后回當(dāng)?shù)胤?wù)。五是高校針對性地開展免費培訓(xùn)。
(三)加強高等學(xué)校面向新農(nóng)村建設(shè)的科研協(xié)作與攻關(guān)
對新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)研究不僅應(yīng)體現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的層面,同時也應(yīng)體現(xiàn)在農(nóng)村文化建設(shè),政治民主建設(shè)的層面。我國各種層次的高等學(xué)??梢試@新農(nóng)村建設(shè)這一主題,選擇科研課題,組織科研攻關(guān),使高??蒲泄ぷ髋c新農(nóng)村建設(shè)形成緊密的結(jié)合。貴州大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院在畢節(jié)地區(qū)開展的山羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、黔西縣太來鄉(xiāng)芭蕉村蔬菜花卉集約化栽培技術(shù)開發(fā)、黔西縣林泉鎮(zhèn)韋寨村立體生態(tài)養(yǎng)殖及資源綜合開發(fā)示范項目(省新農(nóng)村建設(shè)示范項目)、農(nóng)村畜牧學(xué)和獸醫(yī)學(xué)綜合集成技術(shù)發(fā)展畜牧業(yè)示范推廣、規(guī)模養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、畜牧優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)研究與示范、畜牧混播及優(yōu)質(zhì)牧草高產(chǎn)種植及利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、山羊養(yǎng)殖技術(shù)示范項目等研究取得重大進展。
(四)促進高等學(xué)校機制創(chuàng)新支持新農(nóng)村建設(shè)
一方面要以更好的政策導(dǎo)向和更有效的激勵機制,鼓勵高校畢業(yè)生投身新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場;另一方面可在全國高等學(xué)校繼續(xù)實施支持農(nóng)村發(fā)展的行動計劃,鼓勵各級各類高等學(xué)校同農(nóng)村發(fā)展建立更密切的聯(lián)系,加強對口支援。形成一種廣泛的、積極的社會輿論,倡導(dǎo)高等學(xué)校的各種教學(xué)機構(gòu)、科研團體、甚至師生個體,深入農(nóng)村、定期或不定期地服務(wù)于農(nóng)村。加強高等學(xué)校與農(nóng)村發(fā)展的雙向互動與交流,以使高等學(xué)校的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)形成相互促進的局面。
(作者單位:貴州大學(xué))