梅新育

20世紀(jì)90年代以來，出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用就已經(jīng)相當(dāng)顯著，出口增速持續(xù)高于GDP增速；進(jìn)入新世紀(jì)，這一特點(diǎn)越發(fā)明顯。正因?yàn)閷?duì)外經(jīng)貿(mào)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局中占有舉足輕重的地位，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的漲落總能在市場(chǎng)上引發(fā)波瀾。

2009年，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、特別是出口面臨前所未有的嚴(yán)峻外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)外經(jīng)貿(mào)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)傳染國(guó)內(nèi)的主渠道，但仍可保持增長(zhǎng)，如能充分利用危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)遇，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)甚至可以借此顯著提升效益，從而加快發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，中國(guó)外貿(mào)、特別是出口面臨的壓力有目共睹。主要出口市場(chǎng)美、歐、日經(jīng)濟(jì)全部步入衰退，新興市場(chǎng)在遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家危機(jī)傳染之后有青出于藍(lán)之勢(shì)，外需萎縮；國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格普遍急劇下跌，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)不僅在采用此前庫(kù)存原材料生產(chǎn)時(shí)可能虧損，而且面臨庫(kù)存成品、原料資產(chǎn)減值所帶來的一系列連鎖反應(yīng)：盡管勞動(dòng)成本上升勢(shì)頭在危機(jī)中受到阻遏，但環(huán)境、土地等項(xiàng)成本的上升已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，勞動(dòng)力成本的長(zhǎng)期上升趨勢(shì)也不會(huì)改變：經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期貿(mào)易保護(hù)主義加劇，中國(guó)出口商品可能在更多的市場(chǎng)遭到更嚴(yán)厲的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制……

價(jià)格破壞

與此同時(shí)，在外部危機(jī)時(shí)期，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)還將面臨“價(jià)格破壞”即大面積價(jià)格下跌的壓力。

近年，中國(guó)玩具、紡織服裝、制鞋，塑膠等傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)深切感受到了成本上升而訂單價(jià)格不變甚至下降的壓力。就總體而言，持續(xù)數(shù)年的全球性通貨膨脹在2008年發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，直到2008年上半年，中國(guó)出口價(jià)格仍然呈同比上漲趨勢(shì)，到下半年就已經(jīng)轉(zhuǎn)為同比下降了。

外部市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了多重沖擊。首先，是價(jià)格下行沖擊生產(chǎn)者和銷售者，因?yàn)閮r(jià)格下跌不僅直接減少了生產(chǎn)者的銷售收入，而且下游買家的買漲不買跌心態(tài)還將導(dǎo)致生產(chǎn)商及其原料行業(yè)陷入流動(dòng)性危機(jī)。其次，這種價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致不少生產(chǎn)者和銷售者庫(kù)存資產(chǎn)(原料和成品)減值，在鋼鐵等原料消耗較大的行業(yè)，這種沖擊已經(jīng)相當(dāng)明顯。第三，大規(guī)模的資產(chǎn)減值不僅沖擊金融市場(chǎng)，而且損害這些實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門企業(yè)的融資能力。

貿(mào)易保護(hù)主義壓力加大

中國(guó)是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者，中國(guó)連續(xù)10多年名列世界反傾銷最大對(duì)象國(guó)就是典型的例證。而經(jīng)濟(jì)蕭條通常是貿(mào)易保護(hù)主義的溫床。大蕭條期間，美國(guó)通過《斯穆特一霍利關(guān)稅法》引起各國(guó)競(jìng)相報(bào)復(fù)，把全世界拖進(jìn)了貿(mào)易保護(hù)與貿(mào)易萎縮的惡性循環(huán)之中。不錯(cuò)，正是為了避免重蹈《斯穆特一霍利關(guān)稅法》之覆轍，當(dāng)次貸危機(jī)因雷曼倒臺(tái)而陡然升級(jí)之后，從世貿(mào)組織管理層，到亞太經(jīng)合組織(APEC)首腦會(huì)議，無不強(qiáng)調(diào)不可訴諸貿(mào)易保護(hù)主義。但這種強(qiáng)調(diào)從反面理解，正恰恰表明貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。在此次危機(jī)中，中國(guó)和其他許多國(guó)家紛紛加大出口激勵(lì)措施的力度，本身就提高了貿(mào)易摩擦的幾率，2008年歲末之際中國(guó)主要貿(mào)易伙伴的一系列舉措也預(yù)示著中國(guó)將面臨更大的貿(mào)易保護(hù)壓力。

2009年新機(jī)遇

盡管如此，就總體而言，由于中國(guó)在此次危機(jī)中的相對(duì)境況優(yōu)于其他主要經(jīng)濟(jì)體，世界商界普遍預(yù)期中國(guó)將比其他經(jīng)濟(jì)大國(guó)更快走出危機(jī)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在2009年也面臨一些新的機(jī)遇。

高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)向中國(guó)轉(zhuǎn)移獲得新的發(fā)展動(dòng)力不錯(cuò)，2009年中國(guó)傳統(tǒng)大宗勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口無法延續(xù)此前一度的高增長(zhǎng)。因?yàn)椋袊?guó)這些產(chǎn)品產(chǎn)能和出口量占世界市場(chǎng)的80％～90％，世界市場(chǎng)的萎縮必然導(dǎo)致中國(guó)同類產(chǎn)業(yè)的萎縮。這類產(chǎn)業(yè)出口，2009年只要能維持大體穩(wěn)定，就已經(jīng)可以認(rèn)為是勝利。然而，由于所占市場(chǎng)份額不高，往往只有20％～30％，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品有可能在整個(gè)世界市場(chǎng)規(guī)模萎縮的情況下實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。這是因?yàn)槲C(jī)期間價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激化，利潤(rùn)空間萎縮，原來對(duì)壓縮成本不甚敏感的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品最終銷售商和制造商感到較大的壓力要去削減成本，他們會(huì)不得不加快推動(dòng)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)和訂單，而中國(guó)本來以其廣大有文化勞動(dòng)者隊(duì)伍、完整工業(yè)體系、優(yōu)良基礎(chǔ)設(shè)施、較高效率公共服務(wù)等在承接先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移中處于有利地位，依靠強(qiáng)有力的政府和敏銳的企業(yè)隊(duì)伍，中國(guó)完全有可能抓住這個(gè)機(jī)遇加快騰籠換鳥，提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和效益。

在這方面，令人欣慰的是，我們看到中國(guó)各級(jí)政府和企業(yè)這幾年一直在加快沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，危機(jī)爆發(fā)以來，其步伐進(jìn)一步加快。商務(wù)部已經(jīng)在昆山和上海設(shè)立了兩家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心，按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心的設(shè)計(jì)，他們由商務(wù)部和所在地政府有關(guān)部門共建，入駐中心的中西部省份共同參與，旨在為中西部提供宣傳投資環(huán)境、開展項(xiàng)目洽談和對(duì)接的平臺(tái)，為沿海地區(qū)提供更有效地尋覓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最佳地點(diǎn)的途徑；如能充分發(fā)揮預(yù)期功能，對(duì)推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，提高中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和東部騰籠換鳥自有積極作用。

擴(kuò)大進(jìn)口中國(guó)不僅僅是世界第二出口大國(guó)，同時(shí)也是名列前茅而且還在迅速提升的進(jìn)口大國(guó)。中國(guó)不僅需要越來越多地利用進(jìn)口原料、能源、技術(shù)裝備來滿足本國(guó)工業(yè)化的需求，而且需要越來越多的適用消費(fèi)品來滿足本國(guó)國(guó)民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。中國(guó)愿意通過有秩序擴(kuò)大進(jìn)口的方式來讓其他國(guó)家分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，即使在危機(jī)之中，這一基本指導(dǎo)思想也不會(huì)改變，危機(jī)也從多個(gè)方面為我們創(chuàng)造了擴(kuò)大進(jìn)口的良機(jī)。

在危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)行情下跌之時(shí)，擴(kuò)大進(jìn)口并適量?jī)?chǔ)備中國(guó)需要的資源，對(duì)于增進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全都是有利的。同時(shí)，擴(kuò)大進(jìn)口有助于為我們爭(zhēng)取更好的貿(mào)易條件，更符合我們利益的貿(mào)易規(guī)則，擴(kuò)展我們的影響力。

當(dāng)前，中國(guó)技術(shù)裝備進(jìn)口的規(guī)模，速度在很大程度上取決于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的出口管制和要價(jià)。在經(jīng)濟(jì)景氣時(shí)期，由于國(guó)內(nèi)需求高漲，發(fā)達(dá)國(guó)家政府和企業(yè)在向中國(guó)出口技術(shù)和高級(jí)技術(shù)裝備方面將趨向保守，限制將更加嚴(yán)格，要價(jià)提高，相反。在經(jīng)濟(jì)蕭條階段，由于國(guó)內(nèi)需求大幅度減少，發(fā)達(dá)國(guó)家政府和企業(yè)在向中國(guó)出口技術(shù)和高級(jí)技術(shù)裝備方面將趨向開放，限制將有所放寬，要價(jià)降低，在美國(guó)等主要西方國(guó)家遭受重大危機(jī)沖擊之際，我們完全可以借機(jī)加大技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口的力度，把發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)化為我們加快技術(shù)進(jìn)步的契機(jī)。

當(dāng)然，有秩序擴(kuò)大進(jìn)口并不意味著我們會(huì)放任某些外國(guó)廠商在其母國(guó)政府這樣那樣的資助下向中國(guó)市場(chǎng)發(fā)起傾銷，甚或利用賄賂工具奪取市場(chǎng)，從而不公正地剝奪中國(guó)企業(yè)的機(jī)會(huì)和中國(guó)自主先進(jìn)制造業(yè)成長(zhǎng)的希望。

國(guó)內(nèi)外企業(yè)并購(gòu)重組中國(guó)對(duì)外直接投資流量已經(jīng)連續(xù)數(shù)年

保持著兩位數(shù)的年增長(zhǎng)率。在中國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際收支順差格局持續(xù)的情況下，相信中國(guó)對(duì)外直接投資還會(huì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，發(fā)展對(duì)外直接投資也符合中國(guó)的政策導(dǎo)向。危機(jī)時(shí)期發(fā)展海外投資的重點(diǎn)包括海外資源開發(fā)投資、出口市場(chǎng)品牌和流通環(huán)節(jié)投資，以及對(duì)海外金融部門投資。

在海外資源開發(fā)領(lǐng)域，在擁有現(xiàn)代技術(shù)足以克服自然障礙的條件下，海外資源開發(fā)的最大障礙就是政治性風(fēng)險(xiǎn)。毫無疑問，與油氣之類戰(zhàn)略性資源有關(guān)的跨國(guó)并購(gòu)觸動(dòng)相關(guān)國(guó)家政府的敏感神經(jīng)，不足為奇，更不用說美國(guó)這個(gè)對(duì)新興大國(guó)中國(guó)百般防范的大國(guó)了。中海油競(jìng)購(gòu)美國(guó)第九大石油公司聯(lián)合石油公司(unocal Corp，又譯“尤尼科公司”)受阻，就表明了這一點(diǎn)。然而，經(jīng)濟(jì)危機(jī)和初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)的下跌將改變海外投資者和東道國(guó)企業(yè)／政府的談判地位。初級(jí)產(chǎn)品行情低落時(shí)，出產(chǎn)該種產(chǎn)品的東道國(guó)企業(yè)／政府談判地位相對(duì)虛弱，往往不惜從股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格，稅收、持股比例等方面制定多項(xiàng)優(yōu)惠條款吸引外來投資者參與：該種初級(jí)產(chǎn)品行情高漲之時(shí)，東道國(guó)企業(yè)／政府談判地位增強(qiáng)，奇貨可居，加之此時(shí)東道國(guó)朝野反對(duì)“廉價(jià)出賣國(guó)家資源”的思潮抬頭，東道國(guó)企業(yè)會(huì)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓索取更高的價(jià)格，東道國(guó)政府也往往強(qiáng)烈希望修訂與外商的經(jīng)營(yíng)合同條款，直至制定對(duì)外商更加嚴(yán)厲的新法律法規(guī)。因此，初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高漲之時(shí)，中國(guó)參與有關(guān)資源開發(fā)項(xiàng)目步伐不宜太大，也不宜過分高調(diào)，國(guó)際市場(chǎng)行情低迷之時(shí)才是我們大舉參與的好時(shí)機(jī)。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期資源供給戰(zhàn)略，我們?cè)谏唐放Ｊ衅陂g要做的主要是考察、勘探等前期工作，真正的決策和談判過程可以放到世界商品熊市時(shí)進(jìn)行，只要我們的企業(yè)奉行適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略，能夠在保持足夠的現(xiàn)金儲(chǔ)備，那么，包括2009年在內(nèi)的危機(jī)時(shí)期就是我們出手收購(gòu)我國(guó)所需資源的好時(shí)機(jī)。

2008年以來，正當(dāng)危機(jī)深化之際，中國(guó)資源企業(yè)在世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)加大了收購(gòu)力度。

——中石化和中海油與美國(guó)馬拉松石油公司商談安哥拉32號(hào)深水區(qū)塊20％股權(quán)；——中海油競(jìng)購(gòu)位于特立尼達(dá)和多巴哥的加拿大Talisman能源公司天然氣資源；

——中石油將持有伊朗帕爾斯(Pars)液化天然氣項(xiàng)目25％股權(quán)，

——中鋼集團(tuán)以13.6億澳元獲得澳大利亞鐵礦石生產(chǎn)商中西公司(Mldwest)的控股權(quán)，

——澳大利亞政府批準(zhǔn)首鋼集團(tuán)增持當(dāng)?shù)罔F礦石公司吉布森山；

——澳大利亞鐵礦石公司Centrex Metals公司公告，武漢鋼鐵集團(tuán)同意以1.8億澳元(約1.27億美元)購(gòu)買其在澳大利亞鐵礦石項(xiàng)目一半的股權(quán)，并以970萬(wàn)澳元收購(gòu)Centrex公司15％的股權(quán)，且雙方同意在澳大利亞南部艾爾(Eyre)半島合作修建一座深水出口港；

相信在2009年，中國(guó)企業(yè)海外投資將進(jìn)一步提速。

在制造業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)出口商品利潤(rùn)微薄，重要原因是沒有掌握利潤(rùn)豐厚的流通、品牌等環(huán)節(jié)。據(jù)調(diào)查，中國(guó)貼牌生產(chǎn)的“世界名牌”服裝出廠價(jià)，通常只有最終零售價(jià)的1／30以下，甚至不足最終零售價(jià)的1／100。通過對(duì)外投資，進(jìn)入流通、品牌等環(huán)節(jié)，對(duì)提高中國(guó)出口效益具有重要意義。筆者在調(diào)研中就見到有的企業(yè)通過在歐洲設(shè)立本地化的銷售子公司，一年之內(nèi)就將其出口價(jià)格提高30％～40％。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之際，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)收購(gòu)進(jìn)口國(guó)流通企業(yè)和品牌的成本大大降低，正是為未來市場(chǎng)復(fù)蘇投資的好時(shí)機(jī)。因?yàn)?，美歐日市場(chǎng)的許多企業(yè)市值因危機(jī)而暴跌，或是陷入流動(dòng)性危機(jī)。如能把握機(jī)會(huì)，中國(guó)企業(yè)甚至可以做到“用美國(guó)錢收購(gòu)美國(guó)企業(yè)”。因?yàn)?，美?guó)不少投資者也樂意向合適的中國(guó)企業(yè)提供融資，由中國(guó)企業(yè)來整合陷入困境的美國(guó)企業(yè)，從而發(fā)掘新的價(jià)值。