劉 珂

知識經(jīng)濟是以知識、智力資源為第一生產(chǎn)要素的新型經(jīng)濟。我國的基本國情決定我們面臨工業(yè)化與知識化的雙重挑戰(zhàn), 如何將工業(yè)化與知識化協(xié)調(diào)起來,共同發(fā)展,是知識經(jīng)濟時代迫切需要研究的重要課題。

一、知識經(jīng)濟概述

OECD 在世界上 1996 年的報告《以知識為基礎的經(jīng)濟》對知識經(jīng)濟的內(nèi)涵進行了界定:知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟。其特征在于:

1.知識經(jīng)濟主要是知識勞動創(chuàng)造的成果。知識經(jīng)濟的發(fā)展主要是依靠腦力勞動或新型勞動。是人類經(jīng)濟史上的質(zhì)的飛躍,也是最深刻的革命。

2.知識經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。工業(yè)經(jīng)濟給人類帶來了“人品爆炸”,自然資源趨于枯竭,環(huán)境污染日益嚴重等問題。而知識經(jīng)濟時代,以科技突飛發(fā)展為后盾,人類不僅可以解決上述問題,并且進入到可持續(xù)發(fā)展的時代。

3.以傳統(tǒng)的物質(zhì)經(jīng)濟中存在著邊際收益遞減規(guī)律,而在知識經(jīng)濟時代,隨著新知識投入的增加,邊際收益卻是遞增的。

4.物質(zhì)產(chǎn)品具有排他性,而知識產(chǎn)品在本質(zhì)上是具有共亨性的。

5.知識經(jīng)濟工業(yè)經(jīng)濟的標準不同。

6.知識經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展動力不同,工業(yè)經(jīng)濟受物質(zhì)利益驅(qū)動,知識經(jīng)濟時代,精神驅(qū)動的作用將不斷增強與擴大。

7.知識經(jīng)濟是網(wǎng)絡經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟時代,由衛(wèi)星光纖和計算機組成大網(wǎng)絡的功能無比強大。網(wǎng)絡的意義在于加快知識的知識的流動速度,從而加快知識創(chuàng)新的速度。

8.知識經(jīng)濟是全球化的經(jīng)濟。在知識經(jīng)濟時代,全球化的速度比目前還會進一步加快,因為知識沒有國界,不分民族,為了解決全人類所面臨的共同問題,需要充分動員全世界的智力資源,相互配合協(xié)調(diào),逐步解決種種難題。

二、知識經(jīng)濟的時代意義

知識在現(xiàn)代社會價值的創(chuàng)造中其功效已遠遠高于人、財、物這些傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素,成為所有創(chuàng)造價值要素中最基本的要素。因此知識經(jīng)濟的提法可以說正是針對知識在現(xiàn)代社會價值創(chuàng)造中的基礎性作用而言的。但不能由此就認為知識經(jīng)濟僅僅是區(qū)別于所謂的物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟。

其一,人類經(jīng)濟時代的劃分有自然經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟,但沒有物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟的提法。其二,一個經(jīng)濟時代的劃分重要的不是生產(chǎn)什么而是用什么生產(chǎn),這里包含一個重大的區(qū)別,即一定社會的主導生產(chǎn)工具及由此形成的產(chǎn)業(yè),這顯然不是物質(zhì)經(jīng)濟或資本經(jīng)濟所能反映的。而知識經(jīng)濟不但從知識在生產(chǎn)中的核心作用表明自身的存在,更重要的是以信息產(chǎn)業(yè)為代表的主導經(jīng)濟增長的知識性產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。知識經(jīng)濟即以知識為基礎的經(jīng)濟,正是揭示了知識對現(xiàn)代經(jīng)濟增長的基礎性作用,并準確地反映了知識經(jīng)濟的現(xiàn)實。所以,我們從經(jīng)濟時代的角度來認識知識經(jīng)濟,才能切實地反映社會財富創(chuàng)造形式的歷史性變化和人類社會已進入一種嶄新的生產(chǎn)方式這一偉大現(xiàn)實。

三、知識經(jīng)濟所面臨的問題

(一) 知識體系發(fā)展不均衡

知識體系的成長過程,也就是人類思維的成長過程。一般來說,思維分為“理性思維”與“非理性思維”。由于“理性思維”具有推理嚴謹、定量分析精密等特點,因此而產(chǎn)生的理性至上的思潮使“科學主義”、“技術主義”一直占統(tǒng)治地位。而“非理性思維”又同人文素質(zhì)有直接的聯(lián)系。人文素質(zhì)也可稱文化素質(zhì),它包括語言文字修養(yǎng)、文學藝術修養(yǎng)、倫理道德修養(yǎng)、文明禮儀修養(yǎng)、歷史和哲學修養(yǎng)等。自然科學家或工程師,他們的人文素質(zhì)越高,必然思路越開闊、思想越活躍、感悟能力也越強,從而越能激發(fā)思維的創(chuàng)造能力,不斷取得獨創(chuàng)性的豐碩成果。所以,自然科學技術是不可能脫離社會科學而孤立的發(fā)展的,它需要從社會科學智慧的海洋中不斷汲取文化營養(yǎng)和精神力量。所以,知識體系的各學科之間及各組成部分如果不能協(xié)調(diào)均衡的發(fā)展,有可能會抑制知識體系整體的健康發(fā)展,從而影響人類認識世界和改造世界的能力及水平。在知識經(jīng)濟時代,知識與經(jīng)濟的關系將更加密切,知識在經(jīng)濟增長中將起到核心要素的作用。所以,在知識經(jīng)濟時代,知識對經(jīng)濟將有著巨大的制約作用,經(jīng)濟對知識也將有著巨大的作用力。

(二) 可能面臨的失業(yè)問題

知識經(jīng)濟的局部效應和整體效應是不同的。局部的效應有時與整體的效應是相反的。隨著全球知識經(jīng)濟時代的到來,隨著各個不同發(fā)展水平國家發(fā)展水平的逐漸縮小,比較優(yōu)勢效應將會消失,隨之而來的是更大程度的機器排擠人的現(xiàn)象。知識經(jīng)濟將有著比工業(yè)經(jīng)濟更高的生產(chǎn)效率,從而需要生產(chǎn)的人數(shù)會更少。知識經(jīng)濟時代可能會產(chǎn)生許多新興行業(yè),但這些新興行業(yè)并不能完全容納從“夕陽行業(yè)”或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放出來的工人,因為這些新興行業(yè)也有著高的生產(chǎn)率同時僅需要較少的人數(shù)。同時,知識經(jīng)濟時代將對人的知識和素質(zhì)都會有更高的要求,這時崗位缺人與人缺崗位現(xiàn)象的解決較之工業(yè)經(jīng)濟時代需要更長的時間過程。

(三) 產(chǎn)生新的分配不公現(xiàn)象

財富的分配在某種意義上講,是一種權力的分配,而權力的分配取決于經(jīng)濟行為人所掌握的生產(chǎn)要素的重要與稀缺程度。新制度經(jīng)濟學家加爾布雷斯認為,在不同的歷史發(fā)展階段,由于科學技術發(fā)展水平不同,成為最難獲得或最難替代的生產(chǎn)要素是不同的,由此決定社會權力的中心和社會財富的分配制度也是不同的。在知識經(jīng)濟時代,知識成為最重要的生產(chǎn)要素,誰擁有了知識,誰就可以獲得財富。“知識=財富”將是知識經(jīng)濟社會的一條基本公理,知識的擁有者將是社會的最富有者。這里不管是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代的按土地分配,還是工業(yè)經(jīng)濟時代的按資分配,或是知識經(jīng)濟時代的按知識分配,本質(zhì)上都是不公平的,是分配不公的不同表現(xiàn)形式。理想的社會運行機制應是各要素均能取得合理利潤,而不是主要集中于一極。

四、發(fā)展我國知識經(jīng)濟的對策

在我國目前改革和發(fā)展的關鍵時期,知識經(jīng)濟的形成和發(fā)展為加速我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整,縮小與發(fā)達國家的差距提供了難得的機遇。為此,我國必須采取以下措施迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。

(一) 通過國家干預,促進知識體系的均衡發(fā)展

在市場領域,遵循的是“自然法則”,“優(yōu)勝劣汰”,以效益為中心。所以,在市場失靈的地方,必須加強國家干預,以彌補市場缺陷。為了促進整個知識體系各部分的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,國家應加大對人文科學、基礎所究等的投入;應制定具體可行的規(guī)劃措施。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構,實現(xiàn)從有形資產(chǎn)向無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變

知識經(jīng)濟中的第一生產(chǎn)要素是作為無形資產(chǎn)的知識。這種經(jīng)濟不再依托稀缺資源,它通過知識,對自然資源進行合理的、科學的、綜合的和集約的配置,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化利用,通過知識,不斷開發(fā)出富有的,甚至是取之不盡用之不竭的自然資源,從而創(chuàng)造出新的巨量財富。因此,知識成為最主要的資產(chǎn),是新一代企業(yè)實力的主要標志。我國正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構全面升級的工業(yè)發(fā)展階段,高科技成果為我國因地制宜地選擇先導產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整提供了新的途徑。為此,我們必須抓住這個難得的機遇,加快我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,加快傳統(tǒng)結(jié)構向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化。

(三)加快我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變

我國的經(jīng)濟增長方式是以高耗、低效為特征的。這種經(jīng)濟增長方式帶來了難以回避的問題和矛盾:資源浪費、通貨膨脹、經(jīng)濟增長難以持續(xù)。而知識經(jīng)濟是資源節(jié)約型經(jīng)濟,在知識經(jīng)濟時代,知識與經(jīng)濟的結(jié)合,可促使經(jīng)濟迅速發(fā)展。這些對人口眾多,人均資源甚少的中國。有著更為重要的意義。所以,我們必須發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),加快高科技的開發(fā)運用,利用我國的人才優(yōu)勢,盡快把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的盡快轉(zhuǎn)變。

(四) 健立健全國家和社會安全保障體系

知識經(jīng)濟時代是一個高效率的時代,同時也是一個具有更大不穩(wěn)定性的時代,為此,建立健全國家和社會安全保障體系意義特別重大:1.在知識生產(chǎn)和應用上應持謹慎態(tài)度;2.建立健全知識生產(chǎn)和應用的監(jiān)督和評估體系;3.建立健全應急系統(tǒng),以防不測;4.加大對知識生產(chǎn)者和應用者的規(guī)范教育力度;5.健全懲治規(guī)則。

(五) 重視人力資本,提高勞動力素質(zhì)。

人力資本是知識經(jīng)濟社會中知識的另一個載體,也是經(jīng)濟增長的核心要素。美國經(jīng)濟學家舒爾茨發(fā)現(xiàn):從本世紀初期到50年代,促使美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出迅速增加,和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的重要原因,已經(jīng)不是土地、勞動力數(shù)量或資本存量的增加,而是人的知識、能力和技術水平的提高。一般來說,構成人力資本的是勞動者的知識存量、技能水平和健康狀況。人力資本通過人力投資而形成,主要的人力投資包括正規(guī)教育和職業(yè)培訓,而我國人力資本較為匾乏,勞動力素質(zhì)較低。因此,必須全社會范圍內(nèi)提倡學習、再學習,重視教育,不斷提高勞動力素質(zhì)。