本刊評(píng)論員
2006年,山西省委、省政府提出了力爭(zhēng)在五年內(nèi)全省每村每社區(qū)選聘一名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任干部的目標(biāo)。從2 006年至今,共為農(nóng)村輸送了19741名大學(xué)生“村官”。今年,山西省將繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)任職,年內(nèi)提前實(shí)現(xiàn)“一村一社區(qū)一名高校畢業(yè)生”的目標(biāo)。如此大的規(guī)模和力度,在山西省歷史上是第一次,在全國(guó)其他省(區(qū)、市)也少有。
“村官”,全國(guó)最小行政單位的管理者,天下最小的“官”。大學(xué)生,現(xiàn)代科技知識(shí)的承載者、傳播者和創(chuàng)造者,時(shí)代的寵兒。這兩個(gè)看上去相去甚遠(yuǎn)的個(gè)體,為何吸引了山西省委、省政府如此高度的重視和關(guān)注,作出如此有力的決策和部署?這是山西省委、省政府適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,客觀分析省情、科學(xué)總結(jié)實(shí)踐的結(jié)果,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,需要大學(xué)生“村官”。二十多年來(lái)改革開(kāi)放的實(shí)踐告訴我們,全面建設(shè)小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村:加快推進(jìn)現(xiàn)代化,必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。為此,以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略部署。落實(shí)這一重大戰(zhàn)略部署,主體是農(nóng)民,干部是關(guān)鍵,尤其離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)普普通通、默默無(wú)聞、任勞任怨、埋頭苦干的“村官”的支持和保障?!吧厦媲l線,底下一根針”?!按骞佟彪m小,但卻是廣大農(nóng)民的主心骨,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量,是黨和群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中選聘“村官”,為農(nóng)村輸送一批有志扎根農(nóng)村,為農(nóng)村發(fā)展服務(wù),具有現(xiàn)代理念、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代科技知識(shí)的新型領(lǐng)導(dǎo)干部,以他們的聰明才智帶領(lǐng)越來(lái)越多的農(nóng)民發(fā)展致富,以他們新思想、新觀念、新思維、新知識(shí),影響和培養(yǎng)越來(lái)越多的農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,以他們的所作所為帶動(dòng)越來(lái)越多的農(nóng)村干部更新觀念、開(kāi)闊眼界、提高素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部的“造血”功能,必將會(huì)有力地推動(dòng)山西省的新農(nóng)村建設(shè)步伐。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,鞏固農(nóng)村政權(quán)建設(shè),需要大學(xué)生“村官”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本保證和關(guān)鍵。以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是全面建設(shè)小康社會(huì)和做好“三農(nóng)”工作的組織者和推動(dòng)者:農(nóng)村干部隊(duì)伍是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者和實(shí)踐者,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干力量。農(nóng)村基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,農(nóng)村干部隊(duì)伍的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱,直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的政策能否貫徹執(zhí)行,影響著農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多元化、專(zhuān)業(yè)化的要求,選聘具有較高文化知識(shí)、科技知識(shí)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生任“村官”,必將有效地改變長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村干部隊(duì)伍年齡老化,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象,加速干部隊(duì)伍年輕化,知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。特別是在推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及,無(wú)紙化辦公,網(wǎng)上獲取信息,加快農(nóng)村干部隊(duì)伍現(xiàn)代化方面必將發(fā)揮不可替代作用。從而有力地提高農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力和工作水平,為農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍增添活力和生機(jī),為促進(jìn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定和諧提供組織保證。
建設(shè)高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍,需要大學(xué)生“村官”。在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,黨的干部隊(duì)伍需要更多扎根基層、心系群眾、甘愿獻(xiàn)身于黨和國(guó)家事業(yè)的年輕有為、志向高遠(yuǎn)的干部充實(shí)進(jìn)來(lái),推動(dòng)黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展壯大。大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人,是人才和干部隊(duì)伍的重要后備力量?!懊坊ㄏ阕钥嗪畞?lái),寶劍鋒從磨礪出”。優(yōu)秀的人才,只有在艱苦的環(huán)境中磨煉意志,增長(zhǎng)才干,才能成為社會(huì)主義建設(shè)的有用之材。胡錦濤總書(shū)記明確要求,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的大學(xué)畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國(guó)最需要的地方去,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任“村官”,為廣大學(xué)子施展才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和抱負(fù)提供了廣闊空間和堅(jiān)實(shí)舞臺(tái),基層農(nóng)村的工作,對(duì)他們更是一種鍛煉和磨煉,有利于他們的健康成長(zhǎng),成為優(yōu)秀后備人才。
農(nóng)村廣闊,任我們展翅翱翔?!按骞佟彪m小,也能創(chuàng)一番天地。人民是我們的衣食父母,廣大有志于報(bào)效祖國(guó)、回饋人民的大學(xué)畢業(yè)生們,要積極響應(yīng)山西省委、省政府的號(hào)召,投身到廣闊的農(nóng)村天地里,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中奉獻(xiàn)青春,在改革開(kāi)放的時(shí)代舞臺(tái)上展現(xiàn)才華,在全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的偉大事業(yè)中大顯身手,為建設(shè)我們美好的家園,構(gòu)建充滿活力、富裕文明、和諧穩(wěn)定、山川秀美的新山西貢獻(xiàn)自己的力量!
“我的事業(yè)從農(nóng)村起步!”
——山西省選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生擔(dān)任村干部工作回眸
田建平王與閣
作為山西省首批選聘的大學(xué)生“村官”,畢業(yè)于山西醫(yī)科大學(xué)的樊凱輝被選舉為襄汾縣新城鎮(zhèn)張槐村村委會(huì)副主任。在走訪摸底中,一位大媽拉著她的手說(shuō):“閨女,你是咱村‘唯一的大學(xué)生!”看著她驚訝的樣子,大媽解釋道,“咱村出的大學(xué)生是不少,但你是唯一留在村里的?!毙》畬?duì)記者說(shuō),她真切地感受到農(nóng)民群眾對(duì)知識(shí)和人才的渴求。
與全國(guó)一樣,山西省也存在村干部年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的弊病,打造一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。已成當(dāng)務(wù)之急。過(guò)去在山西,大學(xué)生到農(nóng)村工作,基本上采取志愿者和下派干部?jī)煞N形式。由于規(guī)模較小且組織松散,缺乏完善的管理機(jī)制和工作上的連續(xù)性,導(dǎo)致應(yīng)有的作用和效果打了折扣。
為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障,山西省第九次黨代表大會(huì)明確提出,在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)每村每社區(qū)有1名大學(xué)生干部的目標(biāo)。山西省委高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),不斷探索保障其長(zhǎng)期性、連貫性的長(zhǎng)效機(jī)制。山西省委書(shū)記張寶順作出批示,要求加強(qiáng)實(shí)施中的教育管理工作,省委常委、組織部長(zhǎng)任澤民明確工作思路,精心指導(dǎo)選聘工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。從2006年8月起,經(jīng)過(guò)層層選拔,山西省已為農(nóng)村輸送了19741名大學(xué)生“村官”。其中:2006年。成功選聘了首批1192名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村擔(dān)任村干部,受到了農(nóng)村廣大干部群眾的熱烈歡迎2007年8月,又選聘了8500多名優(yōu)秀大學(xué)生村干部。2008年8月,新選聘的1萬(wàn)名大學(xué)生村干部,又滿懷豪情地踏上了服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的征程;今年,山西省將繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)任職,年內(nèi)提前實(shí)現(xiàn)山西省第九次黨代表大會(huì)提出的“一村一社區(qū)一名高校畢業(yè)生”的目標(biāo)。
在“市場(chǎng)導(dǎo)向”與“政策扶持”之間。構(gòu)建人才回流農(nóng)村機(jī)制
山西省大學(xué)生“村官”計(jì)劃贏得莘莘學(xué)子的積極響應(yīng),2007年出現(xiàn)了10名學(xué)子爭(zhēng)報(bào)1個(gè)“村官”職位的火暴場(chǎng)面;,2008年更出現(xiàn)了15萬(wàn)大學(xué)生“PK”1萬(wàn)“村官”職位。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等本科院校、呂梁高專(zhuān)等專(zhuān)科院校,應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名人數(shù)年年超過(guò)本校畢業(yè)生總數(shù)30%,有些二級(jí)學(xué)院報(bào)考人數(shù)達(dá)到畢業(yè)生總數(shù)60%以上。
據(jù)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)董常生教授分析,同學(xué)們的報(bào)名熱情來(lái)
自以下幾個(gè)方面:有的認(rèn)為到農(nóng)村工作是專(zhuān)業(yè)對(duì)口,有的是出于就業(yè)壓力大的考慮,但是歸根結(jié)底,得益于省委、省政府立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律的選拔管理模式,特別是一些特殊政策和優(yōu)厚待遇。
為鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生投身新農(nóng)村建設(shè),山西省委、省政府出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策:選聘為村干部的高校畢業(yè)生,由縣以上政府人事部門(mén)所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人事代理,免收代理費(fèi),戶口可落在生源所在地,也可落在所服務(wù)縣政府所在地;一經(jīng)聘用,受聘人員的工資及各種福利津貼,參照所服務(wù)縣全額事業(yè)單位管理人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并保證按時(shí)足額發(fā)放;高校畢業(yè)生擔(dān)任村干部滿1年的,重新參加工作后,不再實(shí)行1年的見(jiàn)習(xí)期,擔(dān)任村干部的工作時(shí)間可與重新參加工作后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡;受聘人員擔(dān)任村干部滿2年,經(jīng)組織考核合格,報(bào)考我省各級(jí)公務(wù)員和事業(yè)單位的,在筆試總分中增加5個(gè)報(bào)考省屬院校研究生的,在總分中增加10分。2008年,山西省委組織部、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)高校畢業(yè)生村干部工資福利等待遇財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,明確提出高校畢業(yè)生村干部的工資、津貼、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、住房公積金等均比照當(dāng)?shù)厝~事業(yè)單位在職管理人員政策執(zhí)行,列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,并保證正常晉升和按時(shí)足額發(fā)放。山西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)人也表示,對(duì)于選聘合格到村任職的高校畢業(yè)生,要重點(diǎn)做好他們的社會(huì)保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)管理,各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要建立數(shù)據(jù)庫(kù)。統(tǒng)一由各縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記參保。
每年三四月間,山西省委組織部和省教育廳還從前幾批選聘的大學(xué)生“村官”中選出數(shù)人組成宣講團(tuán),分赴全省各大專(zhuān)院校進(jìn)行巡回演講,暢談在農(nóng)村工作的艱辛和收獲。優(yōu)秀大學(xué)生“村官”的精彩人生畫(huà)卷,讓青年學(xué)子為之傾倒,激發(fā)了他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)的熱情。畢業(yè)于太原理工大學(xué)的史永杰,放棄了到國(guó)有大型企業(yè)工作的機(jī)會(huì),報(bào)考了“村官”,他自信地對(duì)記者說(shuō):“農(nóng)村需要人才,農(nóng)村能夠給我提供施展才華的寬廣平臺(tái)!”
在“適應(yīng)水土”與“生根開(kāi)花”之間,發(fā)揮大學(xué)生“村官”戰(zhàn)斗力
程永進(jìn)畢業(yè)于山西中醫(yī)學(xué)院,2006年8月?lián)翁瓤h任村鄉(xiāng)郝村村委主任助理。小程除了完成村里的工作之外,每周還要到鄉(xiāng)里匯報(bào)工作,鄉(xiāng)里定期對(duì)其工作進(jìn)行檢查。據(jù)任村鄉(xiāng)黨委書(shū)記武愛(ài)忠介紹,鄉(xiāng)里在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),還積極為他們搭建施展身手的平臺(tái)。如今,小程成為鄉(xiāng)里寫(xiě)材料的好手,另外2名大學(xué)生“村官”則在鄉(xiāng)里的農(nóng)家旅游、葡萄基地建設(shè)中大顯身手。
為使初出茅廬的大學(xué)生“村官”及早“適應(yīng)水土”、盡快“生根開(kāi)花”,山西各地黨組織注重培養(yǎng)鍛煉,著意讓他們承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作,增強(qiáng)他們獨(dú)當(dāng)一面處理復(fù)雜事務(wù)的能力,提高他們?cè)谵r(nóng)村干部群眾中的威信。為此,山西省委組織部出臺(tái)了《山西省高校畢業(yè)生村干部管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生村干部工作的意見(jiàn)》,明確了有關(guān)政策規(guī)定;為加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的管理,充分發(fā)揮大學(xué)生村干部隊(duì)伍的作用,山西省委組織部去年設(shè)立了大學(xué)生村干部管理處,向社會(huì)公布大學(xué)生村干部管理工作熱線電話和電子信箱。全省各市、縣組織部門(mén)年內(nèi)也將設(shè)立大學(xué)生村干部管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,完善配套措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保大學(xué)生“村官”下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)。
如今,各市邊摸索邊規(guī)范,在選拔、培養(yǎng)、管理、幫帶上漸成機(jī)制:大學(xué)生“村官”在上崗前,都要在市縣黨校、行政學(xué)院接受2到3周的集中培訓(xùn),對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性的農(nóng)村工作知識(shí)培訓(xùn)。各地普遍建立縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人,與大學(xué)生村干部“一對(duì)一傳幫帶”制度,進(jìn)行思想溝通、方法引導(dǎo)、技能提高、工作幫助。大學(xué)生“村官”直接參與村務(wù)管理,有的負(fù)責(zé)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、處理農(nóng)村鄰里糾紛、農(nóng)民土地糾紛等復(fù)雜問(wèn)題,有的參與處理農(nóng)村計(jì)劃生育、房屋拆遷等一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作中經(jīng)受考驗(yàn)、接受鍛煉。除擔(dān)任農(nóng)村黨組織和村委會(huì)的職務(wù)外,各地還盡量讓大學(xué)生“村官”身兼數(shù)職,義務(wù)擔(dān)任“遠(yuǎn)程教育管理員”、“科技特派員”、“司法助理員”、“勞動(dòng)監(jiān)察員”、“環(huán)保監(jiān)督員”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳員”等,開(kāi)闊他們的視野,提高服務(wù)群眾的能力。
為使受聘人員真正發(fā)揮作用,我省規(guī)定,大學(xué)生“村官”中的中共正式黨員,一般安排擔(dān)任村黨支部副書(shū)記或黨支部委員,預(yù)備黨員和非中共黨員,一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理或依法選舉為村委會(huì)副主任。令人欣喜地是,在今年1月中旬結(jié)束的山西省村級(jí)組織換屆選舉中,全省大學(xué)生“村官”中符合選舉條件的6700人全部參加競(jìng)選,實(shí)現(xiàn)了從上級(jí)委任到群眾選任的轉(zhuǎn)變。這些青年才俊以自己處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和帶領(lǐng)村民致富的成績(jī),博得村民的認(rèn)可,3900多名大學(xué)生“村官”高票當(dāng)選農(nóng)村“兩委”成員。如,右玉縣新城鎮(zhèn)鄧家村的劉婧到村工作僅一年就當(dāng)選為新一屆村委會(huì)主任,全村2S5人參加投票,劉婧得了253票。像劉婧一樣,全省47名大學(xué)生“村官”當(dāng)選為村黨組織書(shū)記,57人當(dāng)選村委主任,更有30名大學(xué)生“村官”實(shí)現(xiàn)了村黨組織書(shū)記和村委主任“一肩挑”,成為名副其實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人;另外還有1010人當(dāng)選為副書(shū)記、1110人當(dāng)選村委副主任。山西省委常委、組織部長(zhǎng)任澤民指出,大學(xué)生村干部由過(guò)去組織派遣到農(nóng)村,委任為村委主任助理、村黨組織副書(shū)記、助理,轉(zhuǎn)變?yōu)橛纱迕襁x舉,依法任職,這是一個(gè)質(zhì)的飛躍。無(wú)論從加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固農(nóng)村基層組織,還是保證事業(yè)薪火相傳,為高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)提供源頭活水,都具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
廣闊天地播火種,三晉田野沐新風(fēng)。如今,一批科技推廣帶頭人、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)闖路人、文明創(chuàng)建引領(lǐng)人,正在大學(xué)生“村官”中應(yīng)運(yùn)而生。山陰縣大學(xué)生“村官”張文達(dá)靠知識(shí)為奶農(nóng)挽回1萬(wàn)多元損失,村民凡事都愿意讓他拿個(gè)主意;壺關(guān)縣大學(xué)生“村官”李學(xué)軍在村辦企業(yè)管理中獨(dú)當(dāng)一面,啟動(dòng)了村民素質(zhì)提升工程;劉琛琛是廣靈縣的大學(xué)生“村官”,她從倡導(dǎo)村民養(yǎng)成文明生活習(xí)慣做起,組織了“讀書(shū)會(huì)”、“文藝隊(duì)”“健美隊(duì)”,鄉(xiāng)親們稱(chēng)她是“文明使者”……
在“短期行為”與“長(zhǎng)效機(jī)制”之間,保障制度的長(zhǎng)期性、連貫性
大學(xué)生“村官”工程絕非權(quán)宜之舉,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度性建設(shè)。如何才能讓數(shù)以萬(wàn)計(jì)的大學(xué)生“村官”下得去、留得住、用得好,踏踏實(shí)實(shí)地在農(nóng)村廣闊天地里發(fā)揮應(yīng)有的作用,一直是山西省選派工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
打破了身份限制,是山西省選派工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。選聘的大學(xué)生實(shí)行聘約管理,由畢業(yè)生所服務(wù)的縣(市、區(qū))及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與畢業(yè)生簽訂聘任合同,合同期一般為3年,受聘人員每年與服務(wù)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行年度工作考核。同時(shí)增強(qiáng)了規(guī)定的靈活性,服務(wù)期滿后可根據(jù)工作需要和本人意愿續(xù)簽合同,服務(wù)期內(nèi)本人因參軍、入學(xué)、考取公務(wù)員和被事業(yè)單位錄用需要終止合同的,只要本人提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)縣(市、區(qū))委組織部審批即可解除合同。
在嚴(yán)把入口、嚴(yán)格管理的同時(shí),山西省委、省政府還十分注重疏通出口,大膽選拔使用。在縣、鄉(xiāng)招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員時(shí),優(yōu)先從經(jīng)過(guò)農(nóng)村實(shí)踐鍛煉的大學(xué)生“村官”中選拔。2007年從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí),專(zhuān)門(mén)拿出78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記的崗位面向大學(xué)生“村官”進(jìn)行招考;在2008年選聘1萬(wàn)名大學(xué)生到村任職的同時(shí),山西省委決定繼續(xù)從優(yōu)秀村干部中考錄500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。今年2月,山西省組織部長(zhǎng)會(huì)議更進(jìn)一步完善了面向基層培養(yǎng)鍛煉干部的措施和辦法,專(zhuān)門(mén)規(guī)定:今后凡考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和事業(yè)單位人員,優(yōu)秀村(社區(qū))干部要占到整個(gè)錄用計(jì)劃的70%以上,其中優(yōu)秀大學(xué)生“村官”要占到錄用的村(社區(qū))干部的70%以上。此外,在公開(kāi)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),支持他們參與競(jìng)爭(zhēng)。芮城縣就有1名大學(xué)生“村官”通過(guò)公開(kāi)選拔擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職。
“省委的這些規(guī)定,體現(xiàn)了‘人口要嚴(yán),出口要寬的思想,消除了大學(xué)生‘一條道上走到底的思想包袱?!鄙轿魇∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),大學(xué)生“村官”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度性建設(shè),更重要的是指大學(xué)生“村官”的選拔、培養(yǎng),使用制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去并不斷完善,確保農(nóng)村基層組織能及時(shí)、不斷地補(bǔ)充新鮮血液,而不是某個(gè)特定的大學(xué)生長(zhǎng)期甚至一輩子“扎根”在某個(gè)村子里。同時(shí),要拿出有效的措施解決他們的后顧之憂,努力營(yíng)造暖心留人、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍。
“有一種草號(hào)稱(chēng)‘草中之王,能長(zhǎng)到3米多高,在它生長(zhǎng)的前8個(gè)月僅有3厘米高,到了第9個(gè)月,突然生長(zhǎng)到這個(gè)驚^高度。之前它在積蓄力量,根須在地下延伸得比大樹(shù)的根須還要長(zhǎng)!農(nóng)村這片熱土有著無(wú)盡的養(yǎng)分。有朝一日我們也會(huì)成長(zhǎng)為‘草中之王。”大學(xué)生“村官”李學(xué)軍的這番話,道出了這些有志青年的心聲。李學(xué)軍畢業(yè)于北京航空航天大學(xué),他放棄了光鮮體面的“白領(lǐng)”工作,來(lái)到壺關(guān)縣龍泉鎮(zhèn)西街村擔(dān)任黨支部副書(shū)記,小李的辛勤工作贏得了廣泛認(rèn)可,還兼任了村里所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委委員。