申 林

[摘要]黨的十七大報(bào)告指出，“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。在深入把握這四方面內(nèi)容精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，探尋相應(yīng)的實(shí)踐載體，建構(gòu)高校黨的建設(shè)“核心”工程，通過(guò)激活領(lǐng)導(dǎo)班子的核心力量、踐行以人為本的核心價(jià)值觀、提升高校的核·心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)揮黨總支的政治核心作用的探索與實(shí)踐。切實(shí)增強(qiáng)高校黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀黨的建設(shè)“核心”工程高等教育

黨的十七大報(bào)告指出，“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。這一精辟的概括。深刻指明了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。既標(biāo)志著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。也為高等學(xué)校加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨在高校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，促進(jìn)高等教育全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供了重要的思想武器。

一、圍繞發(fā)展這個(gè)第一要義加強(qiáng)班子建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中激活班子的核心力量

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。高等學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，第一要義就是要促進(jìn)高校的發(fā)展，一切工作都要圍繞“發(fā)展”來(lái)進(jìn)行?！鞍l(fā)展”也由此成為高等學(xué)校最重要、最神圣的使命。增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感與使命感，把馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的先進(jìn)理念，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際能力。帶領(lǐng)師生員工在學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展理念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，成為加強(qiáng)高校黨的執(zhí)政能力建設(shè)的中心任務(wù)。

1加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力。

按照“社會(huì)主義政治家、教育家”的目標(biāo)方向，必須把高校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

進(jìn)入新世紀(jì)，高等學(xué)校發(fā)展面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)，高校黨的建設(shè)也面臨著許多新課題。高校黨委如何堅(jiān)定正確的理想信念。堅(jiān)持馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位，將正確的政治方向貫徹于學(xué)校工作的全局，這是最基本的要求。與此同時(shí)，在高等教育大眾化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)中，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，高校黨委班子既要深入了解中國(guó)國(guó)情和高等教育的現(xiàn)狀，又要善于把握世界高等教育發(fā)展的特征，并能從本校實(shí)際出發(fā)，樹立創(chuàng)新思維。樹立符合時(shí)代要求的辦學(xué)理念，確立科學(xué)的發(fā)展思路。對(duì)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，全面提升辦學(xué)水平。這些都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力提出了新的要求。

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會(huì)激烈變革?？茖W(xué)技術(shù)日新月異。學(xué)習(xí)已成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)組織能否不斷進(jìn)步的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)是發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。是創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能在復(fù)雜多變的形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐。繼黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”這一要求后，2009年5月13日，在中央黨校2009年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨專題研討班開學(xué)典禮上。中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書學(xué)習(xí)水平在很大程度上決定著工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，各級(jí)班子是關(guān)鍵。要堅(jiān)持和完善高校黨委中心組學(xué)習(xí)制度。馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的核心和靈魂，掌握馬克思主義理論是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝高校領(lǐng)導(dǎo)班子。從全面提高班子成員的綜合素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)能力出發(fā)，從解決高校發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題入手，致力于弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、倡導(dǎo)和形成學(xué)習(xí)研究的風(fēng)氣。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，使班子成員既具備良好的馬克思主義理論素養(yǎng)，又洞悉高等教育發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)依法治校、駕馭學(xué)校全局的能力。這既是高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，也是加強(qiáng)高校黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本保障。

2加強(qiáng)民主制度建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化、民主化。

《高等教育法》規(guī)定，高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，高校黨委必須站在戰(zhàn)略高度，對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題作出科學(xué)決策，引領(lǐng)高校的科學(xué)發(fā)展。改革和完善決策機(jī)制，拓寬民主辦學(xué)渠道，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，已成為高校科學(xué)發(fā)展的重要前提。

黨的十七大報(bào)告指出，“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證”，要“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。黨內(nèi)民主建設(shè)也是推動(dòng)高校又好又快發(fā)展的動(dòng)力。在高等學(xué)校，黨的民主政治建設(shè)對(duì)學(xué)校整體的民主政治建設(shè)具有重要的示范和帶動(dòng)作用。高校黨委必須切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，這是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、確保教職工有效行使當(dāng)家作主權(quán)力的前提。

加強(qiáng)高校黨內(nèi)民主建設(shè)。首要在于黨委班子必須認(rèn)真貫徹民主集中制。對(duì)學(xué)校改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行民主決策，最大限度地發(fā)揮班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。重大問(wèn)題決策前，要深入實(shí)際，調(diào)查研究，認(rèn)真聽取各方面意見和建議，對(duì)于不同意見包括反對(duì)意見要認(rèn)真梳理。通過(guò)貫徹執(zhí)行民主集中制，營(yíng)造既有集中、又有民主，既有紀(jì)律、又有自由，既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面，以領(lǐng)導(dǎo)班子的民主建設(shè)影響和帶動(dòng)高校整體的民主制度建設(shè)。

3加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)治校和解決改革發(fā)展重大課題的能力。

高校黨委作為高校各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須圍繞高校人才培養(yǎng)、提高教育教學(xué)質(zhì)量和改革發(fā)展的中心任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)好高校的各項(xiàng)事業(yè)。因此，必須從高校的實(shí)際出發(fā)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。把執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到辦學(xué)治校和解決改革發(fā)展的重大課題上。

在高等學(xué)校，黨的領(lǐng)導(dǎo)首先體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的改革和發(fā)展上。高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)需要的合格人才的使命，大學(xué)在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用日益突出。新的形勢(shì)既賦予高等教育發(fā)展的契機(jī)，更對(duì)其加快發(fā)展提出迫切要求。可以這樣說(shuō)，我國(guó)高等教育正經(jīng)歷著自誕生以來(lái)最為深刻的歷史變革，既面臨著可喜的發(fā)展機(jī)遇，但在發(fā)展的道路上也面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)比以往任何時(shí)候都要激烈。如何樹立先進(jìn)的教育理念，如何使大學(xué)的功能得到最充分的發(fā)揮，如何將大學(xué)辦成富有鮮明特色、具有較高質(zhì)量和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)基地，大學(xué)所承擔(dān)的這些責(zé)任比以往任何時(shí)候都要重大。在這樣的情勢(shì)下，只有切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)治校能力。建設(shè)成績(jī)卓著、思路清晰和作為明顯的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能獲得師生員工的擁護(hù)和支持。

領(lǐng)導(dǎo)班子要立足于時(shí)代發(fā)展和高等教育發(fā)展的全局，對(duì)

高校發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位和高起點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色這些事關(guān)高校長(zhǎng)足發(fā)展的重要問(wèn)題，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新的精神形成既高瞻遠(yuǎn)矚又立足實(shí)際的發(fā)展思路，在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高校的科學(xué)發(fā)展?？梢赃@樣說(shuō)，高校能否在目前社會(huì)深入轉(zhuǎn)型、體制深刻轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期把握戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵取決于高校黨的執(zhí)政能力建設(shè)情況，具體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子的辦學(xué)治校和解決改革發(fā)展重大課題的能力上。

二、實(shí)施以人為本的“關(guān)愛”工程，將“以師為本”和“以生為本”作為科學(xué)發(fā)展的核心價(jià)值觀

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。更是現(xiàn)代教育的價(jià)值理想。在高等學(xué)校中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要將“以人為本”作為最基本的價(jià)值取向，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好師生員工的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，使大學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面而自由的發(fā)展。應(yīng)以實(shí)施“關(guān)愛”為主旨，充分尊重師生的主體意識(shí)。善于凝聚教職工的力量，為他們施展才能創(chuàng)造良好的氛圍，引領(lǐng)他們提高育人質(zhì)量，培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才。

1關(guān)愛教師。凝聚才智，建設(shè)綜合素質(zhì)高的教師隊(duì)伍。

馬克思關(guān)于人類社會(huì)的最高理想，是實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，以人為本、尊重個(gè)性，正成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力。以人為本，實(shí)施“關(guān)愛”工程。努力營(yíng)造關(guān)愛的情感氛圍，注重發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的人格魅力和感召作用。用心關(guān)愛教職工，以情感人，為大學(xué)的每一位員工創(chuàng)造全面發(fā)展的工作和生活環(huán)境，使全體教職工置身校園都能切實(shí)感受到大愛，都能充分感受到心情的愉悅和滿足，從而激發(fā)愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求索的積極情感。是現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的必然要求。

高校是傳承文明的殿堂，是知識(shí)分子最為集中的地方。中國(guó)科技創(chuàng)新的主要資源在高校，高層次人才的主要力量在高校，科技發(fā)明的主要成果在高校。高校黨員干部是我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要主力軍。大學(xué)首先是一個(gè)學(xué)術(shù)組織，其組織成員文化素養(yǎng)高，思想活躍，他們對(duì)民主權(quán)利與自由更為崇尚。高校教師并不僅僅關(guān)注物質(zhì)生活的改善，他們還尤其青睞先進(jìn)的治學(xué)理念，良好的學(xué)術(shù)氛圍，充滿活力、能使個(gè)人的能力和才華得到充分展示的事業(yè)平臺(tái)。因此。構(gòu)建良好的教風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)、和諧的人際關(guān)系，營(yíng)造有利于事業(yè)發(fā)展的環(huán)境氛圍，以生機(jī)勃勃發(fā)展的事業(yè)凝聚人心，使人的自我價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn)，對(duì)于高等學(xué)校不可或缺。高校黨委要把關(guān)愛型校園建設(shè)貫穿到教學(xué)、科研、生活的方方面面，切實(shí)關(guān)心教師的發(fā)展和成長(zhǎng)，解決他們的實(shí)際困難，維護(hù)他們的切身利益。要在教學(xué)、管理體制、人事分配制度等改革中充分考慮廣大教師的意見和需求，切實(shí)體現(xiàn)對(duì)他們的關(guān)心和愛護(hù)。要積極有效地解決好諸如職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、工作生活待遇等廣大教師關(guān)注的問(wèn)題，使他們切實(shí)感受到學(xué)校大家庭的關(guān)愛和溫暖。通過(guò)營(yíng)造平等、民主的氛圍，引領(lǐng)廣大教師樹立追求真理的科學(xué)精神，求索未知領(lǐng)域的創(chuàng)造精神，心系民族社會(huì)發(fā)展的人文情懷。

2關(guān)愛學(xué)生，和諧育人，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)了要把人作為發(fā)展的邏輯起點(diǎn)和最終目標(biāo)。將“以人為本”作為高等教育的價(jià)值取向時(shí)，其核心要求就是培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。高等教育作為國(guó)民教育系列的最高階段，就是要全面提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、人文素質(zhì)和各種發(fā)展能力。培養(yǎng)大批既勇于探尋科學(xué)理想，又具有高尚的人文情懷。綜合素質(zhì)高、有益于社會(huì)的合格人才。關(guān)于這一點(diǎn)，十七大報(bào)告已經(jīng)作出科學(xué)闡述，“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人，辦好人民滿意的教育”。

“以人為本”的教育理念要求大學(xué)教育變單一的知識(shí)傳授為全面的素質(zhì)教育，要特別關(guān)注學(xué)生各方面能力的培養(yǎng)，給學(xué)生提供一個(gè)相對(duì)寬松、自由的發(fā)展空間。在培養(yǎng)學(xué)生的過(guò)程中，應(yīng)圍繞人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的培養(yǎng)和發(fā)揮。進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，努力將學(xué)生培養(yǎng)成為具有鮮明個(gè)性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神的人才。在施教和管理的過(guò)程中，要充分重視學(xué)生的主體作用，注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。注重深層次潛力和潛能的發(fā)掘，注重學(xué)生綜合素質(zhì)和各方面能力的提高。

在培養(yǎng)全面發(fā)展的人才的教育事業(yè)中，應(yīng)樹立和諧的育人理念。在建設(shè)關(guān)愛型校園。堅(jiān)持以生為本、普遍關(guān)愛每一位學(xué)生的基礎(chǔ)上，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、心理困難、就業(yè)困難等弱勢(shì)群體學(xué)生。應(yīng)著眼于學(xué)生的發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的和諧統(tǒng)一，針對(duì)有特殊困難的大學(xué)生弱勢(shì)群體，從學(xué)生的內(nèi)在需要出發(fā)。把教書育人、管理育人和服務(wù)育人緊密結(jié)合起來(lái)。為學(xué)生全面成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，切實(shí)解決學(xué)生的思想問(wèn)題和實(shí)際困難，積極推進(jìn)和諧校園建設(shè)。

三、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)實(shí)施質(zhì)量工程和人才工程，切實(shí)提升高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，要想在這種競(jìng)爭(zhēng)中取得人才、資金、科研等比較優(yōu)勢(shì)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，獲得持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，提高教育教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)極其重要，這是直接決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量的兩個(gè)關(guān)鍵因素。

1提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的全面發(fā)展的創(chuàng)新人才。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同行。高等教育事業(yè)的發(fā)展也站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。但是我們也清醒地看到，我國(guó)高等教育發(fā)展還面臨著許多問(wèn)題。一個(gè)突出的表現(xiàn)是，優(yōu)質(zhì)高等教育資源明顯不足，教育質(zhì)量已經(jīng)成為目前大學(xué)十分關(guān)注的問(wèn)題。大學(xué)教育的質(zhì)量既是每所大學(xué)追求的目標(biāo)，也是大學(xué)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。教育質(zhì)量的具體化表現(xiàn)是人才培養(yǎng)質(zhì)量。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，已經(jīng)成為所有高校的攻堅(jiān)任務(wù)。

關(guān)于大學(xué)教育的質(zhì)量，聯(lián)合國(guó)教科文組織在《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》中提到：大學(xué)教育的質(zhì)量“最終取決于教學(xué)科研人員、課程與學(xué)生的質(zhì)量以及其基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)術(shù)環(huán)境的質(zhì)量。提高‘質(zhì)量包括許多方面。高等教育提高質(zhì)量的措施的主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是學(xué)校和整個(gè)體系的自我完善?！庇纱丝梢钥闯觯髮W(xué)教育的質(zhì)量取決于教學(xué)、科研、學(xué)生、外在的辦學(xué)條件、內(nèi)在的學(xué)術(shù)環(huán)境等諸多因素，其中每一方面對(duì)教育質(zhì)量的影響都不可或缺?！秶?guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》也明確提出，要“切實(shí)把高等教育發(fā)展的重點(diǎn)放到提高質(zhì)量上，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維。增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力”。要達(dá)到這一目標(biāo)，必須改革人才培養(yǎng)模式，從致力于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力出發(fā)，深化人才培養(yǎng)模式的改革，改變長(zhǎng)期以來(lái)本科教育過(guò)于狹窄的單一的人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)科學(xué)教育與人文教育的融合，專業(yè)教育與通識(shí)教育的融合，知識(shí)與素質(zhì)、能力的貫通融合。為學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)和全面發(fā)展開辟空間。

2實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，推動(dòng)高等教育又好又快發(fā)展。

高等學(xué)校在實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中肩負(fù)著特殊的責(zé)任和使

命。大學(xué)作為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地、知識(shí)傳承和科技創(chuàng)新的中心，在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中承擔(dān)著重要的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。大學(xué)要完成這樣的創(chuàng)新使命，離不開一批綜合素質(zhì)高的高層次人才。與此同時(shí)，高等學(xué)校作為人才培養(yǎng)的重要基地和人才匯聚的戰(zhàn)略高地，承擔(dān)著培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的重任。匯聚高水平的教師隊(duì)伍和高層次人才隊(duì)伍，勢(shì)在必行。

高校應(yīng)貫徹落實(shí)好黨管人才的原則，實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)；應(yīng)不斷完善人才隊(duì)伍建設(shè)的制度和機(jī)制，搭建有利于人才成長(zhǎng)的平臺(tái)；應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展；應(yīng)注重激勵(lì)。優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)人才的服務(wù)和管理。通過(guò)這些強(qiáng)有力的措施，促進(jìn)高校人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高，學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍的不斷壯大，支撐學(xué)科和科研發(fā)展的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)能力的不斷增強(qiáng)。

四、統(tǒng)籌兼顧各種利益矛盾。在和諧校園建設(shè)中發(fā)揮黨總支的政治核心作用

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于激烈的變革時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制的深入轉(zhuǎn)軌，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，都會(huì)作用到高校的改革發(fā)展中來(lái)。隨著高校內(nèi)部管理體制改革的不斷深化，利益矛盾、分配形式多樣化和復(fù)雜化趨勢(shì)也日益明顯?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要求學(xué)校黨的建設(shè)必須妥善處理突出的矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，高度重視和關(guān)心師生員工的利益，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，營(yíng)造和諧的校園氛圍。在這一過(guò)程中，高校基層黨組織的作用至關(guān)重要。

1化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨總支的政治核心作用。

目前，高等學(xué)校的黨建和思想政治工作都面臨著許多新情況新問(wèn)題。從國(guó)際環(huán)境看，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的西化、分化的圖謀一刻也沒有停止，金融危機(jī)造成的影響正日益顯現(xiàn)。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，當(dāng)前我國(guó)正完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深化。各種矛盾突顯。利益關(guān)系更趨復(fù)雜，這將不可避免地影響到高校師生的價(jià)值取向、思想認(rèn)識(shí)和行為特點(diǎn)，容易給師生帶來(lái)思想困惑。從高校自身發(fā)展看，高等學(xué)校正在進(jìn)行辦學(xué)體制的改革，新舊體制交替過(guò)程中問(wèn)題矛盾不斷涌現(xiàn)，加上前些年高等教育快速發(fā)展過(guò)程中積累的一些問(wèn)題正在突顯。這些累積的問(wèn)題如果處理不好，就會(huì)引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題，有可能成為阻礙高校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的不利因素。

《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》強(qiáng)調(diào)：“系黨總支要充分發(fā)揮政治核心作用”。系黨總支作為黨在高校的基層組織，與廣大教職工有著最直接、最密切的聯(lián)系。應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)、高校自身發(fā)展都面臨考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的形勢(shì)下。正視新舊體制交替過(guò)程中問(wèn)題矛盾的不斷出現(xiàn)，加強(qiáng)與廣大師生的溝通。建立健全師生利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性，通過(guò)思想政治工作化消極因素為積極因素，把各方力量凝聚起來(lái)。

2主動(dòng)創(chuàng)新，增強(qiáng)活力，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

社會(huì)不和諧的根源在于社會(huì)利益主體之間存在著利益沖突，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。同樣，高等學(xué)校要構(gòu)建和諧校園。關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)好學(xué)校內(nèi)部各方面的利益沖突。構(gòu)建和諧校園，必須把黨的基層組織建設(shè)放在突出位置。面對(duì)目前高校黨建和思想政治工作的新考驗(yàn)新挑戰(zhàn)，高?；鶎狱h組織必須強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作職能，推動(dòng)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織的活力。這既是建設(shè)和諧校園的保障，也是高?；鶎狱h組織增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的必然要求。

基層黨組織應(yīng)圍繞高校中心工作。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，著力加強(qiáng)制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，推進(jìn)基層黨組織工作的制度化和規(guī)范化運(yùn)行。基層黨組織還應(yīng)積極探索創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體，根據(jù)學(xué)校不同時(shí)期工作任務(wù)的要求，針對(duì)不同類型黨組織、黨員群體的特點(diǎn)，積極主動(dòng)地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的相關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員積極投身到高校改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。

責(zé)任編輯劉金旭