勒　川

海淀園有著獨特的“先行先試”的經(jīng)驗，此次海淀園與企業(yè)共同開展的“國際標準模式與中關(guān)村科技企業(yè)”的研討會，就是一項很有創(chuàng)意的方法。

隨著中關(guān)村科技園區(qū)海淀園建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)各項工作的全面啟動，由海淀園管委會組織的“中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)海淀園標準行——國際標準與中關(guān)村企業(yè)發(fā)展研討會”于4月10日成功舉辦。會上，大家針對《國際標準模式與中關(guān)村企業(yè)發(fā)展研究》及其海淀園長遠發(fā)展提出了很好的意見，并對研究報告予以了高度評價，認為該項目通過理論研究和典型案例總結(jié)分析，不僅匯集了許多科技企業(yè)參與國際標準制定的寶貴經(jīng)驗，更是提出了科技園區(qū)在新的國際交流合作環(huán)境中如何更有效地促進各類科技企業(yè)搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點的一系列新舉措，同時專家們對海淀園管委會今后在國際交流合作和標準政策制定等方面提出了有價值的建議。

2009年3月13日，國務(wù)院正式批復同意在中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，此后北京市也批復同意海淀區(qū)建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，海淀區(qū)委、區(qū)政府也決定舉全區(qū)之力支持海淀園的核心區(qū)建設(shè)，并進行了全區(qū)動員和出臺了《海淀區(qū)進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定》及其相關(guān)配套政策。成立中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在建設(shè)創(chuàng)新型國家和首都經(jīng)濟社會發(fā)展全局中有著重大的戰(zhàn)略意義，其意義在于通過中關(guān)村的試驗，將推動中國的高科技產(chǎn)業(yè)在國際高端環(huán)節(jié)占有一席之地，引領(lǐng)我國高科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

與此同時，肆虐全球的金融危機對包括中關(guān)村科技園區(qū)在內(nèi)許多地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的影響，也給園區(qū)科技型企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力。海淀園管委會有關(guān)部門在總結(jié)園區(qū)20年從“試驗區(qū)”到今天“示范區(qū)”的發(fā)展經(jīng)驗，并與各類科技型企業(yè)進行廣泛的溝通之后，提出了“著眼全球、產(chǎn)業(yè)高端、輻射引領(lǐng)”的發(fā)展思路，并在相應(yīng)的政策制定、資源聚集和平臺建設(shè)等方面進行了落實。

促進企業(yè)通過參與甚至主導國際標準的制定就是這一系列新的發(fā)展思路和舉措的重要突破口之一，也是園區(qū)科技型企業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟取得長遠發(fā)展的關(guān)鍵，因此海淀園管委會對園區(qū)科技型企業(yè)的相關(guān)活動給予了多方面的大力支持。園區(qū)內(nèi)領(lǐng)先科技企業(yè)、大學和科研院所在此領(lǐng)域也取得的較大的發(fā)展，如以聯(lián)想等企業(yè)提出的“閃聯(lián)”標準和以大唐集團的“TD-SCDMA”標準先后成為了國際標準組織認可的國際標準；華為等一大批中外領(lǐng)先企業(yè)在海淀園的研發(fā)機構(gòu)開發(fā)的技術(shù)也出現(xiàn)在眾多國際標準的核心技術(shù)名單和專利池中。

而隨著園區(qū)相關(guān)科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及大量國際一流企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和人才的聚集，加上領(lǐng)先科技型企業(yè)的成功經(jīng)驗和帶動，使海淀園管委會認識到可以通過推動包括中小科技型企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)涉足國際標準制定，為園區(qū)發(fā)展帶來新的機遇。海淀園管委會為此出臺一系列相關(guān)政策和措施，如在推出的《海淀區(qū)人民政府關(guān)于支持中小型高新技術(shù)企業(yè)的“綠色行動”（2003-2005）綱要》、海淀園中小企業(yè)國際化專項發(fā)展資金、以及最新推出的《海淀區(qū)進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定》及其相關(guān)配套政策等政策和支持項目中，都安排了通過從各方面支持各類科技企業(yè)參與國際標準制定，將自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為市場競爭的項目。在這些措施和手段的支持下，作為第一批獲得海淀園國際化發(fā)展專項資金的北京威訊紫晶科技有限公司等中小企業(yè)在相關(guān)國際標準制定中，已經(jīng)扮演的重要的角色，取得了巨大的成功。

為進一步讓更多科技型企業(yè)參與到國際標準的制定中去，中關(guān)村海淀園管委會開展了《國際標準模式與中關(guān)村企業(yè)發(fā)展研究》項目，并首次采用與園內(nèi)有條件企業(yè)合作，以企業(yè)親身經(jīng)歷開展課題研究的形式，使其更具有時效性、示范性和推廣性。通過采用這種政府、企業(yè)、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會組織結(jié)合的合作形式，使該篇報告取得了基于對相關(guān)領(lǐng)域的科學發(fā)展手段、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)環(huán)境、典型科技企業(yè)經(jīng)驗進行廣泛調(diào)研分析，并提出了一套完整的研究成果。該系列成果得到了來自科學技術(shù)部、工業(yè)和信息化部相關(guān)國際合作與標準管理部門領(lǐng)導，企業(yè)、大學和科研院所專家組成的評審團的一致通過和高度評價。

回顧海淀園的發(fā)展歷程，園區(qū)在促進企業(yè)國際化發(fā)展過程中，有著獨特的“先行先試”的經(jīng)驗，此次海淀園與企業(yè)共同開展的“國際標準模式與中關(guān)村科技企業(yè)”的工作方式，就是一項很有創(chuàng)意的方法。具體表現(xiàn)為：

“一個前瞻性的機制創(chuàng)造良好環(huán)境”，即科技園區(qū)的鼓勵政策和支持手段一定要立足國際和企業(yè)實際，建立有效扶持和引導科技型企業(yè)的機制，如海淀園中小企業(yè)國際化專項發(fā)展資金對中小企業(yè)在參與國際標準制定相關(guān)工作的引導性支持。

“一個多主體群體是成功的基礎(chǔ)”，通過海淀園正在努力建設(shè)的多層次國際交流合作體系，來將“政、產(chǎn)、學、研以及外國行業(yè)組織、科技工程協(xié)會、標準組織”等主體緊密地結(jié)合在一起，而在其中尋找優(yōu)秀的企業(yè)和組織，以及優(yōu)秀的合作團隊，從而保障相關(guān)工作的成功進行。

“一個良好的運作平臺是成功的保障”，即海淀園發(fā)展的基礎(chǔ)就是吸納全球的高端技術(shù)、人才、資本和信息資源，而科技園區(qū)相關(guān)管理部門的服務(wù)重點之一，就是要搭建一個這些資源的擁有者能夠了解海淀園，同時相互之間能夠高效、快捷溝通的全球資源平臺。

“一項成功的國際標準帶動一個產(chǎn)業(yè)群”，園區(qū)管委會非常重視與有關(guān)行業(yè)主管部門深入溝通，通過鼓勵領(lǐng)先企業(yè)在參與國際標準制定過程中發(fā)揮的輻射和溢出效應(yīng)，即通過參與標準制定來有效推進產(chǎn)業(yè)化。如華為和威訊紫晶等企業(yè)成功參與的IEEE802.15.4c國際標準，就代表著園區(qū)在無線個域網(wǎng)系統(tǒng)、相關(guān)芯片和軟件、運營和應(yīng)用等領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)群建設(shè)機會。

出席此次會議的部委相關(guān)部門領(lǐng)導、中關(guān)村園區(qū)及海淀園管委會領(lǐng)導、中關(guān)村領(lǐng)先企業(yè)代表、國際標準研究專家、大學及科研機構(gòu)學者、外國標準組織代表同時就推動海淀園國際合作與標準建設(shè)工作進行了廣泛交流和深入探討，他們認為抓住建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機，鼓勵企業(yè)積極參與甚至領(lǐng)導行業(yè)、國家、國際標準的制定和形成，這將是推動園區(qū)科技型將企業(yè)自主創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)換為市場份額，向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的中高端挺進，推動海淀園成為世界一流科技園區(qū)的關(guān)鍵。

中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會國際品牌與合作處處長張秀英表示，海淀園在剛剛被北京市批復為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，就召開“國際標準與中關(guān)村企業(yè)發(fā)展的研討會”，深入開展“海淀區(qū)進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定”及其相關(guān)配套政策，就表明我們已經(jīng)將自己完全置身于世界的環(huán)境之中，以實際行動為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)喝彩，并積極投身于建設(shè)之中。因為，我們清醒地認識到當前的發(fā)展形勢和新的國際產(chǎn)業(yè)格局，使科技園區(qū)的國際合作思路和手段都在發(fā)生巨大變化，只有通過鼓勵科技企業(yè)參與國際標準制定，并在今后的工作中不斷完善政策體系和服務(wù)手段。

張秀英強調(diào)：我們也通過此會進一步加強同專家、企業(yè)和媒體的溝通，并得到積極的建議和富有成效的建議，相信我們在國家和地方政府相關(guān)政策的扶持下，在大學、研究機構(gòu)、中介組織的幫助下，海淀園科技型企業(yè)等主體有機會、有實力成為國際標準制定的參與者甚至主導者。因此海淀園愿意與更多的科技園區(qū)和科技企業(yè)分享其成功經(jīng)驗，全面落實國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)各項措施。