張來成 王許松
當今時代,世界經(jīng)濟一體化、全球城市化趨勢越來越明顯,怎樣才能以戰(zhàn)略的眼光,從全球的高度和廣度來運籌發(fā)展,謀劃經(jīng)營,成為各國政要和企業(yè)集團領袖不可回避并亟待回答的時代課題。美國哥倫比亞大學教授莎絲琪雅·薩森等專家自2006年起相繼調(diào)研了全球80多個城市建設的相關問題并獲取指標,創(chuàng)造性地發(fā)展了統(tǒng)計學理論,并以此分析和解讀了新型空間模式——大區(qū)域和全球城市化問題對統(tǒng)計學測量的挑戰(zhàn)。日前,記者就大區(qū)域和全球城市化的測量問題采訪了這位重量級統(tǒng)計學者。
■ 研究新型空間模式——全球城市化網(wǎng)絡的背景及其價值
《數(shù)據(jù)》:新型空間模式,即大區(qū)域和全球城市化是公眾特別是統(tǒng)計業(yè)界感興趣的話題之一,那么,提出和研究這一問題的背景及其意義是什么?
薩 森:當今世界經(jīng)濟活動發(fā)生在規(guī)模、空間以及內(nèi)容上的重大變化正在造就新型空間模式。最顯著的改變是世界級城市及超規(guī)模地區(qū)的興起。世界級城市及超規(guī)模地區(qū)對促進和加強一系列新老城市之間的地緣聯(lián)系均起著重大作用。這一切變化又要求我們重新認識并出臺新的應對政策,以便從其分布格局的潛力之中獲得最大社會效益和經(jīng)濟利益。
基于上述理由,我們需要用新型的統(tǒng)計學加之普通量化工具對這些新型空間模式的基本活動成分和內(nèi)容進行有關的統(tǒng)計學測量。對于城市地區(qū)的精確統(tǒng)計測量一向頗有難度,對超規(guī)模地區(qū)及世界級城市的測量則更顯艱巨。對于世界級城市而言,最大的統(tǒng)計測量難點在于它們的核心經(jīng)濟活動內(nèi)容經(jīng)常只是大型國際運作活動中的一部分,而我們所能涉及和研究到的內(nèi)容恐怕僅僅是某個公司或超市的瞬間活動。其實,我們已往的大城市統(tǒng)計學工作總是遇到此類問題,而這樣的測量難點在我們對現(xiàn)今的世界級城市的統(tǒng)計學工作中則更為突出。
為增強統(tǒng)計分析的效果,我們根據(jù)2008年有關數(shù)據(jù)對全球70多個國際化經(jīng)濟中心進行了研究,并由此開啟了一個除現(xiàn)有的國際城市學識研究之外的全方位經(jīng)濟全球化的研究議題。其研究目的是在過去的世界20強全球化城市的基礎上拓展全球化城市的研究分析內(nèi)涵。研究結果表明,隨著企業(yè)經(jīng)濟全球化的擴展,地域性國際化城市的數(shù)量和功能特色也隨之與日俱增。例如,在今天的美國,除了紐約,至少還有8個城市具有國際化地位。又如,世界75強國際經(jīng)濟中心城市在中國不僅僅包括了北京及上海和深圳這樣的城市,成都和重慶也名列其中,雖然它們在整個排名中稍居其后。這種擴展的重心也使我們真正了解到當今國際化城市間相互交流的發(fā)展特點及多樣性。
超規(guī)模地區(qū)及世界級城市是兩種大相徑庭的空間格局,但有可能通過分析找到相似的動態(tài)特點。我們確立一個通用的分析平臺,對這兩種截然不同的空間分布模式進行實驗性測量,并且制定相關應對政策。分析研究認為,這將有利于評估在何種程度上應該推出相應的策略,以鼓勵某個國家日益全球化的城市,以及該國領土范圍內(nèi)經(jīng)濟一體化進程。換句話講,超規(guī)模地區(qū)的規(guī)模效應完全可能既有助于那些已經(jīng)獲得成功的“佼佼者”,也可能成就那些“后起之秀”。具體而言,就是通過兩者之間的聯(lián)系帶動后者發(fā)展其經(jīng)濟規(guī)模。從這個角度看來,超規(guī)模地區(qū)的規(guī)模既包括了全球化的內(nèi)涵,更覆蓋了地方城市和地區(qū)。然而這又引出另外一個問題:我們能否通過加強 “佼佼者”與“后進者”之間的這種聯(lián)系而跨越城市之間的網(wǎng)絡邊界。果真如此的話,我們就不僅會使“佼佼者”百尺桿頭更進一步(如通過充分利用其資源形成世界級城市),而且能讓“后進者”從中受益。
■ 全球化經(jīng)濟中的城市——以地區(qū)規(guī)模為基礎的城市網(wǎng)絡不斷擴展
《數(shù)據(jù)》:據(jù)了解,您在研究全球城市化過程中有許多新的發(fā)現(xiàn),這些發(fā)現(xiàn)的主要內(nèi)容是什么?為什么當今時代會出現(xiàn)全球化城市網(wǎng)絡格局呢?
薩 森:從統(tǒng)計學的角度詮釋,城市間地理格局造就了新興的全球化經(jīng)濟的社會技術基礎、開放基礎、文明基礎。目前,有許多企業(yè)集團甚至整個經(jīng)濟領域都采取跨國界、跨地區(qū)的連鎖運作方式經(jīng)營。與此同時,當今生產(chǎn)和出口過程已實現(xiàn)了高度數(shù)字化的全球性公司、集團化經(jīng)濟。
研究結果顯示了三種當今的主要趨勢:首先是與日俱增的主要和相對次要的全球化城市;第二,世界上并不存在所謂完美的全球化的城市,因為全球化的公司企業(yè)和市場需要眾多的全球化城市,而不僅僅是某個“完美城市”——舊日的帝國都市早已不復存在;第三個明顯趨勢是,今天的世界已經(jīng)由過去美國城市主宰的格局轉變?yōu)楫斀穸鄻O化的世界格局, 伴隨著美國地位的退后,亞洲和歐洲城市日漸興起。第一種趨勢表明全球性的經(jīng)濟網(wǎng)絡不僅只是由人們通常熟知的亞洲和歐洲主要城市構成,僅在中國就增添了幾個新的全球化的城市,除了北京及上海,還有深圳、成都和重慶等。同時,在美國,除了其過去的四強城市(紐約、芝加哥、洛杉磯和波士頓)之外還有新的城市加入到國際都市的行列中來。但并非所有這些城市都納入了主要的全球化商務經(jīng)濟中心的世界15強城市行列之中。
在研究全球城市化過程中,我有許多新的發(fā)現(xiàn)。首先,一個新的重大發(fā)現(xiàn)是,自從20世紀80年代以來隨著全球化經(jīng)濟的發(fā)展和擴張,能夠發(fā)揮全球化功能的城市的數(shù)量也隨之增加。這同時也證明了一個事實: 構建、開發(fā),以及部分人為的努力共同造就了當今全球化的城市。為此,許多地方政府和國有及國際化的公司企業(yè)投入了大量的財力和物力。由于全球化的公司和市場都需要廣泛的空間網(wǎng)絡進行運作,城市間的重新組合方式可以更大的效益和低廉的成本來構建全球化經(jīng)濟發(fā)展的平臺。
再一個重要發(fā)現(xiàn)是,世界上不存在什么完美的全球化城市,因為沒有任何一個世界頂級城市能在研究工作所依據(jù)的所有七個指標的總分評估中獲得滿分。
與此同時,還有一個發(fā)現(xiàn)是有一些表現(xiàn)出色的新興城市成為全球化公司的運作平臺。如在某些小國中入駐的一些外資公司企業(yè)的目的不是為了投資,它們僅僅把該國作為自己的經(jīng)營平臺。這些小國擁有所有的資源——最好的法律和政治體制框架,以及一切必要的基礎服務設施等。
為什么當今會出現(xiàn)全球化城市網(wǎng)絡格局呢?我們聽到的一般性解釋是:絕大多數(shù)人們都居住在城市里。但是這仍然不足以說明為什么會形成今天的全球化經(jīng)濟規(guī)模格局這一事實。回顧歷史,20世紀70年代曾經(jīng)有許多一度輝煌的城市變得沒落貧窮,其中一些還出現(xiàn)了破產(chǎn)倒閉。當今世界越來越依賴于靠電子商務流通的知識資本和手段,它在過去的20年中締造了與日俱增的全球化城市的“體制性”需求。
全球化城市網(wǎng)絡格局隨著越來越多的公司尋求海外擴展,并同時進入越來越多的領域而發(fā)展壯大。這些經(jīng)濟集合實體的主要中心也隨著全球化城市的發(fā)展而成長,它們實際上成為全球化公司企業(yè)和市場及各國國民經(jīng)濟發(fā)展溝通的橋梁。無論在城市繁華商業(yè)區(qū)或其邊緣地區(qū),其經(jīng)濟中心地區(qū)的重建都會對整個新興的規(guī)模經(jīng)濟發(fā)生不可替代的作用。
研究結果表明,全球75座城市在全球化經(jīng)濟中達到了主要(但非最主要的)商業(yè)中心的有關標準。一個最有戲劇性的現(xiàn)象是新的地區(qū)主義趨勢,即使大小不等、主次不同的城市也一直保持擴展勢頭,在亞洲和歐洲則出現(xiàn)了更強勁的地區(qū)發(fā)展趨勢。由此人們可以窺見世界正從單邊主義到多邊主義的趨勢轉變。因此亞洲也順理成章地占據(jù)了了全球12強城市中的四個席位,即:東京、新加坡、香港、漢城。
■ 全球化城市間的地理特征——從等級制到橫向聯(lián)合
《數(shù)據(jù)》:全球化經(jīng)濟包含著許多高度專業(yè)化的網(wǎng)絡格局,不同的網(wǎng)絡包括不同的國家和城市的組合。請問如何看待從縱向的等級制到走向橫向的世界城市經(jīng)濟聯(lián)合呢?
薩 森:是的,全球化的經(jīng)濟包含著許多高度專業(yè)化的網(wǎng)絡格局。不同的網(wǎng)絡包括不同的國家和城市組合。從這個角度來看,全球化經(jīng)濟就因其清晰可見的地理格局變得更為具體和分工詳盡。例如,全球性的日用品貿(mào)易活動——黃金、黃油、咖啡、石油等產(chǎn)品均通過數(shù)量眾多的目的地分銷世界各地。日益擴展的全球性貿(mào)易已經(jīng)將數(shù)以萬計的城市納入這些經(jīng)濟網(wǎng)絡之中。
需要指出的是,這些格局分散、遍及世界各地的網(wǎng)絡以其可以預料或不可預知的戰(zhàn)略節(jié)點支撐著城市間地理經(jīng)濟發(fā)展。在過去20年間,上述這些經(jīng)濟網(wǎng)絡格局的控制能力明顯提高。雖然世界貿(mào)易市場上所交易的產(chǎn)品可能來自大約80個國家,但是它們卻被銷售到世界各地的所有其它國家。世界上大約有20個金融交易市場控制著全球的商品期貨交易。如果將這73種產(chǎn)品濃縮歸入三個主要大類,則這種控制能力更顯突出。在紐約、倫敦、芝加哥以及東京匯集了五個全球主要的期貨交易市場(即NYME, LME, CBOT, TCOM 和 IPE),同時聚集了73種產(chǎn)品全球期貨貿(mào)易76%的交易量。就農(nóng)業(yè)期貨產(chǎn)品而言,CBOT期貨交易市場(芝加哥)控制了全球絕大部分貿(mào)易,對于鋼鐵產(chǎn)品交易而言,倫敦的LME交易市場則首當其沖。
當今時代全球化進程和與日俱增的電子商務經(jīng)濟在期貨交易市場中扮演了重要的角色,而這僅僅是全球化城市風貌的冰山一角。原因是,不僅生產(chǎn)這些產(chǎn)品的產(chǎn)地非常重要,這些產(chǎn)品交易的期貨交易場地也同樣重要,因為它們促成了全球商品貿(mào)易,并且承擔及化解了交易過程中的部分風險。除此之外,全球化的服務業(yè)公司網(wǎng)絡也向我們展示了遍及全球的分銷運作和高度的集合經(jīng)濟實體。我們可以通過這些全球化的服務業(yè)公司網(wǎng)絡的海外分支機構來追尋其業(yè)務運作活動。世界100強服務業(yè)公司在世界各地315個城市都設有其分支機構。而跨國公司的海外分支機構則可能超過百萬家。
上述事實表明,我們可以將全球經(jīng)濟劃分為多個城市間的地理格局結構,并且從中尋找那些高度專業(yè)化的業(yè)務流動情況,隨著城市現(xiàn)代文明的發(fā)展,統(tǒng)計學不但擔負著研究國內(nèi)城市經(jīng)濟的任務,也注定要對世界經(jīng)濟一體化、城市全球化給出答案。這,就是當今統(tǒng)計學方法論方面所面臨的一個最大挑戰(zhàn)。
>> 采訪札記:零距離接觸薩森這位統(tǒng)計學大師,聆聽薩森關于世界大城市問題的研究成果,給人以眼前一亮和視角升高的感覺。薩森運用統(tǒng)計學原理,把全球城市作為研究對象,提出全球城市化的概念,其意義超越了國界,也超越了統(tǒng)計。運用統(tǒng)計的研究成果,人們可以站在世界的廣度去領略全球城市經(jīng)濟及大企業(yè)的發(fā)展,以全球的戰(zhàn)略眼光來運籌經(jīng)營、謀劃發(fā)展。