岳松堂　李居正　張衛(wèi)東

國外陸軍武器裝備的發(fā)展自20世紀90年代以來呈現(xiàn)出許多新特點，進入21世紀以來的反恐作戰(zhàn)又進一步加強了陸軍武器裝備的重要地位，值得密切關(guān)注和深入研究。

進一步加強陸軍武器裝備建設(shè)以應(yīng)對多種安全威脅

在英阿馬島戰(zhàn)爭前，地面作戰(zhàn)是所有戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)樣式，陸軍及其武器裝備是所有戰(zhàn)爭勝負的決定性力量。陸軍從海灣戰(zhàn)爭中的“少有作為”到科索沃戰(zhàn)爭中的“無所作為”表明其在戰(zhàn)爭中“一家獨大”的壟斷地位被打破并受到嚴重挑戰(zhàn)，作用日益突出的海、空軍則在科索沃戰(zhàn)爭中成為戰(zhàn)爭勝負的決定性力量。但是，美國陸軍在伊拉克戰(zhàn)爭大規(guī)模作戰(zhàn)階段發(fā)揮了重要作用，在戰(zhàn)后反恐、平暴、維穩(wěn)作戰(zhàn)中則起到無可替代的決定性作用，這表明在以徹底推翻一國政權(quán)和戰(zhàn)后全面控制該國為目的的戰(zhàn)爭中，陸軍在戰(zhàn)時具有與?？哲娡戎匾牡匚?，戰(zhàn)后陸軍的重要性則高于?？哲?。各主要國家從實戰(zhàn)中認識到諸軍兵種聯(lián)合行動將成為未來信息化作戰(zhàn)的基本形式，各軍兵種之間的相互依賴、優(yōu)勢互補日益增強，在當今和未來以陸、海、空、天、電聯(lián)合作戰(zhàn)為特征的信息化戰(zhàn)爭中，陸軍及其武器裝備仍然是不可或缺的作戰(zhàn)力量；而在應(yīng)對大規(guī)模作戰(zhàn)以外的多種軍事行動時，如反恐、平暴、維穩(wěn)、維和等，陸軍及其武器裝備往往是決定性力量。因此主要國家著眼20年以后的陸軍發(fā)展，目前正在積極推動陸軍轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展能更好地適應(yīng)未來聯(lián)合作戰(zhàn)，遠征作戰(zhàn)和應(yīng)對其他安全威脅的一體化陸軍綜合作戰(zhàn)系統(tǒng)，如美國的未來戰(zhàn)斗系統(tǒng)(FCS)、英國的未來快速奏效系統(tǒng)(FRES)、法國的空地一體作戰(zhàn)系統(tǒng)(BOA)和俄羅斯的偵察打擊一體化武器系統(tǒng)等。

由于海灣戰(zhàn)爭后美國對陸軍發(fā)展的重視程度不夠，致使陸軍在伊拉克戰(zhàn)爭中的兵力和裝備都感到嚴重不足，促使美國更加重視陸軍的建設(shè)。例如，在制訂2006財年國防預(yù)算時，就出現(xiàn)了近年來從沒有出現(xiàn)過的情況——海、空軍大型裝備項目(如海軍的DD－X新一代驅(qū)逐艦和空軍的F－22A“猛禽”戰(zhàn)斗機)預(yù)算遭到削減，而陸軍預(yù)算卻增加了250億美元用于編制體制改革和裝備發(fā)展。而美國防部還于2006年12月批準了陸軍擴編6.5萬人的計劃。

俄羅斯近年來加大了對武器裝備的投入力度，武器裝備采購費用占國防開支的比例持續(xù)提高。2006年，武器裝備采購費用占俄國防開支的30％，2008年提高到40％。普京總理于2008年6月30日宣布，到2015年將把國防開支的70％投入到新型裝備的研發(fā)采購及現(xiàn)役裝備的維修保養(yǎng)和升級改進上。據(jù)相關(guān)方面于2008年7月2日透露，俄軍將于2009-2015年采購700多輛坦克、1500多輛裝甲人員輸送車，156架直升機，并將改進372架直升機。

高度重視頂層設(shè)計和一體化發(fā)展以滿足聯(lián)合作戰(zhàn)需求

根據(jù)各自的國家戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略和軍隊發(fā)展規(guī)劃，美、英、法等國陸軍轉(zhuǎn)型都有一個一體化的宏觀頂層設(shè)計，轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思想和作戰(zhàn)需求以及所需的技術(shù)基礎(chǔ)和裝備體系都非常明確，統(tǒng)一。例如，美國陸軍于1999年10月頒發(fā)的指導(dǎo)陸軍轉(zhuǎn)型的綱領(lǐng)性文件《陸軍構(gòu)想》及其后相繼頒發(fā)的年度轉(zhuǎn)型路線圖和年度現(xiàn)代化計劃都是美國陸軍轉(zhuǎn)型及裝備發(fā)展的頂層設(shè)計。類似的頂層設(shè)計文件還有英國2004年12月頒布的《未來陸軍結(jié)構(gòu)》、法國2002年頒布的《2003年～2008年軍事規(guī)劃法》、日本2004年12月頒布的《2005年度以后防衛(wèi)計劃大綱》等。FCS、FRES和BOA等裝備發(fā)展項目是上述相關(guān)宏觀頂層設(shè)計的有機組成部分，是保障陸軍轉(zhuǎn)型順利進行不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。淡化兵種界限的一體化發(fā)展是美、英、法等國陸軍研制新一代裝備的主要模式。FCS和FRES都是由多種系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)集成的一體化的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”。FCS由14+1+1個分系統(tǒng)組成，包括8種有人駕駛車輛、2種無人機、2種無人地面車輛以及無人值守地面?zhèn)鞲衅?、非直瞄?dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)、C⁴ISR系統(tǒng)和士兵系統(tǒng)。C⁴ISR系統(tǒng)是FCS的“心臟”，能使分散部署的眾多分系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，使FCS的整體效能大于各分系統(tǒng)效能之和。FRES將由一系列機動力、火力和生存力達到最佳匹配的新型模塊化中型裝甲車組成，包括5個車型系列，至少有16種車型。5個車型系列是通用車輛、偵察車輛、中型裝甲(火力)車輛、支援車輛和簡化型基本功能通用車輛，其車輛構(gòu)成和設(shè)計具有系列化和多功能的顯著特征。

裝備的一體化發(fā)展不僅體現(xiàn)在陸軍各兵種裝備的高度融合以及與其他軍兵種裝備的互聯(lián)互通上，還體現(xiàn)在與作戰(zhàn)理論、編制體制、作戰(zhàn)訓(xùn)練的高度融合上。FCS的發(fā)展不僅與美軍的聯(lián)合作戰(zhàn)和遠程作戰(zhàn)理論相統(tǒng)一，還與美國陸軍的模塊化編制體制改革相一致。在具體發(fā)展過程中，美國陸軍還非常重視FCS與作戰(zhàn)訓(xùn)練和實戰(zhàn)經(jīng)驗的有機融合，并于2007年3月組建了由969人組成的專門用于驗證FCS樣機的陸軍鑒定特遣部隊。在該部隊的人員組成中，65％～70％的人員具有實戰(zhàn)經(jīng)驗，且大部分在伊拉克或阿富汗進行過兩次作戰(zhàn)部署。陸軍鑒定特遣部隊已于2007年10月開始接收FCS的部分研制成果，主要包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、無人值守地面?zhèn)鞲衅?、非直瞄?dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)、小型機器人車輛和排級無人機等，并已于2008年上半年進行了相關(guān)的操作培訓(xùn)、集成試驗、鑒定評估和有限用戶試驗等工作。在美軍于2008年4月15～25日舉行的“2008聯(lián)合遠征作戰(zhàn)演習”中，裝備了FCS指揮控制軟件的作戰(zhàn)車輛之間以及這些車輛與幾種空中平臺和橫跨美國的一些指揮中心之間實現(xiàn)了實時音頻、視頻通信和數(shù)據(jù)交換。

螺旋式推進新一代武器裝備發(fā)展以降低風險

螺旋式推進是美軍摸索出的一條符合信息技術(shù)發(fā)展規(guī)律的裝備發(fā)展途徑，并已寫入美國防部DODI 5000.2采辦文件。采用螺旋式推進的方法意味著武器裝備的研制將分階段實施，對于裝備的戰(zhàn)技要求也通過對階段性成果的試驗和收集用戶的反饋意見而逐步修改完善，而且武器系統(tǒng)應(yīng)采用開放式結(jié)構(gòu)，以不斷插入新技術(shù)。目前，螺旋式推進已成為美國陸軍裝備發(fā)展的基本途徑，其很多裝備研制項目都正在采取螺旋式推進方法進行發(fā)展，如FCS、中遠程防空系統(tǒng)等項目。FCS將從2008年開始以兩年為一個螺旋階段為當前部隊提供階段性技術(shù)成果，同時加快發(fā)展聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)無線電系統(tǒng)、戰(zhàn)術(shù)級作戰(zhàn)人員信息網(wǎng)、精確制導(dǎo)彈藥、高功率密度發(fā)動機、多譜傳感器、無人機和無人地面車輛，計劃在2015～2030年建成15個FCS旅戰(zhàn)斗隊，并擁有多個嵌入FCS能力的旅戰(zhàn)斗隊。螺旋式發(fā)展策略在增強當前部隊戰(zhàn)備能力的同時，還降低了FCS的技術(shù)難度，并為FCS技術(shù)成果提供了現(xiàn)成的試驗平臺、暢通的反

饋渠道及合理的改進依據(jù)，可謂“一舉多得”。中遠程防空系統(tǒng)技術(shù)也正在分三個螺旋階段應(yīng)用到PAC－3系統(tǒng)上，直至將PAC－3系統(tǒng)最終“進化”成中遠程防空系統(tǒng)，而不是研制成功后用中遠程防空系統(tǒng)逐步取代PAC－3系統(tǒng)。另外，美國陸軍的一些改進項目也正在采用分階段實施的螺旋式推進方法，如AH-64D攻擊直升機改進項目。

FRES也計劃從2012年開始以兩年為一個螺旋階段為陸軍提供FRES地面車輛，生產(chǎn)周期將延續(xù)到2025～2030年，目前正在研發(fā)車輛綜合生存能力，電裝甲，混合電傳動和電子結(jié)構(gòu)技術(shù)，準備在發(fā)展成熟時應(yīng)用于后期研制的車型。BOA將分兩個階段實施，201 5年前完成“勒克萊爾”主戰(zhàn)坦克的信息化改進，裝備VBCI步兵戰(zhàn)車，2015～2025年裝備EBRC中型裝甲車輛，目前正在為它們發(fā)展電熱化學(xué)炮、定向能武器、鈦合金裝甲、主動防護系統(tǒng)和傳感器等新技術(shù)。

從整體上看，改變傳統(tǒng)模式，以螺旋式推進的采辦方式推動新技術(shù)的發(fā)展并應(yīng)用于武器裝備的研制與改進，分階段生產(chǎn)和交付新裝備，逐步形成全面戰(zhàn)斗力，將是今后20年美、英、法等國陸軍裝備建設(shè)的一個突出特點。

協(xié)調(diào)推進新型裝備研制和現(xiàn)役裝備改進以實現(xiàn)新老裝備平穩(wěn)銜接

2010～2030年是各國陸軍轉(zhuǎn)型和裝備更新?lián)Q代的關(guān)鍵時期，目前正在研制的新一代信息化武器裝備將陸續(xù)服役，逐步形成以網(wǎng)絡(luò)為中心的信息化作戰(zhàn)能力。這些新一代信息化武器裝備主要包括美國的“陸戰(zhàn)網(wǎng)”、FCS，末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)、中遠程防空系統(tǒng)、“藍天勇士”遠程，多功能無人機，ARH武裝偵察直升機，未來戰(zhàn)術(shù)卡車系統(tǒng)等，英國的“弓箭手”通信系統(tǒng)、FRES、“守望者”無人機等，法國的BOA、法意聯(lián)合研制的Samp-T陸基中程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)等，俄羅斯的“赫爾墨斯”多用途導(dǎo)彈和T-95主戰(zhàn)坦克等。從當前的發(fā)展情況看，盡管有的項目因經(jīng)費原因進行了調(diào)整(如FCS)或面臨不確定因素(如FRES)，但各國陸軍新一代裝備的研制和試驗總體上還是在沿著預(yù)定目標向前推進。

在新一代裝備全面列裝前，各國陸軍將對部分具有升級潛力的現(xiàn)役裝備進行進一步改進，嵌入新技術(shù)提高它們的火力性能和網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)能力，延長服役期，以保證轉(zhuǎn)型期新老裝備的平穩(wěn)銜接，實現(xiàn)部隊戰(zhàn)斗力的均衡發(fā)展和持續(xù)提高。美國陸軍多年來一直堅持把技術(shù)改造作為武器裝備整個服役過程的重要組成部分，從新裝備開始列裝起就根據(jù)技術(shù)發(fā)展對其進行持續(xù)改造，這是其很多主干裝備“常用常新”的重要原因，并成為轉(zhuǎn)型取得成功的前提條件之一?；蚆109榴彈炮從20世紀60年代到90年代經(jīng)歷了M109A1、A2、A3、A4、A5和A6型改進后，于2007年10月又啟動了M109A6“帕拉丁”綜合管理(PIM)改進計劃。根據(jù)目前的計劃，M109A6-PIM樣炮將于2009年交付陸軍進行試驗與鑒定，2012年開始裝備，到2020年全部換裝M109A6-PIM。M1 09A6-PIM改進計劃將使該炮服役到2060年而實現(xiàn)“長命百歲”。1982年正式列裝的“艾布拉姆斯”坦克經(jīng)歷了從M1到M1A1、MIAIAIM、MIA2、M1A2 SEP的改造歷程后，部分坦克目前正在被改進成適應(yīng)城市作戰(zhàn)的MIA2TuSK型，還有部分坦克正在加裝FCS的部分成熟技術(shù)，以使其能夠服役到2030年以后。美國陸軍還計劃通過加裝改進型顯示器、瞄準具、輔助動力裝置和坦克一步兵電話，將全部435輛M1A1改進成更先進的M1A2 SEP V2型。以AH－64A“阿帕奇”攻擊直升機為基礎(chǔ)改進的基型(即Block Ⅰ型)AH－64D“長弓·阿帕奇”計劃于2008年上半年完成Block Ⅱ型的改進并開始交付，目前正在進行BlockⅢ型的改進，以使該機能服役到2040年，并計劃啟動BlockⅣ型改進項目。美國陸軍2008財年計劃用在裝備改造上的資金就高達184億美元。

2005年2月，英國宣布改進“挑戰(zhàn)者”2主戰(zhàn)坦克和“武士”步兵戰(zhàn)車，使服役期延長到2035年?！疤魬?zhàn)者”2將用德國“豹”2A6主戰(zhàn)坦克的L／55型120毫米滑膛炮取代現(xiàn)役L30A1型120毫米線膛炮，改進后被命名為中期增強型“挑戰(zhàn)者”2／2。進入21世紀以來，法國陸軍對武器裝備的升級改造力度不斷加大，主戰(zhàn)裝備和保障裝備的升級改造都取得了重要成果，加快了裝備更新?lián)Q代步伐。主戰(zhàn)裝備主要涉及“勒克萊爾”主戰(zhàn)坦克、AMX－10系列戰(zhàn)車、“米蘭”導(dǎo)彈等，改進后的“勒克萊爾”將服役至2030年。

法、德，意等國從2000年開始研制歐洲火控系統(tǒng)(EFCS)，用于改進其現(xiàn)役M270火箭炮。3套EFCS的初始生產(chǎn)合同計劃干2008年底簽訂，但大批量生產(chǎn)預(yù)計到2010年才能開始。

另外，主要國家紛紛以現(xiàn)役主戰(zhàn)坦克為基礎(chǔ)研制了適合城市作戰(zhàn)的主戰(zhàn)坦克，除美國的MIA2TUSK外，還有德國的“城市豹”，法國的“勒克萊爾一城區(qū)行動”，以色列的“梅卡瓦”4等。

大力改革采辦程序和管理體制以提高采辦效率

采辦政策與管理體制對武器裝備的發(fā)展具有重要作用。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界各國大都面臨著裝備采辦經(jīng)費不足的壓力。此外，科技發(fā)展日新月異，高新技術(shù)產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期越來越短，這在客觀上進一步縮短了將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實戰(zhàn)斗力的周期。于是，不少國家都在對武器裝備采辦體制進行改革，以縮短研制周期、提高采辦效率。

20世紀90年代以來，美軍根據(jù)戰(zhàn)爭需要先后推出多種戰(zhàn)時武器裝備采辦程序，如快速反應(yīng)程序、作戰(zhàn)部隊快速采辦程序、快速裝備部隊辦公室程序、聯(lián)合快速行動小組采辦程序等，大大增強了采辦程序的靈活性和快捷性，減少了管理層次，提高了采辦效率，加速了武器裝備向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化。為了滿足伊拉克戰(zhàn)場對反火箭彈、炮彈和迫擊炮彈(C－RAM，意譯為“反炮火威脅”)裝備的急需，美軍應(yīng)用快速采辦程序在不到1年的時間內(nèi)就將2套過渡型c－RAM系統(tǒng)投入伊拉克戰(zhàn)場使用，并成功地摧毀了來襲炮彈，增強了對間瞄火力的防御能力。美國陸軍防空炮兵主任認為，和“愛國者”在海灣戰(zhàn)爭中反導(dǎo)作戰(zhàn)取得成功一樣，c－RAM系統(tǒng)在伊拉克戰(zhàn)爭中迎來了在實戰(zhàn)中成功攔截炮彈的新紀元，有可能使未來的作戰(zhàn)方式發(fā)生某些改變。為提高部隊生存能力，美國陸軍還緊急采辦了大量的“姆拉普”防地雷反伏擊戰(zhàn)車。該采辦項目從2007年初以現(xiàn)有車輛為基礎(chǔ)開始研制，到2008年5月初已交付了5980多輛，其中4780多輛部署到伊拉克，390多輛部署到阿富汗。面對當前及今后反恐維穩(wěn)等行動中大量地雷及簡易爆炸裝置的嚴重威脅，美國還專門成立了獨立的聯(lián)合簡易爆炸裝置排除組織，開展相關(guān)裝備與技術(shù)的開發(fā)工作，并啟動快速采辦程序，應(yīng)急立項并研制成功了一批用于對付簡易爆炸裝置的武器裝備，如全向檢查系統(tǒng)、“派克波特”和“馬克波特”機器人等。俄軍根據(jù)當前新形勢，為加強對各強力部門武器裝備訂貨的管理，提高采辦效率，T-2006年成立了聯(lián)邦武器裝備訂貨署，將武器裝備訂貨置于國家監(jiān)督之下。2007年，俄軍開始執(zhí)行《2007～2015年國家武器綱要》，國防部制訂了《2006-2015年聯(lián)邦武裝力量兵團和部隊配套換裝綱要》。兩個綱要的實施將大大推進俄軍武器裝備的更新?lián)Q代，使俄陸軍僅在2007年就換裝了7個坦克營、13個摩步營，并裝備了一批新型火炮和反坦克導(dǎo)彈。