張 霞
摘要:會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì)。文章主要分析會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的影響,并提出了在會(huì)計(jì)電算化下如何加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度問題,以確保單位實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,系統(tǒng)能夠正常、安全、有效地運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)工作會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制制度
中圖分類號(hào):F234文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2009)03-141-02
會(huì)計(jì)電算化是把以計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)工作中的簡(jiǎn)稱。發(fā)展會(huì)計(jì)電算化,有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,提高工作質(zhì)量和工作效率。更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用。但同時(shí)也對(duì)原有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度造成了極大的沖擊,帶來了許多新問題。因此,建立一套適合會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)控制度就顯得尤為重要。
一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的影響
1對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)形式的影響。在手工會(huì)計(jì)核算下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)介質(zhì)是紙介質(zhì),這種方式有較好的直觀性,各不相同的筆跡也可作為控制的手段。但是,電算化系統(tǒng)下原來紙質(zhì)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)直接存儲(chǔ)在磁盤或光盤上,很容易被刪除或篡改并可做到不留痕跡,從而失去了直觀性。電磁介質(zhì)易受損壞,所以會(huì)計(jì)信息也存在丟失或毀壞的危險(xiǎn)。因此,在電算化系統(tǒng)下如何使磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)安全可靠,防止數(shù)據(jù)被非法修改是一個(gè)非常重要的問題。
2對(duì)職責(zé)分工和權(quán)限劃分的影響。由于會(huì)計(jì)電算化的工作自動(dòng)化、控制的程序化,各種手續(xù)都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理統(tǒng)一執(zhí)行,會(huì)計(jì)基本數(shù)據(jù)的來源和處理方式、會(huì)計(jì)管理操作形式等都發(fā)生了很大的變化;與此相適應(yīng),會(huì)計(jì)工作的分工、崗位職責(zé)、權(quán)限也發(fā)生了變化,使傳統(tǒng)職權(quán)分割的控制作用近于消失,信息裁體的改變度其共享程度的提高,又使手工系統(tǒng)以記賬規(guī)則為核心的控制體系失效,如不度時(shí)調(diào)整將形成內(nèi)部控制隱患。
3對(duì)內(nèi)部稽棱機(jī)制的影響。手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中,每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都需要經(jīng)過多重手續(xù),嚴(yán)格遵循有關(guān)的制約監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行操作,會(huì)計(jì)人員之間的聯(lián)系是直接,因而形成嚴(yán)密的內(nèi)部牽制制度。實(shí)行電算化后,各種手續(xù)都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理統(tǒng)一執(zhí)行,會(huì)計(jì)工作的分工、崗位職責(zé)、權(quán)限也發(fā)生了變化,許多業(yè)務(wù)處理程序被大大簡(jiǎn)化,會(huì)計(jì)人員無法直接參與和控制,一些內(nèi)部牽制措施無法執(zhí)行,其審查、稽棱機(jī)制被削弱。
4對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)依賴產(chǎn)生的影響。會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制將有賴于電算化程序的質(zhì)量。如電算化程序本身的漏洞,就會(huì)降低系統(tǒng)的安全性。而會(huì)計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)所知不多,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些漏洞。同時(shí)電算化系統(tǒng)下的權(quán)限分工主要依靠口令授權(quán),每個(gè)會(huì)計(jì)人員都有與自己權(quán)限相對(duì)應(yīng)的口令,而有的會(huì)計(jì)人員安全意識(shí)淡薄,操作口令管理不嚴(yán),容易泄密或被人竊取,帶來巨大隱患。
二、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制的必要性
1防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。為了及時(shí)、準(zhǔn)確地提供經(jīng)營(yíng)管理所需要的會(huì)計(jì)信息,不少企業(yè)相繼建立了電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),一是直接外購(gòu)商品化通用會(huì)計(jì)軟件;是自己開發(fā)或委托開發(fā)會(huì)計(jì)軟件。絕大多數(shù)企業(yè)都是直接購(gòu)買商品化通用會(huì)計(jì)軟件,選用這種方式,投入少、見效快,使用維護(hù)容易到位,不過也有其致命弱點(diǎn)。更為可怕的是,無論是自己開發(fā)或委托開發(fā)會(huì)計(jì)軟件。還是購(gòu)買通用商品化會(huì)計(jì)軟件,大多數(shù)工商企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)電算化的好處予以認(rèn)可的同時(shí)。往往忽視了電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制方面所存在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
2來自經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)核算制度的進(jìn)一步國(guó)際化,國(guó)外會(huì)計(jì)軟件對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)制度的適應(yīng)性明顯增強(qiáng)。無形中削弱了國(guó)產(chǎn)軟件遵循現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度、符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員操作習(xí)慣的優(yōu)勢(shì)。另外,隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展將更加需要有關(guān)外幣業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)和外幣報(bào)表折算的功能。我國(guó)需要進(jìn)一步完善現(xiàn)存的會(huì)計(jì)體系,修訂和補(bǔ)充具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化,將對(duì)會(huì)計(jì)電算化以及其內(nèi)部控制提出新的要求。
3適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)?;ヂ?lián)網(wǎng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的運(yùn)用,使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、加工、處理都可以適時(shí)進(jìn)行。甚至報(bào)表閱讀者可以根據(jù)自身的需要,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),進(jìn)行再加工,獲得更深入的信息。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放的環(huán)境,在這個(gè)環(huán)境中一切信息在理論上都是可以被訪問到的,除非它們?cè)谖锢砩蠑嚅_連接。因此,網(wǎng)絡(luò)下的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵?jǐn)_。這種攻擊可能來自于系統(tǒng)外部,也可能來自系統(tǒng)內(nèi)部。而且一旦發(fā)生將造成巨大的損失。所以,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制就顯得十分重要。
4強(qiáng)化審計(jì)工作的需要。國(guó)際上近代的審計(jì)都是以系統(tǒng)為基礎(chǔ)的,即審計(jì)師要對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),以作為制定審計(jì)方案和決定抽查范圍的依據(jù)。由于會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了電算化,手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)原有的內(nèi)容控制已不能適應(yīng)電子數(shù)據(jù)處理的新特點(diǎn)。在會(huì)計(jì)電算化條件下,審計(jì)人員必然研究電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制,掌握其審查方法。對(duì)于程序控制,審計(jì)員要利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制的弱點(diǎn),審計(jì)人員要能評(píng)估其影響,并向被審單位提出改進(jìn)的建議。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制的主要措施
1加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)和人員職能的管理與控制。由于會(huì)計(jì)電算化知識(shí)與功能的相對(duì)集中,我們必須制定相應(yīng)的組織和管理控制制度,明確職責(zé)分工。加強(qiáng)組織控制。職責(zé)分工首先是將電算化部門與用戶部門的職責(zé)相分離。會(huì)計(jì)核算軟件投入正式使用后,原有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須做相應(yīng)調(diào)整,對(duì)各類人員制定崗位責(zé)任制度。機(jī)構(gòu)調(diào)整必須同組織控制相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)職權(quán)分離,有效地限制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或違法行為。
2加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)既是公司、企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的制度安排。在會(huì)計(jì)電算化中。由于是“人機(jī)”對(duì)話的特殊形態(tài)。因而對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。內(nèi)部審計(jì)必須包括以下幾個(gè)方面:(1)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行審計(jì)。(2)審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性。(3)監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性,防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。(4)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止存在漏洞。
3建立計(jì)算機(jī)硬件和軟件管理制度。對(duì)于擁有計(jì)算機(jī)的單位,無論是用于會(huì)計(jì)棱算,還是用做其他工作,一般都要求制定硬、軟件管理制度。通常,硬件和軟件管理制度包括以下一些內(nèi)容:(1)保證機(jī)房設(shè)備安全的措施。(2)保證計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行措施。(3)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件安全保密的措施。建立數(shù)據(jù)的備份制度,良好的備份制度是保證會(huì)計(jì)信息安全性的有效保障。一旦系統(tǒng)出現(xiàn)故障,可隨時(shí)用備份恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。(4)修改會(huì)計(jì)核算軟件的審批和監(jiān)督制度。
4計(jì)算機(jī)病毒防范與控制。計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全造成極大的危害,會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)一旦遭到破壞,將造成極大的損失。有些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為安裝了殺毒軟件就萬事大吉,其實(shí)病毒的變形和更新是非??斓?,即使安裝了殺毒軟件。也絕非就高枕無憂了。防范病毒最為有效的措施是嚴(yán)禁會(huì)計(jì)電算化局域網(wǎng)接入廣域網(wǎng)中,健全并嚴(yán)格執(zhí)行防范病毒管理制度,包括:軟件、軟盤及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的采購(gòu)和更新要通過計(jì)算機(jī)病毒檢測(cè)后才可使用;建立軟盤管理制度,同時(shí)防止亂拷貝軟盤,不使用未經(jīng)檢測(cè)的軟盤;安裝防病毒卡和反病毒軟件,定期檢測(cè)并清除計(jì)算機(jī)病毒。加強(qiáng)系統(tǒng)安全與網(wǎng)絡(luò)的安全控制,嚴(yán)格系統(tǒng)操作環(huán)境管理。
責(zé)編若佳