單兆偉

【摘要】黨的十一屆三中全會(huì)以來啟動(dòng)的改革開放，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的大事。改革開放是人民群眾的迫切愿望，是人民群眾的歷史選擇和正確選擇，人民群眾為推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)提供了最強(qiáng)大的人力資源，人民群眾的擁護(hù)與支持為推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)提供了恒久動(dòng)力。人民群眾的認(rèn)同與否是檢驗(yàn)改革開放成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾作為推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的主體對(duì)堅(jiān)持改革開放提出了新的要求。

【關(guān)鍵詞】人民群眾 改革開放 實(shí)踐主體

改革開放30年來,我國(guó)成功地實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。人民生活水平逐步提高，綜合國(guó)力日益增強(qiáng)。人民群眾作為我國(guó)的主人，是歷史的創(chuàng)造者，是推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的主體。

一、改革開放是人民群眾的迫切愿望，是人民群眾的歷史選擇和正確選擇

我們黨在上個(gè)世紀(jì)70年代末作出實(shí)行改革開放的重大決策，主要有兩方面的背景。一方面，從我國(guó)自身的情況看，“文化大革命”十年內(nèi)亂，使黨、國(guó)家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。我們必須通過改革開放，增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義的生機(jī)活力，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，改善人民生活。另一方面，從外部環(huán)境看，20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，我們必須通過改革開放，帶領(lǐng)人民群眾追趕時(shí)代前進(jìn)潮流，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的，必然選擇，也是廣大人民群眾的迫切愿望。

改革是社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展的性質(zhì)符合廣大人民群眾的需要。30年改革開放是從尊重人民群眾首創(chuàng)精神為先行試點(diǎn)，然后才逐步推開的,因此，改革開放是廣大人民群眾的歷史選擇。

黨的十七大充分肯定了改革開放30年所取得的成績(jī)。胡錦濤總書記在報(bào)告中指出，從那時(shí)(十一屆三中全會(huì))以來，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。實(shí)踐證明，人民群眾選擇改革開放是正確的。

二、人民群眾為推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)提供了最強(qiáng)大的人力資源

歷史唯物主義告訴我們，人是生活的主人。廣大人民群眾是歷史和生活的真正創(chuàng)造者。改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。讓中國(guó)人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)本身也是一項(xiàng)內(nèi)容豐富的生產(chǎn)活動(dòng)。這一活動(dòng)當(dāng)然也離不開人民群眾的存在。

以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，可以把改革開放30年的偉大歷史進(jìn)程分為三個(gè)階段：第一階段是從十一屆三中全會(huì)到鄧小平南方談話和黨的十四大；第二階段是從黨的十四大到黨的十六大；第三階段是從黨的十六大到現(xiàn)在。在這30年的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，圍繞著“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，“為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展”等問題進(jìn)行了認(rèn)真探索，取得了很多重大突破?；仡?0年的歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，每一次探索、每一個(gè)突破無不打上了人民群眾的印記，從探索的出發(fā)點(diǎn)到具體政策的實(shí)施，從人民群眾意愿的表達(dá)到重大突破的實(shí)現(xiàn)，到處都凝聚了人民群眾的創(chuàng)造力量。

三、人民群眾的擁護(hù)與支持為推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)提供了恒久動(dòng)力

在改革開放的偉大實(shí)踐中，只有人民群眾才是推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的主要力量。在改革開放向前推進(jìn)過程中。人民群眾始終起著決定性作用。人民群眾是社會(huì)主義國(guó)家的主人，也是社會(huì)發(fā)展主體中最廣大、最基礎(chǔ)的個(gè)體性主體，他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和參與度是改革開放向前不斷推進(jìn)的根本保障。

十一屆三中全會(huì)是改革開放的起點(diǎn)。在改革開放向前推進(jìn)的過程中，有的人從“右”的方面反對(duì)三中全會(huì)。有的人用“左”的東西反對(duì)改革開放。此外，在30年的改革開放的偉大實(shí)踐中，我國(guó)還發(fā)生了一些重大事件，如1998年的嚴(yán)重洪災(zāi)、2003年的非典、2008年初南方出現(xiàn)的冰凍災(zāi)害和四川汶川5·12大地震。面對(duì)如此巨大的困難與阻力。我們的改革開放偉大事業(yè)還是取得了顯著成績(jī)，原因是什么?一個(gè)很重要的方面就是人民群眾擁護(hù)改革開放、支持改革開放。在改革開放中，人民群眾的生活得到了巨大改善，人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的利益。只要是人民群眾擁護(hù)和支持的事情，任何人反對(duì)都是徒勞的。黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體之所以能堅(jiān)定不移地帶領(lǐng)人民群眾推進(jìn)改革開放，人民群眾的擁護(hù)與支持所提供的恒久動(dòng)力功不可沒。

四、走“依靠人民群眾路線”是推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的科學(xué)有效路徑

黨的十七大報(bào)告概括了改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)是“十個(gè)結(jié)合”，我們認(rèn)為，改革開放最重要的成功經(jīng)驗(yàn)是走“依靠人民群眾路線”，這已為實(shí)踐所證明。

群眾路線是我們革命取得勝利的重要法寶。在新時(shí)期，我們推進(jìn)改革開放的偉大事業(yè)，也要堅(jiān)持走“依靠人民群眾路線”。解放思想要解決的重要問題是人民群眾的思想解放，只有人民群眾的思想解放了，才能真正突破各種舊觀念的框架。堅(jiān)持改革開放30年形成的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，強(qiáng)調(diào)的是兩個(gè)方面，一是堅(jiān)持社會(huì)主義方向。二是要善于從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。這都需要走“依靠人民群眾路線”。社會(huì)主義道路是人民群眾的選擇，中國(guó)的實(shí)際歸根到底就是廣大人民群眾的實(shí)際。

改革開放的另一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)就是踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地解決社會(huì)問題和社會(huì)矛盾，做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵要依靠人民群眾。人民群眾是社會(huì)生活的主角。最清楚社會(huì)中存在的問題和矛盾，走“依靠人民群眾路線”，可以準(zhǔn)確把握社會(huì)中存在的問題和矛盾。有助于提高解決方案的針對(duì)性。解決方案的具體實(shí)施最終還要由人民群眾來完成。

五、人民群眾的認(rèn)同與否是檢驗(yàn)改革開放成效的重要標(biāo)準(zhǔn)

在如何看待我們30年改革開放的成績(jī)問題上。至今仍然存在著某些爭(zhēng)論。既有反對(duì)改革開放的左的思潮。也有企圖用新自由主義、民主社會(huì)主義或者其他什么主義來改變社會(huì)主義制度自我完善方向和取代中國(guó)特色社會(huì)主義的“右”的思潮。真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論的科學(xué)結(jié)論告訴我們，“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。

30年的改革開放，迅速提高了人民群眾的生活水平。30年來，我國(guó)迅速解

決了13億人的溫飽問題，使貧困發(fā)生率從1978年的30.7％下降到2006年的2.3％。1978年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口為2.5億，2006年減少到2148萬，貧困人口比原來減少到十分之一。1978年，我國(guó)人均預(yù)期壽命為68歲，根據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的各國(guó)人口預(yù)期壽命數(shù)據(jù)。2005年我國(guó)人均預(yù)期壽命提高到72.4歲。通過這些比較，我們能真切感受到改革開放給人民群眾帶來的實(shí)惠。而這些發(fā)展成就的話語權(quán)最終掌握在人民群眾的手中。人民群眾的認(rèn)同與否是檢驗(yàn)改革開放成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

六、人民群眾作為推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的主體對(duì)堅(jiān)持改革開放提出的新要求

黨的十七大對(duì)改革開放的偉大意義作了很好的總結(jié)，“事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路：只有社會(huì)主義能夠救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。”黨的十七大在其主題中明確要“堅(jiān)持改革開放”，改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，改革開放不會(huì)停止，而是在繼續(xù)深化。人民群眾作為推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的主體，對(duì)堅(jiān)持改革開放提出了新的要求。

一是要堅(jiān)持從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局出發(fā)。隨著工業(yè)化進(jìn)程的完成。人類進(jìn)入了生產(chǎn)力較高發(fā)展和物質(zhì)產(chǎn)品比較豐富的現(xiàn)代社會(huì)。人民群眾不僅追求滿足其生物性需要的物質(zhì)產(chǎn)品，而且更需要滿足其社會(huì)性需要。黨的十七大順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了新的更高要求。對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了全面部署，這是滿足人民群眾更高需求的重要舉措，必須抓緊抓好。

二是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本的“人”在我國(guó)最大的實(shí)際就是最廣大人民群眾。以人為本精辟概括了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所必須堅(jiān)持的出發(fā)點(diǎn)、主體、動(dòng)力、目的等基本原則。在尊重自然、社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，突出人民群眾的主體性，集中表達(dá)人民群眾應(yīng)該如何能動(dòng)地改變客觀世界以實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目的，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本原要求。