劉小平
摘要:房地產(chǎn)金融是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可替代的重要支持和保障因素。文章主要分析了房地產(chǎn)金融業(yè)現(xiàn)存的兩類主要風險,并提出了風險的規(guī)避策略。為房地產(chǎn)的合理有序發(fā)展提供有力保障。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)房地產(chǎn)金融風險
中圖分類號:F293.3文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)03-262-02
一、房地產(chǎn)金融風險研究意義
隨著房地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中所占比重的增長,房地產(chǎn)經(jīng)營收入日益成為政府財政收入的重要組成部分,房地產(chǎn)業(yè)已然成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟體系中屬于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的行業(yè);從人民生活角度和社會穩(wěn)定角度來看,房地產(chǎn)業(yè)更是肩負著無可替代的作用。房地產(chǎn)業(yè)具有投資規(guī)模大、周期長和商品價值大的特點,因而房地產(chǎn)的開發(fā)和銷售等活動需要在金融部門的支持下才能得以進行,可以說房地產(chǎn)業(yè)與金融行業(yè)具有非常緊密的關(guān)聯(lián)性,房地產(chǎn)金融是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可替代的重要支持和保障因素,從而成為保障國民經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的重要保障,因此,研究房地產(chǎn)金融問題具有積極的現(xiàn)實意義。
二、房地產(chǎn)金融風險內(nèi)涵
房地產(chǎn)金融風險是指經(jīng)營房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)由于決策失誤、管理不善或客觀環(huán)境變化等原因?qū)е缕滟Y產(chǎn)、收益或信譽遭受損失的可能性。房地產(chǎn)業(yè)自身的特性及其與金融行業(yè)尤其是銀行業(yè)的密切關(guān)系。使得房地產(chǎn)金融風險能夠通過市場各方相互博弈而不斷膨脹,進一步加深金融系統(tǒng)的脆弱性,更有甚者將極易導(dǎo)致銀行資金鏈條的斷裂,引發(fā)金融系統(tǒng)性危機,危害金融安全,整個國家經(jīng)濟就可能發(fā)生危機。因此,房地產(chǎn)金融風險分析及對策研究已刻不容緩。
三、我國房地產(chǎn)金融現(xiàn)存主要風險
我國房地產(chǎn)金融風險主要存在系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險。系統(tǒng)風險包括政策風險、市場風險和信用風險等,而非系統(tǒng)風險又分為房地產(chǎn)企業(yè)風險和金融企業(yè)風險兩類。
(一)系統(tǒng)風險
1政策風險。政策風險方面,房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,投資受到多種政策因素的影響和制約,國家或地方政府有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)的各種政策、法律、法規(guī)的變化或行業(yè)發(fā)展、管理不規(guī)范是房地產(chǎn)金融產(chǎn)生風險的因素之一。我國一些地區(qū)片面追求GDP增長,造成當?shù)亟?jīng)濟增長對房地產(chǎn)開發(fā)投資過分依賴,擴大了政策風險。
2市場風險。市場風險方面,經(jīng)濟快速發(fā)展、通貨膨脹、熱錢流入等因素使得房地產(chǎn)的消費和投資需求就會逐步擴張,而房地產(chǎn)的供給彈性較小。從而造成房價在比較短的時間內(nèi)急劇上升,從巨額利潤的驅(qū)使下,房地產(chǎn)開發(fā)商逐漸加大對房地產(chǎn)的開發(fā)和囤積,從而對金融市場的依賴更為強烈。同時,由于房價過高,超越了居民承受能力,導(dǎo)致消費者對金融市場的依賴也增加。從而造成了近幾年房地產(chǎn)投資增速過快,空里面積總量過大,資金回籠慢等問題。
3信用風險。信用風險方面,由于房地產(chǎn)開發(fā)商銷售困難、資金周轉(zhuǎn)不靈或經(jīng)營不善、虧損嚴重而無力還款,以度借款的消費者失業(yè)、收入減少、死亡等原因?qū)е聼o力還款等,都會給金融市場帶來風險。
而目前我國的市場風險和信用風險主要集中在商業(yè)銀行。商業(yè)銀行基本參與了房地產(chǎn)開發(fā)的全過程,包括土地儲備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、流動資金貸款、消費者按揭貸款等,直接或間接地承受了房地產(chǎn)市場運行中的市場風險和信用風險。而風險主要采自于信息不對稱造成的逆向選擇和道德風險,由于銀行客戶行業(yè)的廣泛性和離信息源頭比較遠等原因,銀行對開發(fā)商的信息只能通過間接途徑了解,而開發(fā)商不僅直接掌握自身的全部信息也深知房地產(chǎn)開發(fā)的風險,從而利用自身信息優(yōu)勢和我國信用制度不完善的缺陷使得銀行面臨較大的信用風險。此外,隨著越來越多的個人住房商業(yè)貸款進入風險暴露期,銀行的潛在風險不斷加大。個人購房資金大部分來自于銀行,而貸款的償還則依賴于未來收入的預(yù)期。一旦經(jīng)濟形勢或購房者自身等因素導(dǎo)致未來良好收入預(yù)期沒有實現(xiàn),最終的風險將轉(zhuǎn)移給銀行,因此,其潛在的風險較大。
(二)非系統(tǒng)風險
房地產(chǎn)企業(yè)方面,主要存在經(jīng)營風險、決策失誤風險等。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的整個過程,涉及部門廣、環(huán)節(jié)多、周期長,而我國房地產(chǎn)開發(fā)準入門檻較低,很多開發(fā)商經(jīng)營規(guī)模小,抗風險能力不強,其資金來源比較單一,一旦對自身認識不足或?qū)κ袌霭盐詹粔蛟斐蓻Q策失誤以致陷入經(jīng)營困境。造成項目不能如期完工,則整個項目的風險就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈非常脆弱,潛存金融風險。
由于風險管理意識薄弱和內(nèi)部控制制度不完善,銀行自身也存在很大的房地產(chǎn)金融風險。在我國,在房地產(chǎn)金融高額利潤的驅(qū)使下,銀行在經(jīng)營業(yè)務(wù)上容易產(chǎn)生急功近利的傾向,簡化各種審查手續(xù),降低客戶資質(zhì)等級評定的門檻,貸款項目缺乏可行性分析和評估,缺乏完善的規(guī)避風險的信貸政策和制度。同時,一些經(jīng)辦人員對資料的真實性審核不嚴,貸款后過分依賴抵押物,不能對項目建設(shè)進度進行度時跟蹤,使得開發(fā)商挪用貸款資金或銷售回籠款,導(dǎo)致項目無法按期竣工交付或無銷售資金歸還銀行貸款。這些問題的存在埋下了風險隱患,并給銀行帶來了經(jīng)營風險。
四、我國房地產(chǎn)金融風險規(guī)避對策
(一)完善房地產(chǎn)金融的法律環(huán)境,加強監(jiān)管
我國政府根據(jù)我國房地產(chǎn)金融市場的實際情況,逐漸建立一套完善的涉及房地產(chǎn)金融的法律法規(guī)體系,為房地產(chǎn)金融的發(fā)展創(chuàng)造良好、健康的發(fā)展環(huán)境,為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展以及國民經(jīng)濟快速穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。而金融和房地產(chǎn)企業(yè)必須確定房地產(chǎn)經(jīng)營的法律意識,積極學習各法律法規(guī)條文中新增有關(guān)開辦房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的法律條例,用法規(guī)的方式約束規(guī)范企業(yè)自身與銀行的金融行為。主動配合政府在房地產(chǎn)市場中的宏觀調(diào)控職能,以更加積極的姿態(tài)維護企業(yè)自身和國家的利益。
加強相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)管力度。中央銀行應(yīng)對房地產(chǎn)市場進行深入的調(diào)查、分析、研究,在提高自身研究判斷準確性的前提下,建立房地產(chǎn)風險預(yù)警體系,實行房地產(chǎn)市場信息披露制度,及時發(fā)出預(yù)報,對金融機構(gòu)進行調(diào)控和引導(dǎo),加大監(jiān)管力度。而商業(yè)銀行可以借鑒西方發(fā)達國家經(jīng)過長期的發(fā)展形成的一套規(guī)范的程序。包括:貸前審查制度、個人信用制度體系、違約處理機制和風險管理制度。將銀行信貸風險規(guī)避的重點放在事前預(yù)防上,建立起比較系統(tǒng)的房地產(chǎn)行業(yè)風險監(jiān)控、評價、分析和報告制度。不定期地對房地產(chǎn)市場進行調(diào)查。對具體項目的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。同時完善房貸程序,加強抵押物管理,及時合理地辦理相關(guān)抵押手續(xù)。規(guī)范抵押物估價行為,保障銀行的利益,防范房地產(chǎn)金融風險。
(二)放寬金融管制,廣泛拓展融資渠道
我國在房地產(chǎn)金融政策方面要不斷放寬金融管制,在銀行商業(yè)化改革的基礎(chǔ)上,減少
對房地產(chǎn)融資的行政干預(yù)。充分發(fā)揮市場機制的作用。同時,要不斷拓展新的融資渠道,其關(guān)鍵在于發(fā)展市場化的直接融資,即是讓投資者直接承擔產(chǎn)業(yè)風險的市場化融資,將過度集中在銀行系統(tǒng)的風險分散給全社會共同承擔。
房地產(chǎn)業(yè)是一個資金密集型行業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展需成熟的房地產(chǎn)金融市場作為支撐。因此,要解決目前房地產(chǎn)融市場資金來源結(jié)構(gòu)單一。改變房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資和個人房消費貸款過度依賴銀行信貸的局面,就迫切需要建立多元化的房地產(chǎn)金融體系,通過多渠道融資方式來滿足房地產(chǎn)開發(fā)對資金的需求。比如,進一步通過房地產(chǎn)股票、債券的發(fā)行和流通等證券融資方式,降低房地產(chǎn)企業(yè)的融資成本,改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu);大力發(fā)展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù);培育和完善房地產(chǎn)債券市場,尤其是鼓勵房地產(chǎn)公司發(fā)行融期限較長、低于銀行貸款利率的公司債券,吸收社會分散的剩余資金進入房地產(chǎn)業(yè),在資本市場上直接融資;推行融資租賃,建立和完善抵押貸款管理公司。
(三)提高銀行經(jīng)營水平,完善人員從業(yè)技能
為防止房地產(chǎn)金融風險,銀行可從個人和房地產(chǎn)企業(yè)貸款方面加強風險管理和內(nèi)部控制,對于購房個人貸款,銀行應(yīng)按照相關(guān)標準進行嚴格、正規(guī)的審核,是個人貸款的條件統(tǒng)一、規(guī)范化;對于房地產(chǎn)企業(yè),貸款前應(yīng)該詳細審查房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì),項目開發(fā)期間要密切關(guān)注貸款項目運行過程中的風險,貸款后要加強貸后管理,一旦發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)將款額作他用,銀行有權(quán)將其收回。
銀行應(yīng)鼓勵員工加強學習,提高道德素質(zhì)和職業(yè)能力,勇于創(chuàng)新,不僅要熟悉國內(nèi)市場,也要對國外房地產(chǎn)市場有所了解,以便于進一步的借鑒和學習。銀行工作人員要能夠按照有關(guān)規(guī)定,對借款人的資信和提交的相關(guān)材料進行嚴格審查,仔細辨別申請材料的真?zhèn)?,杜絕銀行內(nèi)部員工與借款人勾結(jié)套取貸款的現(xiàn)象發(fā)生。
五、結(jié)論
房地產(chǎn)業(yè)是一個高風險的行業(yè),同時,房地產(chǎn)金融風險影響著房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)我國的實際情況,房地產(chǎn)金融主要存在系統(tǒng)風險和非系統(tǒng)風險。我國應(yīng)完善房地產(chǎn)金融的法律環(huán)境;放寬金融管制,廣泛拓展融資渠道;提高銀行經(jīng)營水平及相關(guān)人員的從業(yè)技能,以規(guī)范我國房地產(chǎn)金融市場,促進房地產(chǎn)行業(yè)乃至國民經(jīng)濟穩(wěn)定、有序發(fā)展。
責編賈偉