蘇　歡　楊慶舟

摘要：北京奧運會的成功舉辦為北京乃至中國都留下了豐厚的物質(zhì)和精神遺產(chǎn)，志愿者工作就是其中重要的一部分。本文通過闡述在奧運會志愿者工作中形成的經(jīng)驗，探索了如何在后奧運時代建立高校志愿者工作的長效機制，以其通過創(chuàng)建長效機制使高校志愿工作能更好的適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：后奧運 高校 志愿者 長效機制

百年奧運, 中華圓夢。奧運會不僅是運動員的盛會, 也是志愿者的盛會。廣大志愿者在服務(wù)奧運賽會的同時, 也推動了奧運舉辦國和城市志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展, 展示了民眾尤其是年青一代良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。從這個意義上說, 2008 年奧運會成為了北京志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好契機。如何認識和把握奧運會的歷史機遇, 以參與奧運會志愿服務(wù)為契機, 努力推動高校志愿服務(wù)事業(yè)不斷取得新發(fā)展, 這是當(dāng)前和今后一段時間高校要認真思考并著力破解的重點理論和實踐課題。

1.我校在奧運會、殘奧會志愿者工作中存在的問題

在奧運會籌辦舉辦的各個階段，學(xué)校各類志愿者在北京奧組委的統(tǒng)一指揮下圓滿完成了各項任務(wù)。但是，在圓滿完成志愿者任務(wù)的同時，也存在一些問題。

1.1 志愿者管理

志愿者管理主要以學(xué)院為主，隨著志愿者工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)化，對志愿者專業(yè)化要求更強，現(xiàn)有管理方式難以滿足志愿者培訓(xùn)要求，每個學(xué)院、每個年級都有各類志愿者（工作人員），條塊分割，信息溝通困難，工作水平參差不齊，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效率低下。以現(xiàn)行管理方式難以對志愿者展開系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，形成志愿者團隊的戰(zhàn)斗力。

1.2 志愿者激勵

學(xué)校到目前還沒有形成正式的志愿者激勵文件，使得志愿者存在較多的困惑，難以全身心的投入，不利于激發(fā)志愿者的積極性，影響志愿者隊伍的穩(wěn)定性，影響工作效率。志愿者主要的困惑在于：志愿者缺課影響平時成績；志愿者培訓(xùn)占用大量時間；志愿者缺考影響推免保研、學(xué)年評優(yōu)；志愿服務(wù)與教學(xué)實習(xí)、軍訓(xùn)相沖突；參與志愿服務(wù)沒有得到足夠的推崇，缺乏足夠的成就感；志愿者必要的成本支出沒有得到體現(xiàn)。

1.3 志愿者思想政治教育

把奧林匹克精神、志愿服務(wù)精神貫穿于思想政治教育工作的機制沒有形成，許多教職工對志愿服務(wù)關(guān)心不夠，重視不夠，沒有把思想政治教育工作與奧林匹克教育充分有機結(jié)合，大學(xué)生開展志愿者工作目前還停留在應(yīng)付上級交待工作的層面，缺乏主導(dǎo)理念、氛圍環(huán)境，造成志愿者榮譽感、歸屬感不強，志愿者的精神狀態(tài)不是特別理想，志愿者流失存在較大的隱憂。

2. 我校在奧運會、殘奧會志愿者工作中的經(jīng)驗及做法

在奧運志愿者工作的實踐中，我校形成了具有學(xué)校特點的一些經(jīng)驗，這些相關(guān)經(jīng)驗做法對后奧運時代高校志愿者工作長效機制的建立具有借鑒意義。

2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃

與其它高校不同的是，學(xué)校志愿者工作是人數(shù)比重高，志愿者任務(wù)下達戰(zhàn)線長，志愿者任務(wù)的主體部分下達嚴重滯后。由于學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)分析志愿者工作形勢、合理調(diào)度配置團學(xué)干部和志愿者骨干，合理動員志愿者，使得學(xué)校學(xué)生在各類志愿者中的素質(zhì)相對均衡，管理隊伍水平相對均衡，避免了在部分高校出現(xiàn)的志愿者管理干部分配頭重腳輕的現(xiàn)象。在志愿者工作長效機制建立的過程中需要把那些思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熱心社會公益事業(yè)的大學(xué)生青年吸納到志愿者隊伍中來，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐交流不斷提高青年志愿者的整體素質(zhì)。

2.2 全面動員

學(xué)校承擔(dān)的志愿者任務(wù)與在校本科生人數(shù)的比例較大，超過50%，為保證志愿者工作有效，我們積極爭取學(xué)校黨委的支持，動員了全部的團干部和近90%的輔導(dǎo)員和學(xué)工干部參與到志愿者工作的組織工作中，在參與到志愿者工作中的黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，均為志愿者工作中的骨干力量。學(xué)校每一類志愿者團隊均有帶隊教師志愿者，其中，交通志愿者團隊中帶隊教師志愿者達10人，是交通場站團隊中唯一有老師帶隊的高校，有力地保證了工作的穩(wěn)步推進。而在志愿者工作長效機制的建立過程中，把那些熱心志愿者活動，熟悉大學(xué)生志愿者工作，具有一定組織和管理才能的學(xué)生干部選拔到管理、指導(dǎo)青年志愿者活動的崗位上來，并對他們進行相應(yīng)的管理者方面的綜合培訓(xùn)以形成志愿者行動的骨干力量，使志愿者行動更加有序健康發(fā)展。

2.3 制度健全

學(xué)校黨委先后以文件形式發(fā)布志愿者工作指令和政策十余項，形成了明確、完善的志愿者工作規(guī)范，明確了志愿者工作方向，有較強的可操作性，其中團隊運行、志愿者管理等文件在北京高校中率先推出，成為許多高校志愿者工作的參考文件。高校今后的志愿者工作也需要一整套關(guān)于青年志愿者招募、培訓(xùn)、管理、考核、激勵等方面的社會化的工作制度，通過這些管理制度的實施，不斷加強對志愿者、志愿者組織的管理、考核與激勵，使得廣大青年在參與志愿服務(wù)活動的過程中，既能較為正確、規(guī)范地服務(wù)于他人、服務(wù)于社會，同時又能在服務(wù)的過程中，得到社會的認同與肯定。

2.4 管理科學(xué)

學(xué)校建立了矩陣式的志愿者管理模式。在志愿者工作業(yè)務(wù)開展方面，以團隊為主，服從團隊的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，加強志愿者工作的宏觀指導(dǎo)與調(diào)控，確保志愿者工作的有效性；在日常行為管理方面，以學(xué)院為主，學(xué)院負有教育、管理、引導(dǎo)的責(zé)任，遵循既有的學(xué)生思想教育工作規(guī)律，確保志愿者工作的穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上在團隊中建立臨時黨團組織，發(fā)揮基層黨團組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強團隊統(tǒng)籌和整合。最大限度地調(diào)動了志愿者的積極性，保證了志愿者隊伍的穩(wěn)定性。高校志愿者工作的長期發(fā)展需要依靠一定數(shù)量的合格的志愿者，而只有完善科學(xué)的管理才能造就一支優(yōu)秀穩(wěn)定的志愿者隊伍。

3.建立后奧運時代高校志愿者工作長效機制的幾點想法

3.1 倡導(dǎo)志愿服務(wù)理念，強化志愿服務(wù)動機

把奧運會、殘奧會志愿者在服務(wù)奧運過程中所表現(xiàn)出來的良好行為和精神風(fēng)貌，總結(jié)凝練成可見、可感、可學(xué)的具體內(nèi)容，通過開展宣講活動、舉行報告會等各種方式加以宣傳推廣，使之成為廣大青年學(xué)生參加志愿服務(wù)的精神動力，進一步強化大學(xué)生對志愿者的認同感，激勵學(xué)校各界和廣大志愿者積極參與志愿服務(wù)；創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍，引導(dǎo)志愿者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，不斷豐富志愿者理念，大力倡導(dǎo)主流價值手段，尋求志愿服務(wù)理念同時代精神的完美融合，使志愿服務(wù)成為生活習(xí)慣和社會時尚。積極把培養(yǎng)大學(xué)生志愿服務(wù)意識納入思想品德教育內(nèi)容，把志愿服務(wù)精神的種子播撒到每個大學(xué)生心中，使志愿服務(wù)理念得到越來越多人的接受和認同。

3.2 依托奧運會志愿者工作組織體系，建立高校志愿者工作長效機制

積極借鑒奧運會志愿者工作的模式，構(gòu)建由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門共同參與，校團委協(xié)調(diào)推動的全校志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。定期研究、決定重要政策性問題，確定重大工作事項，統(tǒng)籌推進全校志愿服務(wù)工作。完善校、院、班級三級志愿服務(wù)組織體系，建立上下銜接、科學(xué)高效的志愿服務(wù)工作機制。在校團委的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立專門的機構(gòu)，安排專職人員負責(zé)機構(gòu)管理工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)學(xué)校各級志愿者工作，延伸高校青年志愿者活動領(lǐng)域，拓展服務(wù)形式，加強高校青年志愿者組織與地方各級團組織的聯(lián)系，與社團服務(wù)團體的合作；建立具有廣泛覆蓋面的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將高校所能與社會所需相結(jié)合，將臨時活動與長期服務(wù)相結(jié)合，“一助一”模式與群體輔助形式相結(jié)合；加大與校外團體的聯(lián)系，積極與政府、企業(yè)、兄弟院校合作與交流，積極爭取各類基金會的專項資金，爭取企業(yè)、社會、個人的資金捐贈，爭取在人力、物力、財力上得到更多支持與幫助。