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經(jīng)濟困境沖擊勞動合同法

2009-04-08 08:45
中國經(jīng)貿(mào)聚焦 2009年3期
關(guān)鍵詞:企業(yè)主合同法企業(yè)家

美國之音

中國一些媒體認為,眼下的經(jīng)濟危機讓中國政府更加重視民工失業(yè)和企業(yè)扶持問題,相對忽視了保護工人權(quán)益的“勞動合同法”的監(jiān)督與執(zhí)行。

中國2008年推出的“勞動合同法”執(zhí)行不到一年,席卷全球的經(jīng)濟危機就對中國出口企業(yè)構(gòu)成嚴重沖擊,出口型企業(yè)密集的廣東珠江三角洲地區(qū)就有數(shù)千家工廠企業(yè)倒閉或者外遷,導(dǎo)致外地民工大量失業(yè)。許多企業(yè)主和專家憑借眼下經(jīng)濟形勢唱衰“勞動合同法”,一些地方政府也以拉動就業(yè)市場為由加以附和,引發(fā)民眾對中國勞工改革前景的擔憂。

《南方日報》2月12日載文強調(diào),經(jīng)濟危機不是漠視勞動者人權(quán)的理由,因為保障工人階級的基本人權(quán)與平等、自由和有尊嚴的就業(yè)畢竟是未來的發(fā)展方向。

文章說,在市場經(jīng)濟尚未發(fā)達的中國,勞動關(guān)系近年來出現(xiàn)很多新問題,如就業(yè)壓力大、勞動關(guān)系緊張、群體性突發(fā)事件增多、企業(yè)拖欠工人工資、任意延長工作時間等不合理現(xiàn)象,這進一步表明勞動合同法有堅持的必要,不能放松。

加拿大《金融郵報》報道說,一些省政府為了自身利益還出臺了對策,保護有影響力的企業(yè)主利益,對勞動合同法陽奉陰違。

廣東高級人民檢察院2008年12月份甚至出臺相應(yīng)的辦案指導(dǎo)原則,明確在沒有嚴重觸犯法律的前提下保護企業(yè)主的利益。廣東華商律師事務(wù)所律師騰琛在采訪中介紹,這主要針對廣東企業(yè)的實際狀況:

“現(xiàn)在,在中國很多企業(yè)家在做生意的過程當中或多或少都會觸犯一些法律,也就是說你想抓人哪個人都能抓到,但是現(xiàn)在之所以要從寬處理的原因就怕如果這個企業(yè)家被抓進去,這個企業(yè)就會產(chǎn)生一些不穩(wěn)定的因素,這樣就規(guī)定,企業(yè)家如果有小的觸犯法律的行為,那么為了維護工廠的穩(wěn)定,我們就可以不予逮捕,先不把他抓起來。維護企業(yè)的穩(wěn)定實際上就是維護社會的穩(wěn)定?!?/p>

騰琛說,這項辦案指導(dǎo)原則雖然不是法規(guī),但引發(fā)社會法律平等問題的爭論,也產(chǎn)生了很強的影響力:

“它并不具有非常強的法律約束力,并不屬于一個國家的法律,但是它卻在中國實實在在地影響了底下這些辦案人的思想,在某種意義上來說,它的實質(zhì)效力其實超過了法律。”

騰琛說,廣東很多人都認為“勞動合同法”出臺的時機不成熟,再加上金融危機的沖擊,讓本來就準備不足的廣東企業(yè)更加難以應(yīng)對:

“全球經(jīng)濟各種外部需求會衰減,大宗物品的價格上升,這都是對廣東省外貿(mào)企業(yè)非常不利的因素,然而在這兩個不利因素之上再加上“勞動合同法”這個因素,成為壓死駱駝的最后一根稻草。我并不認為“勞動合同法”的精神不對,我們是要保護勞工,保證這些弱勢群體的利益,但是我們也應(yīng)該考慮一下什么時候出臺,現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)有沒有能力去承擔一個這樣大的法律,去承擔一個這樣大的增加的成分,可能2008年還不具備這樣一個條件?!?/p>

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