王世恒

[關(guān)鍵詞]石油工業(yè)；黨的建設(shè)；民主集中制

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)石油工業(yè)的發(fā)展起到了不可忽視的作用，使中國(guó)的石油工業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。同時(shí)，在石油工業(yè)內(nèi)部，加強(qiáng)石油工業(yè)黨的自身的建設(shè)也是一個(gè)必要的話題，這就需要建立健全民主集中制。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，做到石油工業(yè)的發(fā)展和黨的領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到完美的結(jié)合，以最大程度地發(fā)展中國(guó)的石油工業(yè)。

一、加強(qiáng)石油工業(yè)中黨的建設(shè)首先要建立健全的民主責(zé)任制

民主集中制的黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是科學(xué)的合理的有效率的制度。隨著一系列新的黨內(nèi)法規(guī)的制定和執(zhí)行，石油工業(yè)黨內(nèi)民主政治建設(shè)和黨內(nèi)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)都得到顯著加強(qiáng)，但民主不足和集中不足的問(wèn)題依然存在，影響著黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。實(shí)踐告訴我們：“在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)展?！?/p>

1.要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)

十四大以來(lái)，石油工業(yè)黨內(nèi)民主明顯增加，但“家長(zhǎng)制”、“一言堂”依然存在，石油工業(yè)基層黨組織和共產(chǎn)黨員參與黨內(nèi)重大問(wèn)題決策的程度還比較低，影響了基層黨組織的積極性，助長(zhǎng)著共產(chǎn)黨員混同于普通老百姓的消極傾向。要解決這些問(wèn)題。一要強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)重大決策的民主化、科學(xué)化。重大決策之前，只要條件允許，就應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，并請(qǐng)專家學(xué)者幫助進(jìn)行論證。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部。要采取一人一票表決制，嚴(yán)格按“少數(shù)服從多數(shù)”的原則辦事。決不允許一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。二要切實(shí)保障共產(chǎn)黨員的民主權(quán)利。從而不斷疏通和拓寬企業(yè)黨內(nèi)民主渠道。使黨內(nèi)重大決策建立在廣泛的民主基礎(chǔ)之上。三要在思想上、政治上同中央保持一致，鄧小平談到黨內(nèi)“四個(gè)服從”原則時(shí)，明確指出：“這幾條里面最重要的就是全黨服從中央。”石油工業(yè)黨組織要增強(qiáng)政治紀(jì)律觀念，堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義、本位主義和極端個(gè)人主義的消極影響，在基本方針政策上與中央保持一致：要嚴(yán)格遵守國(guó)家的憲法和法律，因?yàn)閼椃ê头审w現(xiàn)了黨中央的意志和主張：要堅(jiān)持貫徹執(zhí)行中央和國(guó)務(wù)院的決定、決議和部署，自覺(jué)維護(hù)中央領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)人的威信，以維護(hù)中央權(quán)威。保證黨的路線和中央的決策在石油企業(yè)順利貫徹執(zhí)行。

二、要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

黨的十五大報(bào)告指出：“加強(qiáng)黨的思想政策，根本的是堅(jiān)定不移地用鄧小平理論武裝全黨。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)?！秉h的十四大以來(lái)，由于黨中央的高度重視，由于各石油工業(yè)黨組織的認(rèn)真組織，由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，推進(jìn)了石油工業(yè)黨組織學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨章的熱潮。在深入學(xué)習(xí)的過(guò)程中，大家按照中央的要求，著重在“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)基本的理論問(wèn)題上。聯(lián)系石油工業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際加深了對(duì)這一問(wèn)題的理解，在許多重大問(wèn)題上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性，有力地推動(dòng)了“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”和石油工業(yè)制度創(chuàng)新的過(guò)程。但一些石油企業(yè)在學(xué)習(xí)力度、組織領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系實(shí)際方面也存在不少問(wèn)題：有的石油企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力、學(xué)習(xí)不夠自覺(jué)，不能正確處理工、學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)時(shí)間經(jīng)常被擠占，或者在學(xué)習(xí)時(shí)研究工作，學(xué)習(xí)制度名存實(shí)亡：有的石油企業(yè)在學(xué)習(xí)中搞形式主義，“歡歡喜喜走過(guò)場(chǎng)”：有的石油企業(yè)不注重聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題，學(xué)習(xí)與思想工作“兩層皮”。這些問(wèn)題的表象是缺乏自覺(jué)，實(shí)質(zhì)是不信。核心問(wèn)題是認(rèn)為沒(méi)有用。對(duì)于這種思想障礙。石油工業(yè)黨組織要高度重視。努力釋疑解惑，加強(qiáng)疏導(dǎo)。形成一個(gè)新的學(xué)習(xí)高潮。

黨的十五大報(bào)告指出：“加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本的是把黨建設(shè)成堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)?！卑凑帐宕髨?bào)告的要求，石油工業(yè)黨的組織建設(shè)應(yīng)突出抓好兩個(gè)方面的工作：要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。中國(guó)的關(guān)鍵問(wèn)題在黨，黨的事業(yè)關(guān)鍵在人。石油工業(yè)黨組織要把建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，作為振興石油工業(yè)的關(guān)鍵來(lái)抓。一要把思想政治建設(shè)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本理論和基本路線，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。二要加快石油工業(yè)干部人事制度改革步伐。在選拔干部的工作中，要把公開(kāi)招聘考試與素質(zhì)考核結(jié)合起來(lái)，把考試考核與依靠群眾結(jié)合起了，把考試、考核，依靠群眾與科學(xué)測(cè)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，以擴(kuò)大民主，平等競(jìng)爭(zhēng)，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。在考核干部時(shí)，要以政績(jī)?yōu)橹行模盁o(wú)功就是過(guò)，平庸就是錯(cuò)，不進(jìn)就是退”，使能者上，庸者退，劣者下，在干部能上能下方面取得明顯進(jìn)展；在監(jiān)督工作中，提高政治鑒別力，與基建、檢查、審計(jì)部門通力合作，防止投機(jī)分子、資產(chǎn)階級(jí)自由化分子和腐敗分子進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。三要大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，把努力造就大批能跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才，作為石油工業(yè)黨組織重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，以保證石油工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部新老交替的質(zhì)量。

黨的十五大報(bào)告指出：“加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，根本點(diǎn)是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。”我們黨把全心全意為人民服務(wù)作為黨的唯一宗旨。但令人擔(dān)憂的是，石油企業(yè)中的一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淡化了黨的唯一宗旨，有人甚至已背叛了黨的唯一宗旨。他們的目的和意圖，就是“升官發(fā)財(cái)”，嚴(yán)重?cái)牧似髽I(yè)黨組織形象。因此必須采取有效措施。認(rèn)真加以解決。因此，要大力學(xué)習(xí)黨的十四大精神，把全心全意為人民服務(wù)，作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在參與石油工業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策時(shí)。首先考慮的是把符合最大多數(shù)職工群眾利益、得到最大多數(shù)職工群眾的擁護(hù)，作為檢驗(yàn)決策和執(zhí)行決策是否正確的最高標(biāo)準(zhǔn)，在振興石油工業(yè)的艱難拼搏中，與廣大職工群眾同甘共苦，做好事、實(shí)事，爭(zhēng)取得到廣大職工群眾的擁護(hù)、支持和體諒，使黨群關(guān)系魚水交融，干群之間親如家人，企業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)、曙光在即。

總之，只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨對(duì)石油工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)，并建立健全的民主集中制，石油工業(yè)才能朝著更好、更快的方向發(fā)展。

(編輯／丹桔)