潘巨文　施保華　孟昭金　郭玉林

梨樹縣是國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地縣和玉米出口基地縣，全縣耕地面積在400萬(wàn)畝左右，糧食總產(chǎn)常年穩(wěn)定在40億斤以上，每年病蟲草鼠危害面積達(dá)到1200萬(wàn)畝次，因此損失糧食在2億斤以上。為了加強(qiáng)公共植保體系建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“公共植?！焙汀熬G色植?！钡睦砟睿铱h在植保體系建設(shè)方面又有了新的發(fā)展。主要做法是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共植保機(jī)構(gòu)，縣植保站負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程規(guī)劃，宣傳農(nóng)業(yè)政策及法規(guī)，組織科技培訓(xùn)，引進(jìn)與發(fā)展植保新技術(shù)、新技能，做好新農(nóng)藥、藥械試驗(yàn)示范及推廣工作，依托“梨樹縣地面蝗蟲應(yīng)急防治站”組建植保專業(yè)防治隊(duì)伍；在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)站作為中間機(jī)構(gòu)銜接縣鄉(xiāng)村三級(jí)植保機(jī)構(gòu)，上傳當(dāng)?shù)貞?yīng)季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及農(nóng)民所需，下達(dá)上級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)、植保新技術(shù)等；各村或者跨村自籌資金、自愿組合組建農(nóng)民植保專業(yè)合作社，通過(guò)全體社員選舉組成理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，建章建制，明確責(zé)任。農(nóng)民植保專業(yè)合作社的組建對(duì)發(fā)展植保多元化、社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)組織，加速構(gòu)建新型植保體系起到了重要的作用。

建立組織機(jī)構(gòu)，各司其職，各負(fù)其責(zé)

經(jīng)全體社員選舉產(chǎn)生理事會(huì)，同時(shí)組成監(jiān)事會(huì)，合作社下設(shè)植保服務(wù)隊(duì)。制定章程，明確社員權(quán)利和義務(wù)，明確社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)和理事長(zhǎng)的職責(zé)，落實(shí)植保服務(wù)隊(duì)任務(wù)與責(zé)任。真正做到各司其職，人人有責(zé)。各個(gè)合作社法定代表人為理事長(zhǎng)。每個(gè)合作社都有辦公地點(diǎn)，分別設(shè)在村委會(huì)或法定代表人家里，各個(gè)組織設(shè)立 3—7人不等，植保服務(wù)隊(duì)人數(shù)相對(duì)多一些。

建立完整的管理制度

基本原則是嚴(yán)格按照工商部門注冊(cè)的業(yè)務(wù)范圍搞好本植保合作社正常工作，同時(shí)規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制，制定植保機(jī)械管理及操作規(guī)程，實(shí)行農(nóng)藥、種子、化肥采購(gòu)、田間管理一體化，財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，建立完善的管理制度，用以規(guī)范合作社、服務(wù)隊(duì)和社員的行為，保障合作社有條不紊的正常運(yùn)行，保護(hù)社員和服務(wù)對(duì)象的雙方利益。各項(xiàng)制度上墻，全體社員共同遵守。

加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

為了提高全體社員的技術(shù)水平，由縣站或植保合作社自行組織，定期或不定期請(qǐng)省、市、縣栽培、種子、土肥、植保等有一定知名度的專家，采取集中培訓(xùn)和田間實(shí)踐相結(jié)合方式，講授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，幫助農(nóng)民提高素質(zhì)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技能。

總體建設(shè)規(guī)模

截至目前，我縣已經(jīng)建立農(nóng)民植保專業(yè)合作社6個(gè)，涉及7個(gè)村、37個(gè)社、1600戶農(nóng)民，出資總額為561.5萬(wàn)元。

運(yùn)行情況

各個(gè)合作社年初統(tǒng)一購(gòu)置種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，統(tǒng)一時(shí)間播種。各個(gè)合作社在不同時(shí)節(jié)開展化學(xué)除草、農(nóng)區(qū)滅鼠、生物防螟及其它病蟲害綜合防治工作。各個(gè)合作社每年有計(jì)劃組織社員到先進(jìn)科技園區(qū)、示范區(qū)去觀摩、學(xué)習(xí)、取經(jīng)，回來(lái)后結(jié)合本地實(shí)際有針對(duì)性的進(jìn)行利用。年末組織各個(gè)合作社進(jìn)行總結(jié)并探討合作社運(yùn)行情況、存在問(wèn)題、今后如何發(fā)展等，為今后更好地開展工作奠定基礎(chǔ)。

進(jìn)一步健全植保服務(wù)體系

通過(guò)建立植保專業(yè)合作社，形成了一個(gè)規(guī)范的服務(wù)實(shí)體，既充分發(fā)揮了服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，又推進(jìn)了植保事業(yè)又好又快的發(fā)展。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共植保機(jī)構(gòu)，使植物保護(hù)事業(yè)向多元化、社會(huì)化、專業(yè)化方向發(fā)展，真正樹立了“公共植?！焙汀熬G色植?！钡睦砟?，進(jìn)一步建立健全了植保服務(wù)體系。

壯大了植保服務(wù)隊(duì)伍

六個(gè)農(nóng)民植保專業(yè)合作社涉及7個(gè)村、37個(gè)社、1600戶農(nóng)民，土地面積2478公頃，從業(yè)人員達(dá)到200余人，壯大了植保服務(wù)隊(duì)伍，有利于更好的開展植保服務(wù)工作。

增強(qiáng)了農(nóng)民植保合作社實(shí)力

通過(guò)多方共同努力，配備了WFB－18A機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)械80余臺(tái)，手動(dòng)噴霧器300余臺(tái)，同時(shí)還配備了大型播種、深松、旋耕等機(jī)械。六個(gè)農(nóng)民植保專業(yè)合作社資產(chǎn)總額達(dá)561.5萬(wàn)元，壯大了植保合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益

農(nóng)民植保專業(yè)合作社建立一年以來(lái)，有組織有計(jì)劃購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，在保產(chǎn)、提質(zhì)、增效方面取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

今年六個(gè)植保專業(yè)合作社農(nóng)區(qū)統(tǒng)一

滅鼠3.7萬(wàn)畝，平均每畝增收糧食按30公斤（增產(chǎn)率5%）計(jì)算，可增產(chǎn)111萬(wàn)公斤糧食，（平均每公斤糧食按1.2元計(jì)算，下同）增收133.2萬(wàn)元，生物防螟3.7萬(wàn)畝，平均每畝增收糧食按36公斤（增產(chǎn)率6%）計(jì)算，可增產(chǎn)133.2萬(wàn)公斤糧食，增收199.8萬(wàn)元，僅此兩項(xiàng)技術(shù)措施就可增收333萬(wàn)元，戶均增收2000元。農(nóng)民植保專業(yè)合作社通過(guò)統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化服務(wù)，不僅達(dá)到了增產(chǎn)、節(jié)本、提質(zhì)、增效的目的，而且減少了化學(xué)農(nóng)藥的使用量，加大了生物防治工作力度，推進(jìn)了植保藥械的更新?lián)Q代，基本上實(shí)現(xiàn)了病蟲防治專業(yè)化和機(jī)械化，有力地提高了病蟲防控水平和能力，保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。因此組建農(nóng)民植保專業(yè)合作社取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。我縣農(nóng)民植保專業(yè)合作社在短短的一年時(shí)間里，雖然取得可喜的成果，為全縣構(gòu)建新型植保服務(wù)體系樹立了典范，提出了植保體制建設(shè)新的發(fā)展方向,但也存在發(fā)展不平衡、作業(yè)面積分散、作業(yè)量不足、種藥肥購(gòu)買不均衡等問(wèn)題，有待于進(jìn)一步發(fā)展、改進(jìn)和完善。（作者單位：梨樹縣植保植檢站）