惠吉華
戴元龍第一次在莆田狀告移動(dòng)公司勝訴的時(shí)候,當(dāng)?shù)貓?bào)紙做了采訪,可是后來稿件不明就里地在上版的頭天晚上被撤掉了,這些壟斷企業(yè)的公關(guān)手段像一只無形的手,是無處不在的。壟斷行業(yè)的影響力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的預(yù)計(jì)。
一年一度的“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日,經(jīng)由多年的宣傳鼓動(dòng),消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)日漸深入人心。這種權(quán)利意識(shí)的覺醒,當(dāng)然與一批批民間維權(quán)斗士、先鋒的努力所推動(dòng)的社會(huì)進(jìn)步分不開。
戴元龍便是一位這樣的維權(quán)斗士。
2009年3月15日,在中央電視臺(tái)“3·15”晚會(huì)上,戴元龍成為消費(fèi)維權(quán)“全國特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”三位候選人之一。
次日,戴元龍來到本刊會(huì)客室,對(duì)記者暢談起了維權(quán)話題。
一小步成就一大步
消費(fèi)者的權(quán)益沒有免費(fèi)的午餐,權(quán)利從來都是爭取得來,而這爭取的舉動(dòng),大都始于對(duì)不公的義憤而邁出的一小步。
戴元龍笑著打開了話匣子,“第一次維權(quán)也是不經(jīng)意間的行為?!比欢@不經(jīng)意間的一小步,卻使得自己一發(fā)不可收拾,投身民間維權(quán)。隨之而來的是電信行業(yè)這幾年漫游費(fèi)等資費(fèi)普降,全國老百姓也都從中得到了實(shí)惠。
戴元龍?zhí)寡宰约撼錾碛谵r(nóng)村,毫無背景。1990年7月,戴元龍從寧德財(cái)經(jīng)學(xué)校財(cái)政專業(yè)畢業(yè)后,即任莆田公路段辦公室主任,1994年起斷續(xù)地任莆田公路稽征處稽查副科長9年,之后任某公路通行費(fèi)征管站副站長5年,2008年又回到稽征處擔(dān)任稽查副科長。
2002年,戴元龍起訴電信公司,索要固話市內(nèi)話費(fèi)清單,一審勝訴。此為同類案件國內(nèi)首例勝訴。然而壟斷行業(yè)的影響力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他的預(yù)計(jì)。
“從話費(fèi)清單,到來電顯示費(fèi)用,再到漫游費(fèi),乃至月租費(fèi),電信行業(yè)的好多資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是沒有合法依據(jù)的?!彼f。
“接受黨的教育多年,為人民服務(wù)是我維權(quán)的原動(dòng)力?!睂?duì)于底層生活身受心知的他說。
在天性良知的驅(qū)使下,也在輿論的推動(dòng)下,戴元龍走向了本職工作之余維權(quán)的漫漫長路。
維權(quán)不能太“較真”
電信行業(yè)這些年的進(jìn)步,與戴元龍、王海這樣一批維權(quán)者的努力是分不開的。正是他們這種權(quán)利意識(shí)的張揚(yáng),體現(xiàn)出了權(quán)利對(duì)權(quán)力的馴服。
不過戴元龍還是有點(diǎn)“異類”?!拔腋渌S權(quán)人物不一樣的,”戴元龍說,“其他維權(quán)人物多是去跟一些超市、個(gè)體老板等的侵權(quán)行為叫板,而我挑戰(zhàn)的是電信、銀行、供電等壟斷行業(yè)及相關(guān)企業(yè)的亂收費(fèi)問題,多起訴訟是全國首例?!?/p>
戴元龍說,“挑戰(zhàn)這些壟斷行業(yè)的企業(yè),維護(hù)權(quán)益,心態(tài)要平和,不能太嚴(yán)肅,更不能太較真?!?/p>
“當(dāng)初我第一次在莆田狀告移動(dòng)公司勝訴時(shí),本地報(bào)紙也做了采訪,可是后來稿件不明就里地在上版的頭天晚上被撤掉了,這些壟斷企業(yè)的公關(guān)手段像一只無形的手,是無處不在的?!贝髟埡俸僖粯罚安贿^電信行業(yè)好多問題都是歷史原因造成的,也是中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所難以避免的。好多現(xiàn)存問題的解決也不能一蹴而就。所以維權(quán)要依法維權(quán),理性維權(quán),要保證社會(huì)和諧?!?/p>
和壟斷企業(yè)相比,自身力量是相當(dāng)單薄的,戴元龍希望能夠通過自己的努力,達(dá)成社會(huì)互動(dòng),從而調(diào)動(dòng)政府這個(gè)“裁判者”的積極性,共同促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
劍指醫(yī)院停車場亂收費(fèi)
近些年,醫(yī)藥醫(yī)療方面的問題已經(jīng)成為消費(fèi)者投訴的重點(diǎn)和熱點(diǎn)??赡艽蠹疫€沒意識(shí)到,國有醫(yī)院停車場的收費(fèi)也未必合法。戴元龍通過本刊表示,2009年他維權(quán)劍指國有醫(yī)院停車場亂收費(fèi)問題。
他說:“目前,大部分省地市的直屬醫(yī)院都是國家劃撥土地興建的,土地都?xì)w國家所有。然而相關(guān)醫(yī)院設(shè)立的停車場并未取得政府相關(guān)部門的規(guī)劃許可,也沒有相關(guān)停車場運(yùn)營的營業(yè)執(zhí)照,而收取的停車場費(fèi)用沒有上繳有關(guān)國有資產(chǎn)管理部門,這筆費(fèi)用現(xiàn)在是‘下落不明。”
“前陣子我去醫(yī)院看病,把車停在了某個(gè)地方,這個(gè)地方?jīng)]有指示牌說不能停車,結(jié)果就診完畢發(fā)現(xiàn)車沒了!找了半天,后來才知曉是被醫(yī)院的保安挪到了門診大樓前的停車場。沒有政府相關(guān)部門的許可,這個(gè)停車場根本沒有收費(fèi)權(quán),至于移動(dòng)權(quán),那就更沒有了。”戴元龍說,“停車場給我開具了自制的收據(jù),不是正規(guī)的票據(jù),也沒給我稅務(wù)部門的正規(guī)發(fā)票。對(duì)此我已經(jīng)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T進(jìn)行了投訴。”
戴元龍說,這類現(xiàn)象在全國各地的國有醫(yī)院都不同程度地存在著?!斑@是我今年維權(quán)的重點(diǎn)?!彼Σ[瞇地說。