曾凡斌

摘要：文章從檔案網(wǎng)站基本信息、內(nèi)容和功能三方面入手，對(duì)山東省部分市級(jí)檔案網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行調(diào)查，以掌握其建設(shè)的基本狀況，從而便于提出具有針對(duì)性的對(duì)策。提高檔案網(wǎng)站質(zhì)量。充分發(fā)揮檔案網(wǎng)站效用。

關(guān)鍵詞：山東檔案網(wǎng)站調(diào)查報(bào)告

調(diào)查城市：濟(jì)南、青島、菏澤、臨沂、威海、濰坊、日照、泰安、東營(yíng)、煙臺(tái)。調(diào)查方式：網(wǎng)站瀏覽：電話(huà)咨詢(xún)。調(diào)查時(shí)間：2007年9月25日——2008年4月30日。

1、檔案網(wǎng)站基本信息

1.1網(wǎng)站名稱(chēng)及域名。在調(diào)查的城市中。檔案網(wǎng)站的名稱(chēng)呈一定的規(guī)律性。主要包括以下四種：①**檔案網(wǎng)，如中國(guó)煙臺(tái)檔案網(wǎng)、菏澤檔案網(wǎng)。②**市檔案信息網(wǎng)，如日照市檔案信息網(wǎng)。③**市檔案局(館)，如林沂市檔案局(館)。④**檔案信息網(wǎng)。多數(shù)檔案局(館)采用此模式，如青島檔案信息網(wǎng)等。由此可以看出，檔案網(wǎng)站的命名較為突出檔案和信息兩詞，既體現(xiàn)了其獨(dú)特專(zhuān)業(yè)性，同時(shí)也反映出檔案是信息大家族中重要的成員之一，檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，檔案工作者都極為重視檔案信息資源的開(kāi)發(fā)。

域名是internet網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)單位、組織、機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供服務(wù)的站點(diǎn)名稱(chēng)，它是一種高于邏輯、便于記憶的internet地址。一般而言，網(wǎng)站的域名能夠反映網(wǎng)站的性質(zhì)或特征。從所調(diào)查檔案網(wǎng)站中的域名分析看。主要特征如下：①有3個(gè)網(wǎng)站的域名中沒(méi)有www。這說(shuō)明它們不是自己獨(dú)立注冊(cè)的域名，而是地方政府、地區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站分配的子域名。如臨沂市檔案局等。②申請(qǐng)政府域名的有9個(gè)檔案局(館)，即二級(jí)域名為gov,只有菏澤檔案網(wǎng)二級(jí)域名為com。

1.2網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)。網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)能為瀏覽者提供便捷，方便其在最短時(shí)間內(nèi)了解網(wǎng)站的布局及主要內(nèi)容，以最快的速度找到欲搜尋的信息，達(dá)到節(jié)省利用時(shí)間、提高利用效率的目的。在所調(diào)查的10個(gè)檔案網(wǎng)站中。只有濟(jì)南、青島、威海檔案信息網(wǎng)提供了導(dǎo)航系統(tǒng)。其中青島檔案信息網(wǎng)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)地圖，威海檔案信息網(wǎng)稱(chēng)快速導(dǎo)航通道，均設(shè)置在一級(jí)欄目下的醒目位置中，并提供了詳細(xì)的資源布局；濟(jì)南檔案信息網(wǎng)導(dǎo)航系統(tǒng)則位于其網(wǎng)頁(yè)的最底端，利用者不易察覺(jué)。

1.3訪(fǎng)問(wèn)率。網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)率的統(tǒng)計(jì)是基于各網(wǎng)站提供的訪(fǎng)問(wèn)人數(shù)，從訪(fǎng)問(wèn)率可看出各網(wǎng)站的運(yùn)行情況，促使其加強(qiáng)管理、完善結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。在所調(diào)查的10個(gè)網(wǎng)站中，有6個(gè)網(wǎng)站提供了訪(fǎng)問(wèn)人數(shù)統(tǒng)計(jì)，其中威海檔案信息網(wǎng)底端有訪(fǎng)問(wèn)統(tǒng)計(jì)字樣，但沒(méi)有任何數(shù)據(jù)。按訪(fǎng)問(wèn)率(人／天)=(訪(fǎng)問(wèn)人數(shù)2-訪(fǎng)問(wèn)人數(shù)1)／兩次訪(fǎng)問(wèn)間隔天數(shù)計(jì)算。各網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表一：

1.4版本設(shè)置。在所調(diào)查的所有網(wǎng)站中。均無(wú)繁體、外文版本的設(shè)置。檔案信息化是新世紀(jì)檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，各國(guó)間的檔案學(xué)術(shù)交流必將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。檔案資源同樣得實(shí)施走出去戰(zhàn)略，在保守國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的前提下，應(yīng)最大限度地提供檔案信息的開(kāi)發(fā)利用，其中同樣包括國(guó)外人員的合理利用。在我國(guó)。北京、上海、南京等檔案信息網(wǎng)已經(jīng)領(lǐng)先一步，均設(shè)置了檔案信息網(wǎng)的英文版本。因此各檔案局(館)應(yīng)充分認(rèn)清檔案信息化的形勢(shì)，加快檔案網(wǎng)站外文版本的設(shè)置。豐富其內(nèi)容。

1.5更新速度。網(wǎng)站內(nèi)容更新速度和維護(hù)頻率能夠一定程度地反映檔案局(館)對(duì)網(wǎng)站建設(shè)的重視程度，也一定程度地說(shuō)明網(wǎng)站建設(shè)的質(zhì)量。檔案網(wǎng)站內(nèi)容的更新應(yīng)以事件為契機(jī)，不定期進(jìn)行。調(diào)查的網(wǎng)站更新時(shí)存有不在首頁(yè)標(biāo)注日期問(wèn)題，讓人無(wú)法立即了解更新的是何時(shí)的新聞，如臨沂、東營(yíng)檔案信息網(wǎng)。在所調(diào)查的10個(gè)檔案網(wǎng)站中，更新比較迅速的有濟(jì)南和青島。如表二所示。

1.6響應(yīng)速度。響應(yīng)速度是計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，指從瀏覽器發(fā)出請(qǐng)求至網(wǎng)站服務(wù)器響應(yīng)的時(shí)間差，是衡量網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。受計(jì)算機(jī)配件、網(wǎng)絡(luò)等因素影響。響應(yīng)速度越短，能節(jié)省利用者時(shí)間，提高利用效率。調(diào)查的檔案網(wǎng)站中，總體響應(yīng)速度較快，其中青島、威海、日照、濰坊較為突出，但也有臨沂、泰山等反映較慢，有待于進(jìn)一步提高和完善。

2、檔案網(wǎng)站主要內(nèi)容

2.1機(jī)構(gòu)和部門(mén)職能信息。在調(diào)查的所有網(wǎng)站中，均設(shè)立了局館簡(jiǎn)介用于介紹本館資源及組織機(jī)構(gòu)職能，有館藏介紹、本館指南、局館概況等名稱(chēng)之分。其中除濟(jì)南的綜合概述、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立在一級(jí)欄目政務(wù)公開(kāi)的二級(jí)類(lèi)目外，其余的均設(shè)立在一級(jí)欄目中，可見(jiàn)對(duì)這一欄目的必要性和重要性的充分認(rèn)識(shí)，特別在建立檔案網(wǎng)站的初期，以文字說(shuō)明為主，用于介紹組織機(jī)構(gòu)及館藏資源的局館概況是必不可少的項(xiàng)目。

2.2一級(jí)類(lèi)目設(shè)置。任何網(wǎng)站都通過(guò)一級(jí)類(lèi)目來(lái)反映它的主要內(nèi)容及方便利用者使用，檔案網(wǎng)站也不例外。一級(jí)類(lèi)目的數(shù)量可一定程度上體現(xiàn)出網(wǎng)站內(nèi)容的翔實(shí)程度。

從調(diào)查結(jié)果看，各網(wǎng)站的一級(jí)類(lèi)目數(shù)量不一，總體來(lái)說(shuō)。類(lèi)目設(shè)置數(shù)量偏低。同時(shí)在一級(jí)類(lèi)目的設(shè)置中存在諸多的不合理，有些網(wǎng)站設(shè)置得較為樊籠而顯得不系統(tǒng)，不少類(lèi)目可以歸為一類(lèi)，如青島檔案信息網(wǎng)中照片銀行、琴島風(fēng)情、島城覽勝都是照片展示，完全可以歸納為照片檔案。相反，有些網(wǎng)站一級(jí)類(lèi)目設(shè)置得過(guò)于簡(jiǎn)單。致使二級(jí)類(lèi)目繁瑣，如濟(jì)南檔案信息網(wǎng)。多數(shù)一級(jí)類(lèi)目中都有四五個(gè)二級(jí)類(lèi)目。

2.3檔案政策法規(guī)。檔案政策法規(guī)是檔案事業(yè)的指南，依法治檔是法制社會(huì)發(fā)展的必然要求。在所調(diào)查的檔案網(wǎng)站中，均設(shè)立了檔案政策法規(guī)，但部分設(shè)置在一級(jí)類(lèi)目。部分設(shè)置在二級(jí)類(lèi)目。并且名稱(chēng)不一，如設(shè)置在一級(jí)欄目中的東營(yíng)稱(chēng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，日照稱(chēng)檔案法規(guī)，臨沂稱(chēng)政策法規(guī)；設(shè)置在二級(jí)欄目中的濟(jì)南稱(chēng)檔案法規(guī)，青島稱(chēng)政策法規(guī)等。我們從中可以看出，檔案法規(guī)的設(shè)置缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，帶有較大的隨意性，同時(shí)還有不可忽略的一點(diǎn)就是檔案政策法規(guī)的內(nèi)容普遍單一，如臨沂的政策法規(guī)中只有檔案法一項(xiàng)內(nèi)容，青島的檔案政策法規(guī)只包含青島市一級(jí)制定的法規(guī)，像威海一樣具有國(guó)家、省、市三級(jí)檔案政策法規(guī)的還只是少數(shù)。

2.4特色檔案。特色檔案一般是指檔案館所藏的具有很高的歷史文化價(jià)值的獨(dú)一無(wú)二的檔案材料，如有關(guān)地區(qū)歷史史實(shí)的介紹，有關(guān)自然、地理、人文、社會(huì)等諸多特色的展示，有關(guān)當(dāng)?shù)刂麣v史人物和當(dāng)代名人的檔案等。它反映了當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情和歷史地理，具有極高的歷史文化價(jià)值。但由于各種原因，各地的特色檔案并未為廣大市民所了解，其價(jià)值也沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)，因此利用檔案網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)特色檔案的宣傳就顯得極其必要。特別是在市一級(jí)的檔案中，應(yīng)發(fā)揮擁有得天獨(dú)厚的特色檔案來(lái)吸引利用者，要求檔案部門(mén)做好特色檔案的宣傳。打出品牌，提升知名度；同時(shí)特色檔案還可以提升檔案部門(mén)地位，樹(shù)立檔案部門(mén)親民的形象，讓市民了解城市的歷史，游歷于歷史當(dāng)中。在所調(diào)查的檔案網(wǎng)站中，除東營(yíng)檔案信息網(wǎng)沒(méi)有任何特色檔案的內(nèi)容外，其余的均或多或少設(shè)置了特色檔案的內(nèi)容。

2.5利用服務(wù)信息。檔案網(wǎng)站是檔案館的外在形象，是宣傳檔案及檔案工作的窗口。利用服務(wù)信息一

般包括聯(lián)系方式、查檔指南、查檔時(shí)間、查檔手續(xù)、利用收費(fèi)等事項(xiàng)。在所調(diào)查的10個(gè)檔案網(wǎng)站中，利用服務(wù)信息名目不一，如濟(jì)南稱(chēng)查檔指南。臨沂稱(chēng)檔案服務(wù)，但仍有菏澤檔案網(wǎng)沒(méi)有提供任何服務(wù)信息，濰坊檔案信息網(wǎng)只在網(wǎng)站不顯眼位置設(shè)立“聯(lián)系我們”，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的相關(guān)內(nèi)容。而且從設(shè)置的內(nèi)容看，大多比較單一、簡(jiǎn)單，如威海檔案信息網(wǎng)雖設(shè)置了服務(wù)中心，但內(nèi)容是有關(guān)威海檔案技術(shù)服務(wù)中心檔案中介的介紹，并沒(méi)有相關(guān)的檔案利用服務(wù)信息。因此，各檔案網(wǎng)站有必要加強(qiáng)檔案服務(wù)信息的宣傳，提升檔案形象，方便利用者了解查閱檔案信息。

2.6網(wǎng)上展廳。在調(diào)查的10個(gè)網(wǎng)站中。菏澤、威海、東營(yíng)、臨沂四市檔案網(wǎng)站沒(méi)有任何有關(guān)網(wǎng)上展覽的設(shè)置，濰坊雖在館藏介紹中有檔案展覽，但并沒(méi)有任何內(nèi)容，煙臺(tái)則在正文中有全國(guó)勞動(dòng)模范圖片展少數(shù)內(nèi)容，其中網(wǎng)上展覽辦得較好的有濟(jì)南和青島檔案信息網(wǎng)，它們內(nèi)容翔實(shí)豐富，形式多樣。從調(diào)查分析看，很多檔案館對(duì)網(wǎng)上檔案展覽缺乏充分的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也從一側(cè)面反映出檔案館對(duì)檔案展覽的重視程度，而檔案展覽恰恰是提高市民檔案意識(shí)的重要途徑，這要求我們必須轉(zhuǎn)變觀(guān)念，增強(qiáng)宣傳和自我推銷(xiāo)意識(shí)。

2.7其他信息。檔案網(wǎng)站信息的充實(shí)度是衡量其質(zhì)量的重要指標(biāo)。所調(diào)查的10個(gè)網(wǎng)站中，有些欄目的設(shè)置增添了網(wǎng)站的可瀏覽性，值得推薦。如青島、日照、煙臺(tái)檔案網(wǎng)中的“檔案征集”，其中煙臺(tái)檔案網(wǎng)詳細(xì)規(guī)定了征集的范圍、方法、相關(guān)政策、權(quán)益保護(hù)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。還有不少檔案網(wǎng)站設(shè)立的“檔案學(xué)會(huì)”用于檔案學(xué)術(shù)交流。特別值得一提的是，在青島和濟(jì)南檔案信息網(wǎng)中設(shè)立有“視頻青島”、“視頻點(diǎn)播”等聲像檔案欄目，值得各網(wǎng)站借鑒。

3、檔案網(wǎng)站功能

3.1文件檢索。檔案館提供利用包括歷史檔案和現(xiàn)行文件資料，檔案網(wǎng)站的提供利用則體現(xiàn)在檔案的檢索功能上。將已開(kāi)放的歷史檔案數(shù)字化是檔案信息化的重要內(nèi)容之一，也是檔案提供利用的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)民主政治建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步迫切要求政府信息公開(kāi)，在檔案館設(shè)立現(xiàn)行文件中心是檔案館緊跟信息化步伐的重要舉措。也是新時(shí)期檔案館功能擴(kuò)展的必然要求。所調(diào)查的檔案信息網(wǎng)站中，除菏澤檔案網(wǎng)外，都設(shè)立了開(kāi)放檔案和現(xiàn)行資料查閱欄目，但欄目質(zhì)量不一，特別是跟北京、上海、南京檔案信息網(wǎng)相比存在較大差距，只有青島檔案信息網(wǎng)現(xiàn)行文件資料提供全文檢索，余的都只提供目錄檢索，具體調(diào)查情況如表三所示。

3.2友情鏈接。作為評(píng)價(jià)網(wǎng)站質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，友情鏈接為廣大網(wǎng)站所重視，是網(wǎng)站提高點(diǎn)擊率的重要舉措，在調(diào)查的10個(gè)檔案網(wǎng)站中，均設(shè)立了鏈接。但設(shè)立的數(shù)量和質(zhì)量有較大區(qū)別。有些網(wǎng)站對(duì)鏈接進(jìn)行了分類(lèi)，大類(lèi)中分了檔案類(lèi)、便民熱線(xiàn)等，同時(shí)又將檔案類(lèi)分為國(guó)外、國(guó)內(nèi)省級(jí)、市級(jí)，如濟(jì)南、臨沂檔案信息網(wǎng)。還有如威海和濰坊信息網(wǎng)中添加了部分大學(xué)檔案館，在威海信息網(wǎng)中還有兩個(gè)城建檔案館鏈接，這些都值得借鑒和推廣。但也有部分鏈接不理想，如何澤檔案網(wǎng)中的省內(nèi)鏈接的部分網(wǎng)站是山東省檔案信息網(wǎng)中提供的檔案館介紹，并不是真正意義上的有效鏈接，另外從總體看。鏈接個(gè)數(shù)及鏈接有效率都較低，有待于進(jìn)一步提高。

3.3信息反饋。檔案網(wǎng)站應(yīng)該是交流信息的互動(dòng)平臺(tái)，網(wǎng)站信息反饋包括檔案論壇、在線(xiàn)答疑、留言板、電子郵件、局長(zhǎng)信箱等。通過(guò)與用戶(hù)的交流溝通，可以為用戶(hù)答疑解惑、解決實(shí)際問(wèn)題；還可以了解用戶(hù)的需求、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，使網(wǎng)站和服務(wù)的質(zhì)量得以完善，為檔案網(wǎng)站注入新的活力，提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率。在調(diào)查的10個(gè)檔案網(wǎng)站中，均設(shè)置了一定的信息反饋機(jī)制，一般都為局長(zhǎng)信箱、檔案論壇。其中檔案論壇作為當(dāng)今主要交流平臺(tái)。作用發(fā)揮得并不強(qiáng)，在設(shè)立了檔案論壇的青島、濰坊、泰安檔案信息網(wǎng)中，濰坊與泰安的論壇無(wú)法打開(kāi)，青島檔案論壇的人氣也并不旺盛。因此在設(shè)立了這些機(jī)制后，應(yīng)該發(fā)揮機(jī)制的作用，使其成為檔案館與利用者的鏈接紐帶。其中煙臺(tái)檔案網(wǎng)除設(shè)置了局長(zhǎng)信箱外。還有咨詢(xún)投訴、請(qǐng)你獻(xiàn)策兩欄目，值得同行借鑒。

4、總結(jié)

4.1 強(qiáng)化檔案信息化意識(shí)，緊跟時(shí)代步伐。山東是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，但我省檔案網(wǎng)站建設(shè)狀況跟其經(jīng)濟(jì)地位不符，還有部分檔案局(館)的檔案網(wǎng)站尚未建設(shè)。特別是檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，各級(jí)檔案部門(mén)都必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，強(qiáng)化檔案信息化意識(shí)。實(shí)現(xiàn)館藏信息網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化，方便廣大利用者。

4.2加強(qiáng)對(duì)檔案網(wǎng)站的管理，制定切實(shí)可行的管理制度。大部分檔案網(wǎng)站普遍存在點(diǎn)擊率低、更新速度慢、視覺(jué)效果不理想等問(wèn)題，因此網(wǎng)站建設(shè)必須實(shí)行“制度先行”，在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上制定完善切實(shí)可行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度；還要求配備專(zhuān)門(mén)技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)，從而提高網(wǎng)站利用率。

4.3國(guó)家和省級(jí)檔案主管部門(mén)加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)，明確檔案網(wǎng)站定位。目前各網(wǎng)站各自為政、名目不一、目標(biāo)不夠明確，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。不利于檔案網(wǎng)站的健康發(fā)展。各檔案部門(mén)應(yīng)建立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府部門(mén)應(yīng)將其納入政府規(guī)劃。對(duì)檔案網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)。

4.4完善網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，豐富網(wǎng)站內(nèi)容。目前不少網(wǎng)站欄目單一、內(nèi)容簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，應(yīng)逐步豐富上網(wǎng)信息，強(qiáng)化網(wǎng)站功能，使網(wǎng)站真正成為檔案局(館)的代言人。