李　云

摘要：企業(yè)的國際化程度決定著企業(yè)國際競爭力的大小；而進入WTO后，我國建筑企業(yè)面臨著的國際競爭日益激烈，因此需要認(rèn)清我國建筑企業(yè)國際化程度的大小。文章在簡要介紹我國建筑企業(yè)國際化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，運用德爾菲法對我國建筑企業(yè)國際化程度進行了評價。結(jié)論認(rèn)為，盡管我國建筑企業(yè)國際化起點較高，但近年卻呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢。關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)； 國際化程度； 德爾菲法； 評價中圖分類號：F407.9 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1004-0544（2009）03-0165-04

一、引言

當(dāng)前，國際建筑工程承包市場正處在一個比較快的發(fā)展時期。按照美國《美國工程新聞記(Engineering News一Reeord)(ENR)統(tǒng)計，2007年全球建筑總支出規(guī)模已達到5.7萬億美元，比2006年增長了5.1%，占全球GDP總量的10.29%。1999-2007年全球建筑市場的年平均增長速度達4.2%。根據(jù)美國標(biāo)準(zhǔn)普爾公司的預(yù)測，全球建筑市場未來幾年將保持4.1%年均增長率，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其它非住宅建設(shè)是建筑業(yè)投資增長的重要推動力量。據(jù)此推算，到2010年全球建筑業(yè)投資規(guī)模將達4.74萬億美元。建筑業(yè)在各國經(jīng)濟發(fā)展中都起著非常重要的作用，建筑業(yè)不僅為人類的各種活動提供場所，滿足人們生產(chǎn)、生活與服務(wù)的各種需求，還為越來越復(fù)雜的城市、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑了基礎(chǔ)的連接紐帶。

改革開放以前，我國建筑業(yè)的發(fā)展速度很慢。但1984年以后，隨著公開招標(biāo)投標(biāo)、承包經(jīng)營責(zé)任制、項目法施工、勞動用工改革、健全法制等措施的實施，中國建筑業(yè)加快了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的步伐，取得顯著成就。在此期間，建筑業(yè)產(chǎn)值比重從1984年的44%增加至2000年的66%。進入21世紀(jì)以來，中國建筑業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢。2001年至2003年，建筑業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均增長率都超過20%，2003年建筑施工總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值23083.87億元，全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值8181.3億元，占GDP的比重達到69%，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)，居第四位。2003年由建筑業(yè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的固定資產(chǎn)投資達3.34萬億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的60%，拉動了中下游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。更重要的是，建筑業(yè)吸納了超過3130萬農(nóng)村富余勞動力進城就業(yè)，占建筑業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的80.58%，占農(nóng)村進城務(wù)工人員總數(shù)的近三分之一，成為部分地區(qū)縣域經(jīng)濟增長和農(nóng)民增加收入的重要來源。同時，建筑業(yè)前后關(guān)聯(lián)度大、投資乘數(shù)效應(yīng)顯著，能帶動許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中國投入產(chǎn)出完全消耗系數(shù)表(2000)》，建筑業(yè)的完全消耗系數(shù)為2.0333，即每增加1億元建筑產(chǎn)品，可直接或間接帶動其它產(chǎn)業(yè)增值20333億元，使社會總產(chǎn)值共增加3.0333億元，可見建筑業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重大帶動作用。建筑業(yè)不僅成為國內(nèi)生產(chǎn)總值和勞動力就業(yè)的主要貢獻者、國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，而且為推動經(jīng)濟增長和社會全面發(fā)展發(fā)揮了不可替代作用。

但是，隨著全球經(jīng)濟一體化和中國經(jīng)濟市場化進程的加快，特別是中國加入WTO后過渡期的結(jié)束，建筑市場競爭將會愈來愈激烈，中國建筑業(yè)在體制、機制、資金、技術(shù)、管理等方面還存在諸多問題，面臨挑戰(zhàn)。這些問題主要體現(xiàn)在：國際化程度不高、企業(yè)經(jīng)濟收益低、資金運作能力不強、技術(shù)管理水平不高、國際工程承包市場競爭力不強。本文從中國建筑企業(yè)的國際化現(xiàn)狀出發(fā)，運用相關(guān)評價方法對中國建筑企業(yè)國際化程度進行評價，并提出相關(guān)建議。

二、指標(biāo)的選擇及其基本概況

1.指標(biāo)選擇

我國建筑企業(yè)國際化程度評價，是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，運用有關(guān)分析方法，采用一定的量化指標(biāo)，對建筑企業(yè)國際化程度或狀況進行評價，達到提高我國建筑企業(yè)國際化程度的目的。其基本內(nèi)涵是在分析研究影響我國建筑企業(yè)國際化程度主要因素的基礎(chǔ)上，選取影響建筑企業(yè)國際化程度的基本要素。

按照評價的一般原則，我國建筑企業(yè)國際化程度評價的基本要求包括：科學(xué)性，是指標(biāo)體系必須能客觀反映國家建筑企業(yè)國際化程度與各影響因素之間的內(nèi)在聯(lián)系、本質(zhì)特點和規(guī)律性，能客觀反映我國建筑企業(yè)國際化程度的現(xiàn)狀和變化；系統(tǒng)性，是指國家建筑企業(yè)國際化程度是國家經(jīng)濟安全這個大系統(tǒng)里面的一個子系統(tǒng)，其自身也是一個復(fù)雜系統(tǒng)，因此所建立的國家建筑企業(yè)國際化程度戰(zhàn)略實施效果的評價體系不僅必須能反映國家建筑企業(yè)國際化程度系統(tǒng)內(nèi)各主要子系統(tǒng)的各自獨立的狀況，而且能夠同時反映整個建筑企業(yè)國際化程度系統(tǒng)的狀況，并與其他系統(tǒng)有明確的邊界；明確性，所選擇的指標(biāo)對評價對象來說要有明確的特性，即對某一指標(biāo)的取值要能確定；動態(tài)性，國家建筑企業(yè)國際化程度具有動態(tài)變化性，它隨國內(nèi)和世界政治、經(jīng)濟、軍事、外交和資源等因素的變化而變化，因此所選取的指標(biāo)應(yīng)能反映這種動態(tài)變化，以便對國家建筑企業(yè)國際化程度態(tài)勢進行適時評估；簡潔性，所建立的指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)簡單明確，層次清晰,用盡可能少的指標(biāo)反映國家建筑企業(yè)國際化程度的整體狀態(tài)，做到全面性和代表性的統(tǒng)一。

根據(jù)上文的理論要求，文章主要使用要素指標(biāo)來構(gòu)建國家建筑企業(yè)國際化程度戰(zhàn)略實施效果評價指標(biāo)體系。同時，由于建筑企業(yè)國際化程度評價是一個十分復(fù)雜的過程，建筑企業(yè)國際化程度評價指標(biāo)體系框架包括一系列影響建筑企業(yè)國際化程度的各類基本指標(biāo)以及要素指標(biāo)。這些指標(biāo)既包括國際市場占有率等可量化指標(biāo)，也包括國際市場認(rèn)同度等定性指標(biāo)，對這些指標(biāo)的量化處理要投入很大的工作量，收集國內(nèi)外典型國家的大量實際資料，研究起來有很大的難度，已大大超出本文的研究范圍，所以本文對那些定性指標(biāo)不加以考慮；同時，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文只對根據(jù)單要素指標(biāo)原則確定的有準(zhǔn)確資料來源且有連續(xù)性指標(biāo)進行處理。

根據(jù)上文的理論要求，初步設(shè)想我國建筑企業(yè)國際化程度評價指標(biāo)體系的層次框架由綜合指標(biāo)、基本指標(biāo)和要素指標(biāo)三個層次構(gòu)成。（1）綜合指標(biāo)。用以反映國家建筑企業(yè)國際化程度狀況全貌的概括性指標(biāo)。本文擬用國家建筑企業(yè)國際化程度來表示。（2）基本指標(biāo)。 用以反映一個國家建筑企業(yè)國際化程度構(gòu)成要素基本情況的指標(biāo)。擬選取的基本指標(biāo)有：國際市場占有率、國際地位、市場結(jié)構(gòu)、工作項目、生產(chǎn)效率和生產(chǎn)成本。（3）要素指標(biāo)。是指反映和表征基本指標(biāo)的各種因素，其具體內(nèi)容見表1。

表1:我國石油安全度評價要素指標(biāo)

2.各指標(biāo)的基本概況

（1）國外營業(yè)額逐年增加但仍占較小份額。在國家“走出去”戰(zhàn)略引導(dǎo)下，我國對外工程承包營業(yè)額迅速增長。2005年完成海外營業(yè)額217.6億美元，比2001年89億美元增長了144％。同期，進入世界最大225家國際承包商的中國企業(yè)也增加到46家，中建總公司連續(xù)躋身前20強。46家中國公司的海外營業(yè)額達到了100.67億美元，比上年的83.33億美元增加了20%。在225強的前100強中，中國公司有12家。中國公司有3家突破了100億美元大關(guān)。2006年，中國鐵路工程總公司和中國建筑工程總公司首次躋身美國《財富》雜志世界500強。從2001年到2005年的五年間，我國海外承包工程營業(yè)額翻了一番還多。但總的來說，我國建筑企業(yè)海外承包的份額仍然較小。表2是近幾年ENR統(tǒng)計的中國建筑企業(yè)占225強國際市場營業(yè)額的比例?？梢钥闯?，雖然近幾年這一狀況得到逐步改善，但總的來說我國建筑企業(yè)海外承包的份額仍然較小。

表2:中國建筑企業(yè)占225強國際市場營業(yè)額的比例

注：歷年ENR數(shù)據(jù)。

（2）企業(yè)的國際競爭力上升，但相比于歐美國家大企業(yè)仍屬落后。國內(nèi)一些行業(yè)龍頭企業(yè)已具備承攬EPC、BOT項目的能力，中國海外承包工程項目日趨大型化，上億美元的大項目越來越多，技術(shù)含量也越來越高。2005年新簽合同超過一億美元的項目有49個，是2001年的3倍多。但與發(fā)達國家同類工程承包公司相比，無論是工程數(shù)量和規(guī)模還是工程項目的技術(shù)含量，都存在不小的差距。以ENR數(shù)據(jù)為例，說明2005年和2004年排名前20的國際承包商的基本情況。中國公司較Hochtief AG，Skanska AB以及VINCI等歐美國家大企業(yè)競爭力仍屬落后。

（3）市場多元化格局已經(jīng)形成，但市場多元化程度不高，市場分布不均衡。盡管我國對外工程承包和勞務(wù)合作的區(qū)域范圍不斷擴大，工程項目已遍布六大洲、180多個國家和地區(qū)。但是，在相當(dāng)多的國家和地區(qū)的業(yè)務(wù)僅為設(shè)辦事機構(gòu)或提供少量勞務(wù)，對外工程承包仍主要集中在亞洲地區(qū)。據(jù)有關(guān)資料表明，在2000年進入225家國際大承包商中的34家中國公司的國際承包營業(yè)額中，84％集中在亞洲，10％在非洲，只有3％在歐洲和北美洲。同時，我國在亞洲承接工程項目，也主要集中在新加坡、香港等華人集中的國家和地區(qū)。香港是我國對外工程承包的最大市場，長期以來我國在香港地區(qū)的承包工程營業(yè)額一直占全部對外工程承包額的20％左右。新加坡是我國對外工程承包的第二大市場，占全部對外工程承包額的5～10％。這反映我國對外工程承包具有很大的區(qū)域局限性，特別是在歐美國家缺乏市場競爭力。

（4）勞動生產(chǎn)率逐年提高但和西方發(fā)達國家大企業(yè)相比還有很大差距。勞動生產(chǎn)率長期落后是中國建筑業(yè)的基本現(xiàn)狀。雖然我國建筑業(yè)勞動力成本低廉，但低下的勞動生產(chǎn)率使我國的國際建筑貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有相當(dāng)大的強制性，可選擇的余地很小。2005年中國建筑業(yè)從業(yè)人員達2699.9萬人，同年美國建筑業(yè)從業(yè)人員有600萬，其中全職人員400萬。而中國建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值的1/5；和日本相比，20世紀(jì)90年代中國建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率總體上只相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%。具體到企業(yè)層次看，表3是各國建筑業(yè)具有代表性的大型國際承包企業(yè)，應(yīng)該代表了各國的建筑業(yè)勞動生產(chǎn)水平，從表中可以看出，我國企業(yè)的勞動生產(chǎn)率只有日本的七分之一和美國的二十分之一。

表3: 各國代表性建筑業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率比較

資料來源：《國際統(tǒng)計年鑒（2007）》，中國統(tǒng)計出版社。

（5）生產(chǎn)成本較低但優(yōu)勢逐漸減弱。在成本方面，

勞動力成本價值低廉一直是我國建筑業(yè)的主要競爭優(yōu)勢之一。同西方發(fā)達國家相比，我國建筑業(yè)勞動力成本要比西方發(fā)達國家低得多。我國制造業(yè)雇員工資只相當(dāng)于英美國家的1/30，同亞洲新加坡和馬來西亞相比，也要低得多，這使得我國建筑業(yè)在勞動密集的行業(yè)具有很大的優(yōu)勢。但是，近年來我國建筑業(yè)在國際市場上的成本優(yōu)勢正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。在人工成本方面，中國企業(yè)派駐海外工作人員的工資水平已經(jīng)由80年代初期每人每月幾十美元增長到目前的1000美元左右，加上國際派遣費用、人頭稅費及津貼等，已達到1500美元以上，且還在呈上升趨勢。在其他直接成本方面，中國建筑企業(yè)則具有一定的成本優(yōu)勢。

三、基本評價

1．德爾菲法的定義、特點和流程

（1）德爾菲法的定義

德爾菲是古希臘傳說中的神喻之地，城中有位阿波羅神可以預(yù)知未來，德爾菲法是美國蘭德公司(Rand Corporation)在20世紀(jì)40年代末首先使用、并于50 年代以后在西方國家所普遍運用的一種評價方法。因而德爾菲法借用其名，含義是通過卓越人物來洞察和預(yù)知未來。德爾菲法本質(zhì)上是一種反饋匿名函詢法，是一種利用函詢形式的集體匿名思想交流過程。其作法是在對所要預(yù)測的問題征得專家的意見之后，進行整理、歸納、統(tǒng)計，再匿名反饋給各位專家，再次征求意見，再集中，再反饋，直至得到穩(wěn)定的意見。

（2）基本特點

為消除成員間相互影響，參加的專家可以互不了解，它運用匿名方式反復(fù)多次征詢意見和進行“背靠背”的交流，以充分發(fā)揮專家們的智慧、知識和經(jīng)驗，最后匯總得出一個能比較反映群體意志的預(yù)測結(jié)果。德爾菲法作為一種獨特的專家意見評價方法，它具有以下特點：

①匿名性。德爾菲法采用匿名函詢方式征求意見，對被選擇參與評審的專家完全保密，不公開其姓名、職務(wù)、職稱；另一方面，評審專家對于自己所評審作品的作者、單位也是不知情的，對參評的其他專家情況也不知曉，避免了同行“權(quán)威”的相互影響。這樣，可以使評審專家給予被評作品客觀評價，使專家個人意見得以充分發(fā)揮，而不受外部因素的干擾。②反饋性。德爾菲法通過反復(fù)征詢專家意見，收集反饋信息，在整理意見的基礎(chǔ)上再反饋給各位專家，既有利于各位專家各抒己見，又能讓全體專家知道全部意見的傾向及持不同意見的理由等，有助于互相啟迪，最大限度地發(fā)揮專家的智慧。③收斂性。德爾菲法通過“專家意見形成——統(tǒng)計反饋——意見調(diào)整”這樣一個多次與專家交互的循環(huán)過程，使分散的意見逐次收斂在協(xié)調(diào)一致的結(jié)果上，充分發(fā)揮了信息反饋和信息控制的作用?；谶@一“統(tǒng)計——反饋”過程的潛在暗示作用，可能會使專家將自己的意見向有利于統(tǒng)計結(jié)果的方向調(diào)整，從而使得專家的評審意見具有收斂性的特征。

（3）德爾菲法工作流程分析

① 德爾菲法的工作機理分析。德爾菲法依據(jù)系統(tǒng)的程序，采用匿名發(fā)表意見的方式，即專家之間不得互相討論，不發(fā)生橫向聯(lián)系，只能與調(diào)查人員發(fā)生關(guān)系。通過多輪調(diào)查，專家對問卷所提問題的看法，經(jīng)過反復(fù)征詢、歸納、修改，最后匯總成專家基本一致的看法，作為預(yù)測的結(jié)果。所以信息的收集與反饋在這個雙向交流中是非常重要的，盡量避免信息的失真，保障信息的準(zhǔn)確性也是德爾菲法實施的初衷。德爾菲方法隱含了這樣一個前提，即建立在滿足一致性條件的專家群體意見的統(tǒng)計結(jié)果才是有意義的，所以它通過“專家意見形成—統(tǒng)計反饋—意見調(diào)整”這樣一個多次與專家交互交流的循環(huán)過程，使分散的意見逐次收斂在協(xié)調(diào)一致的結(jié)果上，充分發(fā)揮了信息反饋和信息控制的作用。

② 德爾菲法的具體實施步驟分析

德爾菲法的實施過程可以用圖1-2簡單描述：

圖1-2 德爾菲法實施過程

第一，組成專家小組。按照課題的目的和所涉及的知識范圍，確定專家的類型和人數(shù)。專家人數(shù)的多少，可根據(jù)預(yù)測課題的大小和涉及面的大小來定，一般不超過25人。

第二，發(fā)出調(diào)查問卷。向所有專家提出所要預(yù)測的問題及有關(guān)要求，并附上有關(guān)這個問題的所有背景材料，同時請專家提出還需要什么材料。問題一般是開放性的，盡量為專家留出發(fā)揮的空間，然后，由專家做書面答復(fù)。

第三，專家作答。各個專家依據(jù)他們所收到的材料，提出自己的預(yù)測意見，并闡明自己是如何利用這些材料并提出預(yù)測值的。

第四，初次匯總、反饋。將各位專家第一次的判斷意見匯總，列成圖表，進行對比，再分發(fā)給各位專家，讓專家比較自己同他人的不同意見，修改自己的意見和判斷，并說明自己修改的原因和理由。

第五，再次匯總、反饋。將所有專家的修改意見收集起來，匯總，再次分發(fā)給各位專家，以便做第二次修改。

一般來說，收集意見和信息反饋要經(jīng)過三、四輪或者更多，在向?qū)＜疫M行反饋的時候，只給出各種意見，但并不說明發(fā)表各種意見的專家的具體姓名。這一過程重復(fù)進行，直到每一個專家不再改變自己的意見為止。最后，由組織者對專家的意見進行綜合處理，總結(jié)出預(yù)測結(jié)果。

2．評價過程與結(jié)果

（1）評價指標(biāo)權(quán)重的確立

就前述的石油安全度6項評價指標(biāo)，請25位專家對各個評價指標(biāo)逐一評分。依據(jù)指標(biāo)對石油安全度的重要性，每項指標(biāo)最高可得10分，最低可得1分。得分越高，說明該指標(biāo)對我國石油安全度評價越重要，所賦權(quán)重也應(yīng)越大（如表4所示）。

表4：建筑企業(yè)國際化程度指標(biāo)的總得分、權(quán)重

（2）評價指標(biāo)的歸一化處理

由于權(quán)重總數(shù)為0.9999＜1，所以必須對上述批判指標(biāo)進行歸一化處理。2000-2006年我國建筑企業(yè)國際化程度的評價指標(biāo)歸一化處理后的結(jié)果見表5。

表5：歸一化處理后的建筑企業(yè)國際化程度評價指標(biāo)

（3）綜合計算我國石油安全

計算時，6個評價指標(biāo)按專家所給權(quán)重與歸一化處理后的指標(biāo)值進行加權(quán)合計，即得當(dāng)年的建筑企業(yè)國際化程度（見表6）。

計算公式：

式中：為我國石油安全度；為評價指標(biāo)的權(quán)重，為評價指標(biāo)歸一化后的值（如表6和圖3所示）。

表6： 1993-2006年我國石油安全度評價結(jié)果

圖3 2000-2006年我國建筑企業(yè)國際化程度評價

從表6和圖3可以看出，除1997-2000年外，我國石油安全度從總體上來說處于不斷降低的趨勢中。

四、結(jié)論與建議

從上文可以看出，盡管我國建筑企業(yè)國際化程度起點較高，但由于自身技術(shù)、規(guī)模等方面的原因，近年來卻表現(xiàn)出不斷下降的趨勢。

究其原因，主要是中國建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和體制方面存在著不足。因此，要想加大我國建筑企業(yè)國際化程度就必須從以下兩方面進行努力：首先，調(diào)整建筑企業(yè)的競爭策略。主要從關(guān)注國際市場、提高應(yīng)變速度、改進人力資源管理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三方面著手。其次，推進建筑業(yè)的體制改革。近20年的國內(nèi)外實踐證明，我國建筑業(yè)遇到的許多問題的根源在于落后的經(jīng)濟體制和行業(yè)體制。要解決這些問題，必須進行進一步的體制改革。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)從國內(nèi)建筑市場開始，按照國際慣例進一步改造我國建筑業(yè)體制，打破計劃經(jīng)濟時期那種勘察、設(shè)計和施工分別由不同單位提供的舊體制，改進現(xiàn)行的資質(zhì)管理辦法，實行建筑業(yè)供應(yīng)鏈的縱向聯(lián)合，將咨詢、勘察、設(shè)計、施工、項目管理等根據(jù)市場的需要統(tǒng)一起來，提高為國內(nèi)業(yè)主提供多方面服務(wù)的能力，并且有選擇地進入國際市場。

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責(zé)任編輯 梅瑞祥