劉津松
一個孤懸海外的小島繼續(xù)改變著自己并讓懷疑者們大跌眼鏡。
130萬毛里求斯人喜歡去證明名人是錯的。1968年毛里求斯從英國獨立的時候,一些權(quán)威人士如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者詹姆斯,梅德、小說家奈保爾都不看好這個非洲大陸東海岸1 800公里外的小島,當時的毛里求斯嚴重依賴糖業(yè)生產(chǎn),人均國民生產(chǎn)總值只有200美元?,F(xiàn)在這一數(shù)字已經(jīng)增加到了7000美元,并且絕少有人生活在絕對貧困線下。在衡量非洲國家管理水平的莫,易卜拉欣指數(shù)中,毛里求斯再次名列第一。在世界銀行的宜商指數(shù)排名中,毛里求斯也排到了第24位,是睢一擠進前30的非洲國家,領先德、法等國。它是如何做到的呢?
在改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,毛里求斯做了很多工作,從獨立之初單純依賴糖業(yè)生產(chǎn)到現(xiàn)在擁有100多家酒店,成為以陽光、棕櫚樹和優(yōu)質(zhì)服務而著名的旅游勝地。它還以優(yōu)惠政策建立起了紡織工業(yè)。盡管當它計劃成為一個離岸金融中心的時候有很多人持懷疑態(tài)度,但現(xiàn)在這個小島已經(jīng)有19家銀行,其中包括國際巨頭匯豐,伊斯蘭世界也開始把石油美元由海灣地區(qū)轉(zhuǎn)移到這里。因為雙重稅收協(xié)定之利,毛里求斯成為了一個低稅率的通往其他國家的投資窗口,特別是對印度。
隨著2005年限制中國紡織品出口的多邊纖維協(xié)定終止,毛里求斯的光明前景或許變得有些暗淡。本土紡織工廠的關閉導致大約3萬人失業(yè),歐洲也開始修改給予其前殖民地的食糖優(yōu)惠,以穩(wěn)定物價,本地農(nóng)民生活變得艱難。
面對全球競爭,毛里求斯政府迅速做出了調(diào)整。它簡化和減少稅收,減少繁文縟節(jié),降低關稅,政府也削減了行政開支。2008年9月政府頒布了一項新的勞動法,以讓雇傭和解雇變得更容易。官方和私營部門已攜手多年,致力于將毛里求斯打造成為一個商業(yè)目的地。
這些措施取得了成效,失業(yè)率從2005年的9.6%降到了7.6%,預算赤字也得到了控制。投資管理委員會負責人拉朱·賈都(RajuJadoo)說,毛里求斯最近3年獲得的投資超過了過去20年。長期作為通向亞洲的投資窗口,毛里求期現(xiàn)在也計劃將自己打造成為一個通往非洲的跳板。政府已說服中國將毛里求斯作為非洲五個投資目的國之一。作為惟一沒有石油和礦產(chǎn)資源的國家,這里將建立一個特別投資區(qū)域。中國將投資7億美元在其首都路易斯港北部建立辦公區(qū)和工廠,作為向非洲出口產(chǎn)品的基地。
當然,并非什么都是積極的。毛里求斯大部分的食物和能源依賴進口,所以國際價格的上漲導致國內(nèi)的通貨膨脹,國內(nèi)很多經(jīng)濟資源集中在以糖業(yè)起家的法國移民后裔所開設的大公司手里。政府曾許諾要讓更多人分享經(jīng)濟增長的利益,但所謂的糖業(yè)大亨仍然發(fā)揮著重要的影響。即將建立的競爭委員會和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)或許有助于減少他們之間的矛盾。
任何一個發(fā)達國家的經(jīng)濟衰退都會對這個國家的旅游業(yè)和出口造成打擊,但是毛里求斯已提前做好了準備。政府總理錢德拉,拉姆古蘭說:“我們的成功建立在政府的定期變動上,獨立的司法系統(tǒng)可以保證三個主要的政黨在國家的大政方針上保持一致?!?/p>
島上的居民來自印度、歐洲、非洲、中國等不同地方,宗教、種族、文化的差異很大。但是拉姆古蘭說:“這個島國避免了像南非一樣的種族隔離,或許毛里求斯人都是移民也有好處。我們以前有的是殖民者,更多的是契約勞工,他們來自不同的大洲,但現(xiàn)在我們是在一條船上?!?/p>
(責任編輯:王靜)