龔　權(quán)

“現(xiàn)在中國在IMF改革以及美元問題上發(fā)出了自己的聲音，這本身就是積極的表現(xiàn)。但是中國要參與的不僅僅是經(jīng)濟活動，在一些規(guī)則的制定和遵循方面也應(yīng)該進(jìn)一步增強”

經(jīng)濟危機似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有停步的意向，衍生自華爾街的金融危機在席卷了全球金融市場后沒有絲毫的懈怠，第二波似乎隨之而來，目前東歐諸國的經(jīng)濟狀況也在表明這一波危機就在眼前。

危機迫使人們重新思考現(xiàn)有的游戲規(guī)則，G20峰會被賦予了變革的重任，但是人們對它的懷疑也同樣存在。不管怎樣，期望和懷疑交織中的G20峰會在這一歷史時刻有著重要的意義。

如何認(rèn)識G20,如何認(rèn)識當(dāng)前的危機，本刊專訪了美國布魯金斯研究所高級研究員拉爾夫?布萊恩特以及英國皇家國際事務(wù)研究所國際經(jīng)濟研究部主任寶拉?蘇巴基。

G2很難成為一個長期的合理機制

中國新聞周刊：面對當(dāng)前的經(jīng)濟形式，你認(rèn)為G20最重要的任務(wù)應(yīng)該是什么？

布萊恩特：G20就像一個大大的雜貨包。中國、美國以及歐洲不同的利益訴求不會在峰會上表現(xiàn)出來，而是會被一些積極的表態(tài)代替。

蘇巴基：我認(rèn)為目前很難提出藥到病除的經(jīng)濟解救方案。G20在現(xiàn)階段能做到的是，首先，形成緊急共識，共同合作。其次，確保各國都會采取措施，比如中國就做了很多刺激經(jīng)濟的努力，德國、美國等國家也不例外。G20的任務(wù)是協(xié)調(diào)各國應(yīng)對危機的措施。因為各國可以自由采取對自己有利的措施，但是現(xiàn)今經(jīng)濟一體化進(jìn)一步深化，所以我們必須確保一國的措施不會對其他國家產(chǎn)生嚴(yán)重影響。增加各國之間的協(xié)調(diào)是非常重要的。

中國新聞周刊：對于G20存在一些擔(dān)憂，比如G20的實際作用是什么？如何自我管理？

布萊恩特：G20還在不斷的成長中，它是峰會，同時也是一種機構(gòu)創(chuàng)新。它還沒有制定出具體的計劃，預(yù)計2009年底還將再次召開G20峰會。

蘇巴基：如何有序地組織安排各國代表，以及IMF等國際組織的發(fā)言確實是大家比較關(guān)注的一點，操作起來也是比較復(fù)雜的。幾周前在倫敦舉行的財長會議上出席的，不只是來自20個國家的財長，還包括眾多其他官員。這就是為什么在周四會議正式開始之前會有那么多準(zhǔn)備會議。G20的主要運作由4個工作組負(fù)責(zé)，每個工作組負(fù)責(zé)不同的方面，從而保證會議流程更為流暢簡單。

另外，我認(rèn)為3月舉行的財長會議上得出的一些基本成果，將為4月份的G20峰會提供部分共識，比如需要增加對IMF的注資這些共識會使G20峰會進(jìn)行得更為順利。

中國新聞周刊：你認(rèn)為G20能夠代替G8以及其他的一些國際組織嗎？如國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(WB)、世界貿(mào)易組織(WTO)等等？

蘇巴基：當(dāng)然是不能取代的。因為它們是不同的國際組織。至于G20和G8之間的比較，我不認(rèn)為G20會完全取代G8，我認(rèn)為G20和G8可以共存，兩者可以取長補短。

中國新聞周刊：如何看待G20中的G2(美國和中國)？

蘇巴基：我不認(rèn)為把G20籠統(tǒng)看作由美國和中國兩國主導(dǎo)、排斥其他國家的觀點是正確的。目前為止大家都比較關(guān)注的焦點是關(guān)于匯率的問題。比如說，歐元在穩(wěn)定國際匯率方面起到很大的作用，因為它是唯一一種可以和美元相提并論的區(qū)域性貨幣，歐元是全球第二大流通貨幣，中歐相互間是貿(mào)易伙伴。而且歐元可以彌補美元的不足。

鑒于中美關(guān)系的有限性，我不認(rèn)為G2將會成為一個長期的合理機制。

中國新聞周刊：如何評價中國在全球金融危機和經(jīng)濟衰退中的作用？

蘇巴基：現(xiàn)在中國在IMF改革以及美元問題上發(fā)出了自己的聲音，這本身就是積極的表現(xiàn)。中國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著自己的問題，中國當(dāng)前是穩(wěn)定全球經(jīng)濟的重要力量。但是中國要參與的不僅僅是經(jīng)濟活動，在一些規(guī)則的制定和遵循方面也應(yīng)該進(jìn)一步增強。

在IMF議題上的決定將非常關(guān)鍵

中國新聞周刊：如何看待當(dāng)前歐洲的金融危機，歐洲國家的措施為何沒有取得令人滿意的效果？

蘇巴基：歐洲金融危機是國際金融危機一個很重要的組成部分。危機用不同的方式傷害了世界上幾乎所有國家。它對大公司，尤其是它們的資金鏈造成了巨大的沖擊。毫無疑問歐洲正在面臨衰退，對這一點歐盟是很清楚的。所以G20在IMF議題上的決定將非常關(guān)鍵，因為一些東歐國家受到了IMF缺陷的沉重打擊。

中國新聞周刊：你認(rèn)為倫敦在維護(hù)全球金融中心地位方面應(yīng)當(dāng)采取那些措施？

蘇巴基：英國采取措施維護(hù)它的金融中心地位是很有必要的，一方面是提高信譽，另一方面是增強信心。金融監(jiān)管是當(dāng)前問題的重中之重，但是這一點離不開美國的合作。我認(rèn)為措施不應(yīng)該過于急促，英國政府應(yīng)該充分考慮到國內(nèi)外金融市場的發(fā)展形式。

中國新聞周刊：如何看待發(fā)展中國家對當(dāng)前金融體系改革的需求？

蘇巴基：發(fā)展中國家要求改革IMF——中國政府近期也提到——可以在G20的領(lǐng)導(dǎo)下在小范圍國家間實行。這個小范圍的國家包含比如美國、歐元區(qū)、日本、中國，也就是說現(xiàn)在世界主要貨幣國試驗。

也就是說，可以把與IMF最密切相關(guān)的幾個國家歸總起來進(jìn)行試驗，然后把試驗的結(jié)果匯報G20，由大會討論研究。

我認(rèn)為這是一個有效的改革途徑，它要比我們籠統(tǒng)地談?wù)摵脱芯扛母颕MF要有效得多。