包萬倫

教學(xué)實績考核是一把雙刃劍，使用不當(dāng)會給我們的新課程教學(xué)工作帶來不可估量的負(fù)面影響。如何趨利避害，用好這把雙刃劍，是擺在各中小學(xué)校和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)面前的一個重要課題。筆者認(rèn)為，如果教學(xué)實績考核實施不當(dāng)，會產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

一、 考核不當(dāng)?shù)呢?fù)面效應(yīng)

1.南轅北轍的誤導(dǎo)效應(yīng)。就是中小學(xué)教師把完成考核指標(biāo)當(dāng)成教學(xué)工作的最終目的而不是增加公共利益的手段，造成實際教學(xué)工作中為完成考核指標(biāo)不計代價、不擇手段，從而出現(xiàn)考核指標(biāo)完成得越好公共利益（其他班、其他科）損失越大的結(jié)果。

2.竭澤而漁的短視效應(yīng)。就是中小學(xué)教師為了提升任課期內(nèi)的教學(xué)工作業(yè)績而犧牲素質(zhì)教育或其他學(xué)科的長遠(yuǎn)利益，寅吃卯糧，竭澤而漁，造成“一學(xué)科的成績，幾學(xué)科的饑荒”。如常見的是一些教師為了不處在“末位”上，經(jīng)常給學(xué)生加班加點，或者多布置作業(yè)，多發(fā)講義，讓學(xué)生把更多的時間和精力投入到自己所教的學(xué)科上。這樣，該科成績肯定上去了，但是，其他學(xué)科的發(fā)展卻后勁不足。

3.揠苗助長的浮躁效應(yīng)。就是學(xué)校以長官意志代替科學(xué)決策，向教師提出脫離實際的高指標(biāo)，造成教師投上所好，以搞形象工程、虛假成績代替扎實的教學(xué)工作，致使新課程教學(xué)工作、學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展元氣大傷。

4.各自為政的離心效應(yīng)。就是中小學(xué)教師過分關(guān)注自身考核指標(biāo)的完成情況而對本學(xué)校、本級部、本學(xué)科、本班級的集體績效漠不關(guān)心。在某些學(xué)校，教師對事關(guān)自己考核評價的教學(xué)工作趨之若鶩、費盡心機，對事關(guān)全局但與個人考核無關(guān)的工作卻視而不見，工作中各打各的算盤，不能擰成一股繩，使學(xué)校、級部、學(xué)科、班級等業(yè)績大打折扣。這種情況在學(xué)校之間、級部之間、學(xué)科之間也有體現(xiàn)，不同的學(xué)校、級部和班級為了自己的考核業(yè)績而爭資源、爭課改項目、爭優(yōu)惠政策，使有限的教育資源撒了胡椒面，收不到預(yù)期效果。有的教師目光“長遠(yuǎn)”，為防增長基數(shù)過大、影響未來教學(xué)工作成績而處處“留一手”，今年中上等的學(xué)生讓“留級”、“休學(xué)”，明年這樣的學(xué)生就成了上等生了。

5.得櫓失船的替代效應(yīng)。就是中小學(xué)教師為追求考核結(jié)果優(yōu)秀進而實現(xiàn)職務(wù)晉升的外部動機，代替了為追求公共利益而忘我工作的內(nèi)部動機?，F(xiàn)代激勵理論認(rèn)為，來自工作本身的激勵是效果最好的激勵。在理想和信念的指引下為了黨教育方針而工作，為了崇高的教育事業(yè)而奮斗，為了“不誤人子弟”而拼搏，會使教師在教學(xué)工作中充滿激情、創(chuàng)造性和無私奉獻(xiàn)精神，并且這種激勵具有極高的穩(wěn)定性，其作用是外部激勵很難替代的。過分迷信教學(xué)實績考核等外部激勵的作用，一味地依賴考核結(jié)果評價教師的優(yōu)劣，引導(dǎo)教師只為實現(xiàn)考核目標(biāo)而工作，容易使教師改變工作的動機，使教師的激情減退，功利思想抬頭，奉獻(xiàn)精神消失。一旦外部激勵失效，教師就會產(chǎn)生挫折感和對教學(xué)工作的厭倦感，不利于長久調(diào)動教師的教學(xué)工作積極性。

上述負(fù)面效應(yīng)的危害不可小視，輕則會使新課程教學(xué)實績考核失察、失真、失信，讓中小學(xué)教師考核無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，讓中小學(xué)教師教學(xué)工作失去嚴(yán)肅性，讓學(xué)校失去權(quán)威性；重則會嚴(yán)重挫傷中小學(xué)教師教學(xué)工作積極性，嚴(yán)重傷害教師感情，嚴(yán)重威脅我們教育事業(yè)的發(fā)展。為此，必須找出造成這些負(fù)面效應(yīng)的原因，防患于未然。

二、 避免考核負(fù)效應(yīng)的措施

筆者認(rèn)為，上述負(fù)面效應(yīng)的產(chǎn)生是多方面原因造成的，其中既有對考核作用認(rèn)識上的誤區(qū)，也有考核評價體系設(shè)計上的缺陷，還有考核工作環(huán)節(jié)上的漏洞以及考核與其他工作配合上的隔裂。因此，要解決上述問題，必須多策并舉、多管齊下、標(biāo)本兼治，才能達(dá)到理想的效果。我們認(rèn)為，避免新課程教學(xué)實績考核工作出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)要把握好以下幾點。

1.要正確認(rèn)識考核工作的作用。許多學(xué)校對新課程教學(xué)實績考核的作用定位就是通過考核壓力促使中小學(xué)教師完成業(yè)績指標(biāo)，通過考核結(jié)果評價中小學(xué)教師的優(yōu)劣。這樣很容易使中小學(xué)教師對考核產(chǎn)生戒備心理、抵觸心理和投機心理，把取得理想的考核結(jié)果作為教學(xué)工作的最終目標(biāo)，從而做出利己行為、短期行為和投機行為。我們認(rèn)為，教學(xué)實績考核的作用應(yīng)該是多方面的，其中最重要的作用應(yīng)是幫助中小學(xué)教師提高教學(xué)工作能力，提升教學(xué)工作業(yè)績。當(dāng)中小學(xué)教師意識到考核是幫助他們提升成績的教練而不是單純評價他們優(yōu)劣的裁判時，自然會消除對考核的戒備心理。有些學(xué)校在每學(xué)期、學(xué)年教學(xué)實績考核結(jié)束后，都會召開考核結(jié)果分析會，客觀分析被考核教師個人在完成考核目標(biāo)過程中有哪些好的做法、有哪些需要改進之處、需要增強哪方面的能力、下一步應(yīng)采取哪些措施等，并匯總成工作建議，由考核組組長向被考核教師進行反饋。此舉可以幫助考核對象在教學(xué)工作中增長經(jīng)驗、少走彎路，促進其教學(xué)工作績效的持續(xù)提高，并在考核工作中營造了一種坦誠溝通、密切合作的氛圍，形成了考核者與被考核者之間的良性互動，受到了基層廣大中小學(xué)教師的歡迎，也減少了考核中可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。

2.要不斷完善中小學(xué)教師考核體系?？茖W(xué)的考核評價體系是保證考核工作取得良好效果的關(guān)鍵，但科學(xué)考核評價體系的建立不可能一蹴而就，需要在實踐的基礎(chǔ)上不斷加以完善。我們要十分注重在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對中小學(xué)教師考核體系進行持續(xù)改進，特別是注重對考核指標(biāo)體系的不斷完善，盡量剔除指標(biāo)體系中的不合理因素，通過堵塞體系上的漏洞，避免考核工作產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。每學(xué)期、學(xué)年考核結(jié)束后，我們要對考核體系的運作情況進行評估，并就考核體系的實施效果和改進措施征求意見，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。在考核指標(biāo)體系的完善上，我們要以引導(dǎo)中小學(xué)教師貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為核心，努力建設(shè)多層面、多角度的考核評價機制，在具體工作中注重“三個結(jié)合”：一是長短結(jié)合，即長期指標(biāo)與短期指標(biāo)相結(jié)合，既看指標(biāo)的當(dāng)期成績，又看指標(biāo)的累積效果，不以一時成績定成敗，而是對中小學(xué)教師不同時期的表現(xiàn)進行縱向比較、分析，看其長期表現(xiàn)。二是潛顯結(jié)合，即潛績指標(biāo)與顯績指標(biāo)相結(jié)合，通過綜合考評兩類指標(biāo)，防止中小學(xué)教師在教學(xué)工作中只栽花、不種樹。三是統(tǒng)分結(jié)合，即個人指標(biāo)與集體指標(biāo)相結(jié)合，評價中小學(xué)教師既看本人教學(xué)工作業(yè)績，又看學(xué)校、級部、學(xué)科、班級的整體成績，還要看個人對集體成績的貢獻(xiàn)程度，引導(dǎo)中小學(xué)教師增強全局意識和集體觀念。在完善考核指標(biāo)體系的同時，不斷擴大考核評價主體的范圍，探索建立民主開放的群眾評價體系，最大限度地擴大群眾對新課程教學(xué)實績考核的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)中小學(xué)教師把群眾滿意作為教學(xué)工作的出發(fā)點和落腳點，樹立正確的績效觀。

3.要注重考核各環(huán)節(jié)的溝通。良好的溝通可以有效避免確定考核指標(biāo)時用長官意志代替科學(xué)態(tài)度以及考核與實際工作“兩張皮”的現(xiàn)象，從而減少考核可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。我們要在考核工作的各個環(huán)節(jié)都進行有效溝通。除進行考核結(jié)果的溝通反饋之外，在確定考核目標(biāo)時，要通過溝通了解基層實際情況，避免主觀臆斷，積極采納基層建議，與下級共同確定考核目標(biāo)，增強考核指標(biāo)的科學(xué)性，從而取得下級對考核指標(biāo)的理解和支持，使完成考核指標(biāo)由被動行為變成了中小學(xué)教師的自覺行動?？己酥笜?biāo)確定后，要每季度、每學(xué)期就考核目標(biāo)完成情況，與被考核教師至少溝通一次，掌握教學(xué)工作進度，分析環(huán)境變化，幫助被考核教師拿出改進措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助其解決困難，必要的時候?qū)己酥笜?biāo)值進行調(diào)整。這樣使考核教師由隔岸觀火的旁觀者變成了幫助考核對象完成考核目標(biāo)的密切合作者，并能夠及時發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教師為完成考核目標(biāo)所產(chǎn)生的不良行為，將其消滅在萌芽狀態(tài)。

4.要大力加強中小學(xué)教師思想政治教育。再完備的考核體系也不可能十全十美，考核工作固有的局限性難以單純通過自身的改進得到彌補。要彌補考核工作的缺陷，避免考核工作出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，最根本的還是要提高中小學(xué)教師的思想政治素質(zhì)和營造不計名利、甘于奉獻(xiàn)的氛圍。為此，要不斷加大中小學(xué)教師思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的力度，教育引導(dǎo)中小學(xué)教師樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的績效觀，教育中小學(xué)教師不要刻意地去追求績效，使中小學(xué)教師認(rèn)識到只要全身心地投入到建設(shè)社會主義和諧校園的偉大事業(yè)中去，自然會得到組織和群眾的認(rèn)可。同時，大力發(fā)揮典型的教育作用，對一批雖無轟轟烈烈的績效，但長期扎根基層、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀中小學(xué)教師的事跡進行廣泛宣傳，在教師中會引起強烈反響。這些舉措，可幫助中小學(xué)教師淡化功利思想、提高奉獻(xiàn)意識，在思想上增強對考核負(fù)效應(yīng)的免疫力。

（責(zé)任編輯 付一靜）