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山西最有影響力的縣委書記梁若皓

2009-05-29 09:04
記者觀察 2009年7期
關(guān)鍵詞:荀子縣委書記

吳 孝

“郡縣治,天下治?!边@句古話深刻揭示了一個(gè)縣在國(guó)家治理中的重要性。而作為一個(gè)縣最高領(lǐng)導(dǎo)人之一的縣委書記,其水平之高低,品質(zhì)之優(yōu)劣,眼光之長(zhǎng)短,更關(guān)系著一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)能否大發(fā)展,人民大眾的福祉能否久長(zhǎng)的大問題。

不貪的官是好官;不折騰,不搞眼前政績(jī)的官是好官;能既為今天人民生活富庶,也為明天人民過上更美好生活而謀劃的官更是好官。山西省安澤縣縣委書記梁若皓就是一位集所有好官于一身的官員。

梁若皓勤政愛民,用心血指點(diǎn)江山;用荀子智慧,拉開安澤文化品牌大縣序幕;巧妙用好四色經(jīng)濟(jì),繪就了安澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖。于是他的事跡便一傳十,十傳百,傳出了一村一鄉(xiāng),傳出了一縣一市,成為萬人稱頌,百姓擁戴的縣委書記,他的聲名就在三晉大地廣播起來。人們說他是山西最有影響力的縣委書記。

走進(jìn)安澤

山西這幾年新聞?lì)H多,很多都發(fā)生在臨汾市。礦難、潰壩、黑磚窯,牽連兩任省長(zhǎng)下臺(tái),問責(zé)一大批官員。人們由此得出一個(gè)結(jié)論,在這里當(dāng)官難。但在山西為官的也有好名聲的,如晉中市長(zhǎng)張璞,大同市長(zhǎng)耿彥波,安澤縣委書記梁若皓。

安澤過去默默無聞,她的聲名鵲起是在梁若皓當(dāng)縣委書記之后,是他把安澤推入人們的視野。打開安澤的網(wǎng)頁,全國(guó)首家“千年古縣”的歷史名縣,“太行圣境,天然秀色,荀子故鄉(xiāng),神奇安澤”的人文介紹,皆接連進(jìn)入你的眼簾,深深打動(dòng)人們的好奇之心。而有關(guān)縣委書記梁若皓的介紹也很獨(dú)特:學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)博士,山西師大客座教授;簡(jiǎn)歷:插過隊(duì),當(dāng)過工人、警察、法官、縣政府辦副主任、體改委主任,1992年、2000年曾兩次順利通過公開選拔進(jìn)入副縣、正縣領(lǐng)導(dǎo)崗位,先后任臨汾紡織廠廠長(zhǎng)助理(副縣級(jí))、蒲縣副縣長(zhǎng)、臨汾地區(qū)經(jīng)委副主任、霍州市長(zhǎng)、隰縣縣委書記、安澤縣委書記。2008年1月9日入選國(guó)家發(fā)改委組織評(píng)選的《中國(guó)改革十大新聞人物》,2009年2月又以社會(huì)公開評(píng)選的方式,以遙遙領(lǐng)先的高票當(dāng)選為《山西省十大文化創(chuàng)新人物》。這些具有傳奇色彩的經(jīng)歷吸引我們?nèi)グ矟刹稍L他。

驚蟄剛過,雖然春寒料峭,但晉南大地已開始泛著綠色。安澤是個(gè)山區(qū)縣,從臨汾進(jìn)入安澤縣,汽車便一路盤山而行。那山上遍布的青松看上去是那么的郁郁蔥蔥,那山溝里流淌著的一條條小溪,看上去是那么的清澈歡快,而抬頭望天,天又是那么的湛藍(lán)湛藍(lán),這一切都那樣令人心曠神怡。我們搖下汽車玻璃,盡情地吸吮那帶著泥土芳香的空氣,心里都為山西還有這么一塊沒有被污染的凈土而慶幸。

在沒有見梁若皓之前,我們有意到離城不遠(yuǎn)的一個(gè)小村子看看,并聽聽老百姓對(duì)梁若皓的口碑。這是一個(gè)很普通的村莊,山西第二大河——沁河從村邊側(cè)身而過。村民介紹,由于周圍沒有工業(yè)污染,河水很潔凈,村里的幾千畝農(nóng)田全靠著這條河灌溉。

原來這個(gè)村的很多房屋都擠在河溝里,地勢(shì)低洼,一遇大水就遭殃。2006年梁若皓到任后,多次到村里考察,引導(dǎo)村民搞新農(nóng)村建設(shè)。縣里投資50萬元,使村民全部從溝底搬到上面,并沿街蓋起了新磚瓦房。一色的琉璃高門大院,很是壯觀。(據(jù)記者后來了解,全縣104個(gè)行政村,每個(gè)村縣財(cái)政撥款50萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。近3年,縣里每年投資1500萬元搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1000萬元搞農(nóng)業(yè)科技調(diào)產(chǎn)。明年全縣的新農(nóng)村建設(shè)將全部搞完,比全省規(guī)定的期限提前了5年完成。)

我們?cè)谶@個(gè)村子看到,土地已連片集中,境外的大戶進(jìn)村向農(nóng)民租賃土地,成立農(nóng)業(yè)公司,進(jìn)行養(yǎng)殖、種植,形成這個(gè)村的高效特色農(nóng)業(yè)。這里有葡萄園、果樹園、茶園、豬場(chǎng)、獺兔場(chǎng)……村里的農(nóng)民把地租給公司,每租一畝地收費(fèi)500元,自己再到公司打工種地,每年可拿工資上萬元。所以這個(gè)村的農(nóng)民很瀟灑,活得很自在。

村民過上了好日子,沒有忘了幫他們致富的梁書記。他們說,茶就是梁書記從山東引進(jìn)的。他多次進(jìn)村看茶的栽植生長(zhǎng)情況。今年年初,剛上苗的茶株怕凍,茶園老板過年沒回來,梁書記就專門跑到村里組織人力給茶苗鋪上了薄膜。一個(gè)70多歲的村民說:“安澤縣多是解放前從河南、山東逃荒到這里的移民,我的原籍就是河南的。安澤是塊風(fēng)水寶地,我們這些外省移民和當(dāng)?shù)厝藥资陙砗湍老嗵帲越夥乓詠恚h沒有訴訟、治安、上訪事件,特別是近幾年縣里抓和諧建設(shè),民風(fēng)更加淳樸?,F(xiàn)在縣里有錢了,退下來的村干部根據(jù)任職時(shí)間每月都發(fā)退休金。像我當(dāng)了20年的支書,每月就能拿到200元。這多虧梁書記領(lǐng)導(dǎo)得好??!”

雖然還沒見到梁若皓,但從活生生的事實(shí)中,我們已看到梁若皓的身影。

一副好牌,滿盤皆活

到了縣里,我們采訪了縣政府的幾位負(fù)責(zé)人,他們都認(rèn)為安澤這3年來的突飛猛進(jìn)是安澤歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,按照現(xiàn)在這樣的發(fā)展勢(shì)頭,安澤有希望躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,而這一切都是和梁若皓的魄力、智慧、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)分不開的。

見到梁若皓已是晚上了,他剛從基層回來,風(fēng)塵仆仆的。在食堂隨便扒拉了幾口飯就和我們談起來。他中等個(gè)頭,臉膛略黑,穿一身西裝卻沒有系領(lǐng)帶,說話嗓門亮,語速快,沒有“博士書記”的酸文假醋。原計(jì)劃晚上10點(diǎn)結(jié)束的談話,直聊到午夜1點(diǎn)。第二天聽縣委宣傳部長(zhǎng)說,聊完后他又連夜趕到臨汾準(zhǔn)備參加第二天市里召開的會(huì)議了?!耙粋€(gè)晚上睡幾個(gè)小時(shí)是常事,梁書記是我們縣里最辛苦的人哪!”

梁若皓是從2006年6月由隰縣縣委書記調(diào)任安澤縣委書記的。在隰縣他就頗有政績(jī),老百姓至今都很懷念他。安澤是個(gè)省級(jí)貧困縣,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱,人口只有8萬。但她有個(gè)好的基礎(chǔ),這就是林木茂盛、礦產(chǎn)資源豐富。安澤解放后先后有18任縣委書記,任任都把林業(yè)生產(chǎn)作為大事來抓,全縣森林面積從解放初的9.3萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的198萬畝,森林覆蓋率達(dá)67.2%。有野生動(dòng)物品種800余種,優(yōu)質(zhì)中藥材288種,其中野生連翹100萬畝,年產(chǎn)400余萬公斤,占全國(guó)總產(chǎn)量1/4,是全國(guó)連翹第一大縣。全縣二級(jí)以上天氣達(dá)350天,是全國(guó)首家通過國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證的縣。這個(gè)縣資源豐富。煤炭?jī)?chǔ)量240億噸,煤田面積1944平方公里,占國(guó)土面積的99.8%。煤氣層儲(chǔ)量4400億立方米。為了保住這一方凈土,歷任縣委書記沒敢“有水快流”、濫開濫采,在山西各地小煤礦遍地開花的年代,安澤只有9座煤礦,全縣基本保持著原生態(tài)。下一步安澤怎么發(fā)展?大面積搞煤焦要犧牲安澤來之不易的環(huán)境,上高科技的項(xiàng)目沒有資金,農(nóng)民人均收入和縣財(cái)政收入一直在原地徘徊,人們彷徨著,憂慮著,似乎已經(jīng)沒牌可打了。

既要摒棄過度依賴資源的思維定式,又要圖謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這似乎是兩難困局。而梁若皓卻胸有成竹,他認(rèn)為,作為一縣的主要領(lǐng)導(dǎo),“敢不敢”的問題好解決,關(guān)鍵是“會(huì)不會(huì)”的問題。你有一腔熱情,膽大蠻干可能會(huì)適得其反。像玩牌一樣,你手里得有好牌。一副好牌出手就會(huì)柳暗花明。安澤的好牌在哪里?上任后的幾個(gè)月,他天天往下跑,搞調(diào)研,找思路。在縣志里他看到安澤是我國(guó)古代著名思想家荀子的故鄉(xiāng),2005年,縣里開工興建荀子文化園。但荀子文化還形不成氣候,外界知之甚少,能否大張旗鼓地宣傳荀子?這個(gè)亮點(diǎn)一下點(diǎn)燃他的智慧之光。安澤所以到現(xiàn)在還富裕不起來,守著聚寶盆過窮日子,很大原因是安澤沒有名氣,沒有人識(shí)得安澤真面目。安澤縣的底子薄,要發(fā)展就得引項(xiàng)目、引資金、引人才,你默默無聞,招商沒人來??!要把安澤推進(jìn)人們的視野,擴(kuò)大他的知名度,讓世人知道安澤這塊人杰地靈的風(fēng)水寶地,再科學(xué)規(guī)劃發(fā)展計(jì)劃,何愁安澤不起飛?可有的人卻說,你能當(dāng)幾年縣委書記?搞荀子能當(dāng)飯吃?

梁若皓深知,有些人光靠思想工作是做不通的,于是他力排眾議,堅(jiān)定地擎起文化興縣的旗幟。經(jīng)過精心策劃和準(zhǔn)備,2006年9月15日,安澤縣委、縣政府在北京人民大會(huì)堂舉行首屆中國(guó)荀子文化節(jié)新聞發(fā)布會(huì)。一石激起千重浪,這一舉動(dòng)驚動(dòng)海內(nèi)外,為此,各大小媒體紛紛報(bào)道,在國(guó)內(nèi)掀起荀子國(guó)學(xué)的又一風(fēng)潮。伴隨著荀子熱,安澤也開始熱起來。與此同時(shí),梁若皓遍邀全國(guó)知名學(xué)者、教授、詩(shī)人、攝影家、書畫家到安澤論證荀子,搞賽詩(shī)會(huì)、攝影賽、征聯(lián)大賽、書畫大賽,安澤成為新聞媒體的聚焦點(diǎn)??h政府又趁勢(shì)而為,先后投入數(shù)千萬資金興建荀子文化園,高28米的荀子塑像聳立在縣城邊的東山上,俯瞰著安澤這座生氣勃勃的縣城。經(jīng)過3年建設(shè),荀子文化園已成為集旅游、休閑、觀光、娛樂、展覽為一體的綜合性文化公園。

2006年至2008年,連續(xù)3屆中國(guó)荀子文化節(jié)使安澤成為最吸引投資者眼球的地方,海內(nèi)外和各地投資者也紛至沓來。安澤趁時(shí)提高投資門檻,鼓勵(lì)他們投資林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),而對(duì)工礦業(yè)則嚴(yán)格限制,特別是對(duì)帶有污染的項(xiàng)目不管投資多大也婉言謝絕。梁若皓說,有一家房地產(chǎn)商愿投資3億元開發(fā)沁河沿岸,但縣里考慮到破壞性大,謝絕了;河南客商要開采煤氣層,對(duì)生態(tài)環(huán)境有破壞,謝絕了;上海一家企業(yè)要投資20億元在安澤上不銹鋼項(xiàng)目,預(yù)測(cè)到對(duì)周圍山體森林和河流的破壞也謝絕了……

安澤把保護(hù)環(huán)境作為先決條件,而且對(duì)工業(yè)項(xiàng)目低于10億以下的投資不談。這不是安澤“?!?,而是安澤在梁若皓的帶領(lǐng)下,環(huán)境意識(shí)、為子孫后代意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)已占主導(dǎo)地位。不帶污染的大項(xiàng)目意味著產(chǎn)業(yè)的高端化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展?,F(xiàn)在安澤已與投資者簽約276億元,100億以上的幾個(gè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工興建。對(duì)許多大型項(xiàng)目因不利于環(huán)境而放棄,梁若皓堅(jiān)定地說:“我不能打開潘多拉盒子,讓污染企業(yè)來貽害安澤?!?/p>

近幾年安澤取得了巨大進(jìn)步,有數(shù)據(jù)這樣印在了人們的腦海:2008年,縣財(cái)政收入已從2005年的1億元出頭跨進(jìn)3.7億元門檻,2009年超過4.5億元,由于大項(xiàng)目的不斷建成投產(chǎn),很快可躍上更高的臺(tái)階,安澤一片光明在即。

四張名片,引領(lǐng)風(fēng)騷

梁若皓打出荀子故鄉(xiāng)這一副好牌,不僅提高了安澤的知名度,引來大批客商投資,更重要的是實(shí)現(xiàn)了文化經(jīng)濟(jì)化,文化經(jīng)濟(jì)一體化,把文化變成品牌,增加了附加值。當(dāng)時(shí)很多人對(duì)梁若皓不惜投資6000萬元興建荀子文化園不理解,如今在事實(shí)面前服氣了。

一個(gè)荀子涵蓋不了安澤具有的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),梁若皓像個(gè)探寶者一樣用他的慧眼在安澤大地上搜尋。安澤在抗戰(zhàn)時(shí)期曾是太岳老區(qū),劉少奇、鄧小平、朱德、陳賡、薄一波等老一輩革命家在此先后戰(zhàn)斗生活過,太岳行署、太岳軍區(qū)司令部、太岳兵工廠等都在此部署駐扎過,1300名安澤兒女為抗戰(zhàn)流血犧牲。梁若皓挖掘出這張用生命和鮮血鑄成的“紅色名片”,用太岳精神推動(dòng)安澤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)太岳行署、鄧小平舊居等紅色旅游線路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。梁若皓緊抓文化不放松,用文化支撐經(jīng)濟(jì)建設(shè),他有他的獨(dú)特理解。他對(duì)記者解釋說:“一個(gè)城市沒有文化就如沒有靈魂,搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有文化支撐就如無源之水。文化可以化腐朽為神奇,所以有人把它說成是軟實(shí)力。山西和安澤有那么多的煤,但煤總有枯竭的一天。煤挖完了怎么辦?我們的深厚積淀在于文化,文化才是我們?nèi)≈槐M的寶藏。安澤就是憑著荀子的‘古色名片和太岳老區(qū)的‘紅色名片殺開一條血路,讓天下人皆知安澤,從而吸引資金,吸引項(xiàng)目,吸引人才?!?/p>

沉睡在安澤地下的黑色寶藏使無數(shù)投資者垂涎三尺,安澤縣委、縣政府在梁若皓的帶領(lǐng)下形成的共識(shí)是,環(huán)境第一,在不破壞環(huán)境的前提下,抬高煤焦開發(fā)的門檻,一要大資金,二要環(huán)保高科技,三要進(jìn)園區(qū),嚴(yán)禁濫開濫采,并要求煤焦產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)安澤的電力、化工發(fā)展。安澤有1944平方公里的煤田面積,但它的煤焦開發(fā)只限制在劃定的40平方公里范圍內(nèi),主要集中在唐城煤焦化、冀氏煤電化2個(gè)工業(yè)園區(qū)。梁若皓上任后引進(jìn)的幾個(gè)大型項(xiàng)目建成后工業(yè)增加值將每年增長(zhǎng)40%以上,工業(yè)收入占全縣財(cái)政收入的80%以上。

抓地上綠色是安澤的傳家寶,良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)是安澤實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的潛力所在,梁若皓在任的這3年中,不僅讓綠色作為發(fā)展方向,而且讓綠色真正惠民,增加農(nóng)民的收入。他帶領(lǐng)全縣人民全面綠化太行山,抓優(yōu)質(zhì)玉米、中藥材、草食畜、林果業(yè)4大特色產(chǎn)業(yè)形成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。在城市化推進(jìn)中,他們沒有盲目擴(kuò)張,擴(kuò)馬路,蓋高樓,用梁若皓的話說:“我們不與其他城市比高樓大廈車多,而是要突出山水園林特色,要比紅花綠草,比空氣清新,比環(huán)境優(yōu)美?!?/p>

“古色”“紅色”“黑色”“綠色”4張名片是梁若皓手上的4張好牌。他象一個(gè)大師把4張好牌耍得出神入化,演繹著安澤騰飛的現(xiàn)代神話。

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