劉文獻(xiàn)

摘要：長(zhǎng)三角科技合作是我國(guó)最重要的區(qū)域合作之一。目前長(zhǎng)三角正處于由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型期，為深化區(qū)域科技合作，減少摩擦力，增強(qiáng)集聚效益，快速提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，文章分析了長(zhǎng)三角科技合作的現(xiàn)狀、存在的主要問題，從構(gòu)建有效的合作模式和合作機(jī)制入手，對(duì)長(zhǎng)三角科技合作提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角科技合作對(duì)策建議

中圖分類號(hào)；F061.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

長(zhǎng)三角目前正處于由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步由要素的大規(guī)模投入與消耗轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和科技成果的產(chǎn)業(yè)化。在這一大背景下，集聚創(chuàng)新資源，盡可能的將區(qū)域內(nèi)的科研單位，企業(yè)、資本通過有效的機(jī)制安排和政策支持結(jié)合在一起，縮小技術(shù)開發(fā)的轉(zhuǎn)化周期，減小創(chuàng)新過程的摩擦力，快速提升區(qū)域創(chuàng)新能力，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就必須深化科技合作，為科技創(chuàng)新提供政策支撐。本文試圖從長(zhǎng)三角科技合作的現(xiàn)狀和問題出發(fā)，對(duì)長(zhǎng)三角科技合作模式的構(gòu)建提出若干建議。

1長(zhǎng)三角科技合作的成效分析

1.1政府引導(dǎo)力度不斷加大，科技合作全方位推進(jìn)。2003年滬蘇浙三地科技主管部門聯(lián)合簽訂了《滬蘇浙共同推進(jìn)長(zhǎng)三角創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書》，標(biāo)志著長(zhǎng)三角科技合作拉開序幕，之后三地科技主管部門共同建立了“長(zhǎng)三角創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。制度，就長(zhǎng)三角科技合作中的重大問題進(jìn)行協(xié)商交流，議定長(zhǎng)三角科技合作的目標(biāo)方向。目前，長(zhǎng)三角科技合作已在資源共建共享、人才流通互動(dòng)、項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)、相關(guān)資質(zhì)互認(rèn)等方面全面開展。2008年4月，長(zhǎng)三角聯(lián)席會(huì)議共同發(fā)布了《長(zhǎng)三角科技合作三年行動(dòng)計(jì)劃》，確定了未來三年科技合作的“五大科技行動(dòng)”、“十四個(gè)優(yōu)先主題”，用3年時(shí)間完善區(qū)域創(chuàng)新體系，到2010年末將長(zhǎng)三角打造成為我國(guó)重要的“科技創(chuàng)新中心區(qū)”、“科技資源共享區(qū)”、“生態(tài)和諧宜居區(qū)”和“科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造區(qū)”。在三地政府的引導(dǎo)下，長(zhǎng)三角區(qū)域科技合作正逐步向縱深推進(jìn)。

1.2產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步深入，創(chuàng)新要素逐步向企業(yè)集聚。長(zhǎng)三角產(chǎn)學(xué)研合作起源于上世紀(jì)80年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初創(chuàng)和繁榮期的“星期天工程師”。從當(dāng)初上海工程師和技術(shù)人員周末到江浙企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)這種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的線型技術(shù)服務(wù)到如今的企業(yè)與高?？蒲性核V泛的科技合作聯(lián)盟，長(zhǎng)三角的產(chǎn)學(xué)研合作逐漸從零散的校企合作走向大平臺(tái)的集成合作，蘇浙兩地各級(jí)政府與企業(yè)和上海等全國(guó)高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作日趨緊密。一方面，企業(yè)把研發(fā)中心建在滬上高校和科研院所，另一方面，滬上高校院所在蘇浙兩地建立科技園，將產(chǎn)學(xué)研合作提升到了更高的層次。近年來，浙江的11個(gè)地級(jí)市都分別與上海等全國(guó)高校和科研院所簽訂了科技合作協(xié)議。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局對(duì)杭州、寧波、嘉興、湖州等7個(gè)市450家企業(yè)的調(diào)查顯示，450家企業(yè)中有186家企業(yè)建立了525家技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟，其中位于長(zhǎng)三角地區(qū)的占62.3％，有106家企業(yè)建立了194個(gè)專門的產(chǎn)品研發(fā)基地，其中位于長(zhǎng)三角的占85.1％，有225家企業(yè)與高?？蒲性核献餮芯块_發(fā)，其中65.3％的院校和科研機(jī)構(gòu)位于長(zhǎng)三角。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江省63％以上的企業(yè)依靠產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，80％以上的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目由產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)。

1.3技術(shù)成果轉(zhuǎn)移交易呈現(xiàn)活躍態(tài)勢(shì)，企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移中處于主體地位。技術(shù)成果轉(zhuǎn)移是科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，在政府科技主管部門的推動(dòng)下，長(zhǎng)三角技術(shù)成果轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)活躍態(tài)勢(shì)。①技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展加快。2006年，長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)技術(shù)市場(chǎng)成交額319.6億元，是2000年97.2億元的3.3倍，年均增長(zhǎng)21.94％，占全國(guó)的24％。②浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)及專業(yè)分市場(chǎng)的建設(shè)，有力地推進(jìn)了技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。至2007年底，網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)在線企業(yè)達(dá)8.9萬家，高校科研院所3.7萬家，中介機(jī)構(gòu)1萬多家，累計(jì)發(fā)布技術(shù)難題4.49萬項(xiàng)，累計(jì)簽約項(xiàng)目1.51萬項(xiàng)，技術(shù)成交額達(dá)130億元。③技術(shù)服務(wù)和咨詢成為長(zhǎng)三角技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要方式。技術(shù)服務(wù)在長(zhǎng)三角技術(shù)轉(zhuǎn)移中占有較大比例。以2004年為例，長(zhǎng)三角吸納的技術(shù)合同中，技術(shù)服務(wù)占合同總數(shù)的45.0％，上海市、江蘇省的相應(yīng)比例為55.2％和48.4％，高于全國(guó)44.9％的平均水平。技術(shù)服務(wù)的交易額增幅較快，2004年為62.1億元，同比增長(zhǎng)81.5％，其中技術(shù)服務(wù)占全國(guó)的比重達(dá)16.3％。在技術(shù)咨詢方面，浙江省較為突出，達(dá)到吸納技術(shù)合同總數(shù)的44.1％，遠(yuǎn)高于全國(guó)21.2％和長(zhǎng)三角30.6％的平均水平。④企業(yè)是技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要服務(wù)對(duì)象。據(jù)2004年浙江省科技廳對(duì)浙江科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，82.3％的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)者認(rèn)為業(yè)務(wù)主要來自干企業(yè)，而其他來源的業(yè)務(wù)很少。這也表明企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移中處于主體地位。

1.4公共資源整合力度加大，科技資源共享區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？萍挤?wù)平臺(tái)是一個(gè)開放高效的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系和保障體系。主要通過大型公共科技設(shè)施建設(shè)、科技數(shù)據(jù)與科技文獻(xiàn)資源共享、自然科技資源保存與利用等，構(gòu)筑一個(gè)為全社會(huì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的共享平臺(tái)。其目的是要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的公共服務(wù)供給、改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，降低企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)條件。2006年以來，在長(zhǎng)三角科技主管部門的積極推動(dòng)下，長(zhǎng)三角已共同建構(gòu)了一個(gè)覆蓋整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域的大型儀器資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，正在建設(shè)科技文獻(xiàn)，技術(shù)轉(zhuǎn)移共享服務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)代紡織技術(shù)平臺(tái)也已被科技部和財(cái)政部確定為面向全國(guó)的長(zhǎng)三角紡織創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持平臺(tái)。

2長(zhǎng)三角科技合作的阻力因素分析

長(zhǎng)三角科技合作雖然取得了一些成績(jī)，但仍然處于起步階段。目前的科技合作總體上還是政府引導(dǎo)型的，要從政府引導(dǎo)上升到企業(yè)層面的自主合作，就必須打破合作阻力。

2.1創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制不健全。經(jīng)濟(jì)體制和政策制度是目前影響長(zhǎng)三角科技合作的重要因素。在行政設(shè)置分割的情況下，滬蘇浙三地產(chǎn)業(yè)不互補(bǔ)，市場(chǎng)不統(tǒng)一，資源配置效率不高，資源短缺與浪費(fèi)并存。由于地方政府存在政績(jī)的非共享性和排他性，勢(shì)必帶來政府間的競(jìng)爭(zhēng)。任何一個(gè)政府機(jī)構(gòu)都不可避免的與上級(jí)機(jī)構(gòu)和其他政府機(jī)構(gòu)以及政府部門在資源控制權(quán)的分配上處于相互競(jìng)爭(zhēng)的狀況，以追求自身利益的最大化，因而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶有濃厚的地方政府行為彩色。地方政府R＆D投入具有排他性，不愿意其他區(qū)域共同分享由R＆D投入帶來的技術(shù)外溢。三地科技合作缺乏引領(lǐng)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和政策環(huán)境。

2.2區(qū)域創(chuàng)新要素流通不暢。區(qū)域共同市場(chǎng)的形成和創(chuàng)新要素的無障礙流動(dòng)是推進(jìn)長(zhǎng)三角科技合作創(chuàng)新的前

提條件，由于地方政府績(jī)效的非共享性與排他性，造成了創(chuàng)新要素的地方壟斷和封鎖，其直接后果就是科技合作創(chuàng)新帶來了瓶頸羈絆，難以形成區(qū)域統(tǒng)一的共同市場(chǎng)，阻礙了區(qū)域內(nèi)各種創(chuàng)新要素的合理流動(dòng)和有效配置，區(qū)域創(chuàng)新要素難以得到有效發(fā)揮。

2.3區(qū)域科技資源共享缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)三角雖然已經(jīng)建立一些了大型儀器共享平臺(tái)，推進(jìn)了長(zhǎng)三角的科技資源共享，但長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)自然資源保障系統(tǒng)建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。三地間科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)、專家?guī)斓葎?chuàng)新的要素資源仍然未開放共享。而且，從法律制度、政策制度等層面看，長(zhǎng)三角科技資源共享，沒有明確規(guī)定政府和科技資源管理單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及處罰，構(gòu)建科技資源共享制度缺乏法律基礎(chǔ)。同時(shí)，缺乏共享的相關(guān)制度和具體運(yùn)行機(jī)制的支持，使得共享實(shí)踐缺乏操作層面的規(guī)則，科技資源共享在具體實(shí)踐中也存在障礙。

3深化長(zhǎng)三角科技合作模式的對(duì)策建議

長(zhǎng)三角科技合作本質(zhì)上是一個(gè)系統(tǒng)合作，這個(gè)系統(tǒng)包括了政府、高?？蒲性核推髽I(yè)，是“官產(chǎn)學(xué)研”的合作。因此深化長(zhǎng)三角的科技合作需要政府、高?？蒲性核推髽I(yè)，三方聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。

3.1創(chuàng)新機(jī)制，建立長(zhǎng)三角科技合作與發(fā)展的政府間協(xié)調(diào)組織。要克服長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)不互補(bǔ)，市場(chǎng)不統(tǒng)一，資源配置效率不高，資源短缺與浪費(fèi)同時(shí)并存、生產(chǎn)要素流動(dòng)不暢通等現(xiàn)象，進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角科技合作，需要建立由科技部牽頭，滬蘇浙三地科技部門共同參與的政府間合作協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用和各利益主體參與的協(xié)商機(jī)制。發(fā)揮區(qū)域合作決策溝通機(jī)制的作用，協(xié)調(diào)解決區(qū)域科技合作中的重大問題，從國(guó)家層面來協(xié)調(diào)推動(dòng)長(zhǎng)三角科技合作的深入進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，由滬蘇浙三地科技部門共同建立協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角科技合作事項(xiàng)和日常的事務(wù)，下設(shè)科技合作的若干專門委員會(huì)和工作組，負(fù)責(zé)科技合作具體領(lǐng)域的工作，建立科技合作的執(zhí)行委員會(huì)和考核評(píng)估委員會(huì)，負(fù)責(zé)科技合作事項(xiàng)的執(zhí)行、調(diào)查考核與評(píng)估。

3.2推進(jìn)制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由“對(duì)話合作到制度合作”的轉(zhuǎn)變。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程發(fā)展的快慢，與是否有完善的制度保障是直接相關(guān)的。深化長(zhǎng)三角科技合作，必須進(jìn)一步完善各種合作制度，為科技合作提供良好的制度環(huán)境。建立健全以下制度。①建立健全科技資源開放共享制度。共享三地的科技文獻(xiàn)信息資源、企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目庫(kù)、專家?guī)斓?相互開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中試基地、科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等科技資源。⑦建立科技人才培養(yǎng)和自由流動(dòng)制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，滬蘇浙擁有兩院院士270余人，三地研發(fā)人員數(shù)約占全國(guó)的25％。要構(gòu)建科技人才交流、合作和共享機(jī)制。做到科技人才在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)人事管理制度、職稱和專業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)制度、社保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、人才居住和子女入學(xué)制度四個(gè)統(tǒng)一。③知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。進(jìn)一步發(fā)揮長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟的作用，加強(qiáng)跨地區(qū)的行政執(zhí)法，完善專利案件移送制度，降低企業(yè)維權(quán)成本。

3.3強(qiáng)化區(qū)域科技合作資金保障機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。2008年5月，長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室出臺(tái)了《長(zhǎng)三角科技合作三年行動(dòng)計(jì)劃》并建立了兩省一市科技合作共同資金。首次啟動(dòng)資金3000萬元，支持開展長(zhǎng)三角重大科技聯(lián)合攻關(guān)。這在全國(guó)區(qū)域科技合作中是首創(chuàng)，但深化長(zhǎng)三角科技合作，僅僅靠這點(diǎn)資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。僅2008-2010年三年兩省一市科技合作的22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算就高達(dá)21.6億元。要解決滬蘇浙聯(lián)合攻關(guān)的資金問題，就必須積極嘗試和探索有效的融資機(jī)制。建立滬蘇浙風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)協(xié)作網(wǎng)，鼓勵(lì)跨地區(qū)的技術(shù)與資本融合，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策扶持力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、個(gè)人以股份制形式組建風(fēng)險(xiǎn)投資公司戎創(chuàng)業(yè)投資公司，鼓勵(lì)跨地區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。建立高科技融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)政策性銀行、保險(xiǎn)公司參與長(zhǎng)三角創(chuàng)業(yè)投資。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款質(zhì)押和科技保險(xiǎn)以及建立區(qū)域性的科技型中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

3.4發(fā)揮科研聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)達(dá)的地區(qū)，具有創(chuàng)新的沖動(dòng)和創(chuàng)新的能力水平，同時(shí)長(zhǎng)三角集中了中科院系統(tǒng)、國(guó)家各部委科研機(jī)構(gòu)、高校、地方科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等五路科研大軍，具有聯(lián)合攻關(guān)的能力水平。深化長(zhǎng)三角的科技合作，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，將長(zhǎng)三角的研發(fā)資源集中到尖端科學(xué)和新興領(lǐng)域上，積極引導(dǎo)企業(yè)參與研究與創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。選擇若干個(gè)基礎(chǔ)條件好，具有共性需求和戰(zhàn)略意義的重點(diǎn)科技領(lǐng)域，如電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等，組織科研力量，聯(lián)合攻關(guān)，在關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，力爭(zhēng)獲取一批重大原始創(chuàng)新性科技成果，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)，形成新的區(qū)域技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

3.5以人為本，實(shí)施長(zhǎng)三角創(chuàng)新人才建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。加快探索和建設(shè)區(qū)域一體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用體系，積極營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境，促進(jìn)各類人才向長(zhǎng)三角集聚。①支持領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。設(shè)立專項(xiàng)資金，吸引海外優(yōu)秀人才，特別是領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)軍創(chuàng)新人才在科技創(chuàng)新中的人力資本投入，通過重大科研項(xiàng)目和重大工程建設(shè)，支持創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)。②加快集聚海外優(yōu)秀留學(xué)生人才。海外優(yōu)秀留學(xué)生在長(zhǎng)三角創(chuàng)業(yè)，從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，取得的工薪收入，在計(jì)算個(gè)人應(yīng)納所得稅額時(shí)，可按更高標(biāo)準(zhǔn)扣除。高新技術(shù)企業(yè)聘用的外籍專家，其薪金可直接列支成本。重點(diǎn)支持企業(yè)培養(yǎng)和吸納創(chuàng)新人才。采用更優(yōu)惠政策支持自主創(chuàng)新示范企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)建立研發(fā)隊(duì)伍，鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)的科技人才向企業(yè)彈性流動(dòng)。

3.6強(qiáng)化科技中介互動(dòng)聯(lián)合，進(jìn)一步完善中介服務(wù)體系。采取政策措施，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)、技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)、技術(shù)市場(chǎng)交易組織、科技交流開發(fā)組織、科技咨詢服務(wù)組織、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介組織在科技合作中的橋梁紐帶作用。要通過構(gòu)建中介聯(lián)盟、簽訂合作協(xié)議、成立聯(lián)誼合作制度、組織合作網(wǎng)絡(luò)等方式，促進(jìn)長(zhǎng)三角中介的合作互動(dòng)。同時(shí)開放科技中介市場(chǎng)，在科技成果、技術(shù)市場(chǎng)交易、科研攻關(guān)、科技咨詢、無形資產(chǎn)評(píng)估等方面開放市場(chǎng)，形成統(tǒng)一的長(zhǎng)三角科技大市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移和商品化、產(chǎn)業(yè)化。科技中介機(jī)構(gòu)要適時(shí)組織長(zhǎng)三角企業(yè)與高?？蒲性核募夹g(shù)需求與技術(shù)供給的對(duì)接活動(dòng)。特別是要充分吸納外資企業(yè)的技術(shù)溢出，組織三地中小企業(yè)與外資源共享研發(fā)中心進(jìn)行技術(shù)合作，提高企業(yè)技術(shù)吸收消化和再創(chuàng)新能力。

3.7創(chuàng)新科學(xué)家技術(shù)專家和企業(yè)家協(xié)會(huì)，營(yíng)造科技合作環(huán)境。智力資本與資本的完美融合，是科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)科技創(chuàng)新的主要途徑。要積極組織創(chuàng)建科學(xué)家技術(shù)專家和企業(yè)家協(xié)會(huì)，在這一平臺(tái)上，將兩類機(jī)構(gòu)、兩類人才集聚起來。協(xié)會(huì)可以不定期舉辦論壇。針對(duì)科技人才與企業(yè)家共同關(guān)心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題，充分交流、深入溝通，通過協(xié)商對(duì)話，達(dá)成共識(shí)。通過這種方式積極營(yíng)造科技合作與創(chuàng)新文化。