錢　程

習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為，它是誘發(fā)責(zé)任事故的土壤和溫床。那么習(xí)慣性違章到底是怎么形成習(xí)慣的?針對(duì)這一問題，筆者曾多次深入基層班組調(diào)研。

從主觀上說，“習(xí)慣性違章”現(xiàn)象帶有明顯的故意性和習(xí)慣性，既是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，又是一個(gè)工作態(tài)度問題。一些基層干部認(rèn)為，現(xiàn)在有一部分員工包括基層干部，不能夠很好地?cái)[正安全與效益的關(guān)系，只講工作量，隨意省略安全技術(shù)防范措施，在沒有導(dǎo)致事故而嘗到“甜頭”的情況下，一再實(shí)施，養(yǎng)成習(xí)慣性違章。有部分人認(rèn)為。習(xí)慣性違章也不是什么大問題，就是個(gè)人的小習(xí)慣而已；組織上只要多些監(jiān)督，加上個(gè)人再多點(diǎn)注意就行了。沒有必要拿來小題大做。而更為嚴(yán)重的是，個(gè)別管理干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)管理粗放，對(duì)一些“習(xí)慣性違章”現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，助長了員工對(duì)習(xí)慣性違章見怪不怪，成為常態(tài)。究其原因，人們常常將其概括為“圖省事，闖大膽，碰僥幸”。違章是事故的隱患，但并不是每次違章都會(huì)造成事故。時(shí)間久了，有的員工逐漸產(chǎn)生麻痹思想，心存僥幸，總覺得沒事，于是養(yǎng)成了只相信經(jīng)驗(yàn)的習(xí)慣，把安全規(guī)程、預(yù)防措施丟到了腦后。

習(xí)慣性違章主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是習(xí)慣性違章人員的主要群體是青工。二是嚴(yán)重違章逐年減少，一般性違章相對(duì)增加。三是作業(yè)工序、環(huán)節(jié)多的單位習(xí)慣性違章現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重。四是個(gè)人文化程度的高低與習(xí)慣性違章的發(fā)生成反比。

如何對(duì)本單位的違章現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)分析、研究找出內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)而采取有效措施加以預(yù)防。一位長期從事安監(jiān)工作的干部明確表示，違章現(xiàn)象之所以在各單位普遍存在，一是各單位全員參與“反習(xí)慣性違章”活動(dòng)的工作機(jī)制還沒有真正形成，僅靠安全部門、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、安全員和個(gè)別人抓“反習(xí)慣性違章”，不能形成有效“反習(xí)慣性違章”的大氣候環(huán)境。二是安全知識(shí)和操作技能的欠缺。一位高級(jí)工人技師認(rèn)為，無知?jiǎng)t無畏。當(dāng)崗位員工不知道自己的行為是違章，不知道這種違章行為會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果時(shí)，他什么都敢去做，盲目操作，往往會(huì)造成事故。三是因驚慌而失措。有的員工技術(shù)不熟練，一旦遇到突發(fā)事件，往往驚慌失措，造成事故。四是當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)操作失誤后，理應(yīng)立即上報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，但是有的員工害怕受處分，于是隱瞞不報(bào)，私自處理，結(jié)果適得其反，造成更大的事故。

如何從根本上遏制習(xí)慣性違章現(xiàn)象?換句話說，習(xí)慣性違章到底該從哪里反?

有人說，應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)開始。而有的干部也深有感觸：“在安全與進(jìn)度、安全與效益發(fā)生；中突時(shí)，我們有時(shí)的確有違章行為?！毙枰赋龅氖?，在違章現(xiàn)象中，干部違章指揮的行為比較隱蔽，不容易被識(shí)別。危害性更大。

習(xí)慣性違章現(xiàn)象出在基層，根子卻在管理層。只有各級(jí)干部創(chuàng)造出安全環(huán)境，員工才能置身于安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

所以，有人建議，反習(xí)慣性違章活動(dòng)應(yīng)該直接插到一線班組，讓一線班組長唱主角。帶頭談違章危害、查違章行為、定反違章措施，鼓勵(lì)他們自主思考、深查隱患、完善制度、規(guī)范操作，作為反違章的第一道哨卡。

也有人說，反習(xí)慣性違章應(yīng)該從員工的安全意識(shí)抓起。這方面，許多單位采取了行之有效的辦法。如讓員工輪流當(dāng)一天安全員，效果很明顯。

還有一些單位嘗試引入交通管理中的計(jì)分制度，按違章等級(jí)，對(duì)應(yīng)給予計(jì)分處理。一年中計(jì)分達(dá)到一定數(shù)值，則對(duì)來年的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生影響；如重復(fù)違章、發(fā)生重大違章，計(jì)分達(dá)到本人限定值，則予以降級(jí)、留用察看等處分。

實(shí)際上，反習(xí)慣性違章活動(dòng)應(yīng)該貫穿于員工日常生活全過程。要通過扎實(shí)深入的宣傳教育，幫助員工把實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值構(gòu)筑在企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)上，自覺主動(dòng)地端正工作態(tài)度，履行工作職責(zé)，實(shí)踐安全生產(chǎn)，真誠工作，形成企業(yè)與個(gè)人相互依存、榮辱與共的命運(yùn)共同體。

同時(shí)，在基層班組深入宣貫“以人為本”的管理理念也應(yīng)該成為反習(xí)慣性違章活動(dòng)的一個(gè)要求。比如，針對(duì)夜班員工上崗打瞌睡的問題，可以通過合理安排生產(chǎn)，讓夜班員工輪流適當(dāng)休息，從而較好地消除打瞌睡的違章行為。這一充滿人性化的舉措，受到夜班員工的歡迎。

的確，在生產(chǎn)自動(dòng)化程度越來越高的石油石化企業(yè)，員工長時(shí)間面對(duì)監(jiān)控儀表，肯定會(huì)產(chǎn)生疲勞感，這是不可克服的生理現(xiàn)象，靠一味的處罰不能解決問題。人性化管理的做法給人們提供了一個(gè)思路：當(dāng)崗位員工確實(shí)感到疲勞的時(shí)候，他需要的也許是一杯茶、一個(gè)蘋果、一首歌……看上去一個(gè)不起眼動(dòng)作，這實(shí)際上是一種對(duì)人的尊重。

要真正達(dá)到反違章的目的，現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度可能更為有效。比如，一些企業(yè)專門設(shè)立的月“最佳隱患報(bào)告獎(jiǎng)”、“最佳HSE貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“最佳安全司機(jī)獎(jiǎng)”、“最佳安全班組獎(jiǎng)”和“最佳安全班組長獎(jiǎng)”等諸多現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，在反違章方面起到立竿見影的效果。

當(dāng)然，也有一些基層單位在建立違章處理制度的基礎(chǔ)上，將基層班組中員工出現(xiàn)的高等級(jí)違章行為與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤，中低等級(jí)違章只作教育處理，在季度末、年終予以通報(bào)。這樣就使得大家在日常工作中互相提醒，共保安全，發(fā)現(xiàn)事故隱患，無論是不是與自己崗位工作有關(guān)，都會(huì)及時(shí)上報(bào)。

這給人們一點(diǎn)啟示，就是在加強(qiáng)員工反違章培訓(xùn)的同時(shí)，完善的制度建設(shè)更為重要，二者相輔相成，缺一不可。培訓(xùn)教給大家“怎么做”制度約束大家“必須做”；只有“制度”才是從根本上杜絕或大幅減少違章現(xiàn)象的保證。只有這樣，員工才能由原來被動(dòng)的受管對(duì)象，變?yōu)樽グ踩闹鲃?dòng)參與者、建言者和最終受益者，反習(xí)慣性違章活動(dòng)才能在實(shí)踐中真正走向深入。鏟除習(xí)慣性違章，需要培養(yǎng)員工安全操作的習(xí)慣，但絕非一日之功，需要堅(jiān)持不懈，持之以恒地推動(dòng)。

(編輯／游振云)