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奧巴馬的使命

2009-05-30 05:01:01黃一琨
南風(fēng)窗 2009年5期
關(guān)鍵詞:奧爾森利益集團(tuán)華爾街

黃一琨

這場百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)終將結(jié)束,未來會是怎么樣的?這無疑是由人們現(xiàn)在的思考、爭吵和行動決定的。

人們急切地需要改變現(xiàn)狀,因此當(dāng)奧巴馬7870億美元的經(jīng)濟(jì)振興方案公布之后,抱怨聲接踵而至:指責(zé)方案只提供了概念,缺乏操作細(xì)節(jié),人們得不到走出危機(jī)的確據(jù)。

但奧巴馬沒有作出不切實(shí)際的承諾,早在就職典禮上,他就提醒美國人民要走出這場危機(jī)將要面對的挑戰(zhàn)、付出的代價,和必須做出的變化。這樣的變化首先建立在深刻的反省之上,這種反省常常是從否定自己開始的。推卸責(zé)任、輕描淡寫式的思考只會讓我們繼續(xù)遠(yuǎn)離正確的方向。

最好的反例就是日本經(jīng)濟(jì)“失去的十年”。人們曾經(jīng)為衰退找出了各種各樣的原因。最著名的就是“廣場協(xié)議”——日本的衰退是西方的陰謀,它在西方國家的壓力下將日元升值,使得日本制造缺乏競爭力。

國際貨幣基金組織預(yù)測,今年日本國內(nèi)生產(chǎn),總值將萎縮2.6%。英國《金融時報》稱,日本的境況甚至比信貸危機(jī)的源頭美國還糟糕。這漫長的、至今走不出來的衰退終于讓人清醒地意識到,真正的原因是日本并沒有從自己病態(tài)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中抽身出來,金融機(jī)構(gòu)作為既得利益集團(tuán),和實(shí)業(yè)界、政府之間千絲萬縷的關(guān)聯(lián)依然牢不可破。它們沒有利用亞洲金融危機(jī)的機(jī)會,將自己改造成為富有競爭力的市場主體,所以無論日本政府向經(jīng)濟(jì)體中注入多少流動性,日本的金融機(jī)構(gòu)也沒有辦法有效配置資源,帶領(lǐng)日本經(jīng)濟(jì)走出困境。

日本的經(jīng)歷早有解釋。1982年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼瑟·奧爾森出版《國家的興衰》一書,對一些民主的發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)增長之后出現(xiàn)停滯做出分析:成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了利益集團(tuán)(分利集團(tuán)),它們的資源和影響力不斷積累,最終會影響政府經(jīng)濟(jì)政策的制定(通過新的立法或有利的管制措施)。這樣的尋租行為在增加本集團(tuán)利益的同時,以社會其他成員的利益為代價。比如通過關(guān)稅壁壘保護(hù)了國內(nèi)制造商的利益,使得消費(fèi)者必須付出高價,面對有限的選擇;這樣的行為還會改變社會的激勵機(jī)制,比如金融衍生產(chǎn)品領(lǐng)域的回報高得不成比例,使得過當(dāng)?shù)馁Y源和人才擁入這一領(lǐng)域。

奧爾森通過一系列的研究認(rèn)為,這種影響國家福祉的利益集團(tuán),背后就是人們搭便車的心理:只關(guān)心自己或是小群體的利益,全然不顧及他人乃至更大群體的利益,不關(guān)心蛋糕能否做更大,只關(guān)心分到的蛋糕是否更大。

《紐約時報》的專欄作家David Leonhardt說,雖然奧爾森的《國家的興衰》主要對英國經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)之后的衰退做出了解釋,但是他的看法對美國依然有解釋力。

華爾街就是這種利益集團(tuán)的典型代表。金融業(yè)的存在原本是為了配置資源,起著別的產(chǎn)業(yè)不能取代的價值發(fā)現(xiàn)的作用。但是華爾街近年在金融衍生產(chǎn)品上的舉動,已經(jīng)完全背離了這一方向,過去華爾街曾經(jīng)孕育了北美大陸的鐵路網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在帶來的只是少數(shù)人財富的暴漲,最終成為一場整個國家的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。

有什么辦法可以使這種興衰律中止呢?奧爾森書中給出的答案是,“只能希望這樣的認(rèn)識能傳播給更多的人,限制利益集團(tuán)帶來的損失?!碑?dāng)然,另外一種辦法就是社會變革,利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)這樣的極端事件,打破舊有格局,清除分利集團(tuán)。

這確實(shí)是人類世界的最大悲哀。當(dāng)我們擁有現(xiàn)代國家、民主制度和各種理性工具的時候,面對人類自身的貪欲和罪性,卻只有推倒重來一種辦法。

比日本幸運(yùn)的是,奧巴馬意識到了美國經(jīng)濟(jì)更深的問題??偨y(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問拉里·薩默斯認(rèn)為:“這樣的危機(jī)不能被浪費(fèi),它能讓我們做以前沒辦法做的事情。”他認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇除了救助那些奄奄一息的金融機(jī)構(gòu),還需要改變房地產(chǎn)和醫(yī)療保險等領(lǐng)域的眾多問題,這當(dāng)中存在著美國經(jīng)濟(jì)眾多的寄生蟲,它們就如同前蘇聯(lián)的大工業(yè)企業(yè)一樣,占有了大量社會資源,卻貢獻(xiàn)很少。

這種糟糕現(xiàn)象的出現(xiàn),背離了美國建國的傳統(tǒng)。奧巴馬在自傳《無所畏懼的希望》中,闡述了激勵自己走到今天的動力,這是美國從建國到民權(quán)運(yùn)動一以貫之的政治信仰:人們的命運(yùn)彼此攸關(guān),把人們綁在一起的力量要比讓他們分裂的力量來得要大。其孕育的土壤是北美拓荒者們持守的信仰:他們肩負(fù)上帝賦予的使命,愛人如己;他們勤勞工作,積累財富是為了更好地造福于人。

美國的信仰發(fā)生了衰落,無論是不負(fù)責(zé)任的消費(fèi)文化,還是職業(yè)經(jīng)理人階層的貪婪、墮落都是前所未有的。但在這場危機(jī)面前又有誰可以自以為義?通過奧巴馬經(jīng)濟(jì)方案的議員們,也曾通過了那些放縱金融業(yè)的法案,抱怨華爾街貪婪的人們自己也曾買下收入根本支付不了的房屋和奢侈品。人人皆是舊人,難道通過一個新總統(tǒng)就能迎來新天新地?

人們在關(guān)注經(jīng)濟(jì)方案的時候,忘記了奧巴馬就職典禮中提出的向美國建國的價值觀回歸的表述。歷史已經(jīng)一次y,--次,可能會再次告訴我們,這樣的價值觀多么需要持守。

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