管清友
世界上最悲哀的事情莫過于明明知道問題出在哪里,卻不知道如何解決,正如我們當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)困境。在改革開放30周年的節(jié)點(diǎn)上,面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家遭遇了史無前例的“滑鐵盧”,他們?cè)缭缰赋隽藛栴},卻無法提供一個(gè)現(xiàn)成的可操作的方案讓我們走出困境。
英國歷史學(xué)家湯因比曾用器物、制度和觀念來劃分文化的不同層次。其實(shí),以此來描述我們面臨的困境之源似乎也很恰當(dāng)。從觀念來講,美國式的消費(fèi)資本主義把世界引向了無以復(fù)加的艱難境地。消費(fèi)無度的生活方式,寅吃卯糧的借貸觀念,及時(shí)行樂的價(jià)值取向,在美元體系的保駕護(hù)航下膨脹到不可持續(xù)的地步。美國式消費(fèi)的資本主義的惡果之一便是全球經(jīng)濟(jì)失衡,美國以外的國家都被綁在了消費(fèi)主義的戰(zhàn)車之上。到頭來,成也消費(fèi),敗也消費(fèi)。消費(fèi)主義不可持續(xù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī),而全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇依然寄希望于美國消費(fèi)的復(fù)蘇。
從制度來講,美元體系成為美國透支美元信用,無償占有他國生產(chǎn)剩余,并輕易賴賬轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的吸血管道。在這一體系下,產(chǎn)油國、亞非拉初級(jí)產(chǎn)品和消費(fèi)品生產(chǎn)國只能開動(dòng)機(jī)器向美國出口,換回時(shí)刻有貶值風(fēng)險(xiǎn)的美元票子,還不得不把大部分貿(mào)易盈余投資美國的國債,第二次承受風(fēng)險(xiǎn)。盡管世界各國改革國際金融秩序的呼聲此起彼伏,但我們依然看不到改革的跡象,想改變美國的美元霸權(quán)地位,談何容易!
從器物來講,更可悲的是,在全球“生產(chǎn)—消費(fèi)”鏈條的運(yùn)行中,大宗商品的價(jià)格不斷被推高,導(dǎo)致上述生產(chǎn)國貿(mào)易部門成本提高,貿(mào)易條件惡化,經(jīng)濟(jì)衰退甚至蕭條。在次貸危機(jī)爆發(fā)后,這些國家由于其經(jīng)濟(jì)的脆弱性,所受沖擊更大。一旦經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延,幾十年的經(jīng)濟(jì)成果可能毀于一旦。而過度的使用化石燃料更讓生產(chǎn)國的氣候與環(huán)境雪上加霜。金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、氣候危機(jī)數(shù)癥并發(fā),各國都難逃一劫?!袄墙鍤埣t”,大浪淘沙,到最后誰先站起來,誰又是世界的老大。
如今,創(chuàng)造中國奇跡的驅(qū)動(dòng)力明顯乏力,并且已然不可持續(xù)。無論如何,中國經(jīng)濟(jì)都將經(jīng)歷一場(chǎng)寒冬。
中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策被國內(nèi)外寄予厚望,樂觀者認(rèn)為明年三季度即可見成效,悲觀者則認(rèn)為需要更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。然而,經(jīng)濟(jì)規(guī)律很難違背,產(chǎn)業(yè)泡沫必然破滅??可w房子來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式必然不可持續(xù);靠做衣服支撐的大國經(jīng)濟(jì)必然極其脆弱;靠血汗工資支撐的貿(mào)易模式必然受制于人。
當(dāng)前,全球再次進(jìn)入低利率甚至零利率時(shí)代,中國緊隨其后。我們已經(jīng)患上了嚴(yán)重的寬松經(jīng)濟(jì)政策依賴癥。即便我們通過老辦法(積極的財(cái)政政策和貨幣政策)克服了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),那么以后呢?短期看,保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的政策選項(xiàng)必須被政策執(zhí)行者落實(shí)為增長第一;長期看,沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整,上一個(gè)困境走了,下一個(gè)困境接著會(huì)又來。
如果說中國奇跡的產(chǎn)生靠的是觀念、體制(制度)、模式(器物)的創(chuàng)新,那么克服當(dāng)前困境和保持中國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的出路仍然在于創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅僅是對(duì)生產(chǎn)要素的重新組合,創(chuàng)新更是對(duì)我們發(fā)展觀念、體制和模式的改變。
從觀念來講,發(fā)展至上的價(jià)值觀念必須得到改變。我們必須解放思想、實(shí)事求是,認(rèn)真總結(jié)世界和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的得與失,制定突圍的長期戰(zhàn)略,塑造可持續(xù)發(fā)展的新理念,堅(jiān)定不移的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。根植于工業(yè)生產(chǎn)之上的經(jīng)濟(jì)理論和政策無法應(yīng)對(duì)信息經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)潮流之下的經(jīng)濟(jì)問題,我們必須重新挖掘馬克思主義和奧地利學(xué)派等理論的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,創(chuàng)新我們的經(jīng)濟(jì)理論和指導(dǎo)思想。
從制度來講,中國改革已經(jīng)到了“深水區(qū)”,必須打破制約改革的種種藩籬。沒有社會(huì)保障的全面建立和農(nóng)民市民化的過程,內(nèi)需就無法真正啟動(dòng)起來;沒有資源能源等生產(chǎn)要素的價(jià)格改革,科學(xué)發(fā)展觀就無法真正落實(shí);沒有醫(yī)療、教育、鐵路、金融服務(wù)等國有行政壟斷行業(yè)的改革和開放,國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)就無法形成。
從器物來講,沒有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),中國很難走出目前的困境;沒有新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),下一個(gè)30年的中國奇跡就很難被創(chuàng)造出來。我們根本不可能重復(fù)西方工業(yè)化的模式,依靠消耗資源能源支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路已經(jīng)被證明是不可持續(xù)的,我們已經(jīng)付出了資源、環(huán)境、氣候和國民健康的巨大代價(jià)。
盡管現(xiàn)在還無法清楚地描繪未來幾年,幾十年中國經(jīng)濟(jì)的前景,但我們清楚地知道,支撐世界和中國發(fā)展的觀念、制度和模式如果不改變,中國就無法找到新的經(jīng)濟(jì)增長和改革動(dòng)力。很顯然,能否創(chuàng)新我們的發(fā)展理念、制度和模式將決定我們的未來,也是對(duì)中國人智慧的重大挑戰(zhàn)。
(作者單位:清華大學(xué))