王健華　童畢建

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)食品安全事件頻發(fā)，嚴(yán)重危害到消費(fèi)者的身心健康，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信任危機(jī)。2008年“三聚氰胺奶粉”事件發(fā)生后，北京市民對(duì)本市食品安全狀況評(píng)價(jià)如何？2008年11月北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查采用入戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查方式，隨機(jī)抽取了600個(gè)18—65周歲在本市居住半年以上的常住居民作為調(diào)查對(duì)象。其中，城市樣本400個(gè)，農(nóng)村樣本200個(gè)。調(diào)查內(nèi)容涵蓋了對(duì)本市食品安全狀況、主要銷(xiāo)售場(chǎng)所食品、常用食品放心程度和食品安全工作的評(píng)價(jià)三個(gè)方面。

■ 市民對(duì)本市食品安全狀況的評(píng)價(jià)

對(duì)食品安全狀況滿(mǎn)意度較高

在這次調(diào)查中，問(wèn)及“您認(rèn)為當(dāng)前本市食品安全的總體狀況如何”時(shí)，認(rèn)為非常安全的被訪(fǎng)者占4.5％，比較安全的占46.6％，一般的占34.2％，不太安全的占13.5％，很不安全的占1.2％。認(rèn)為非常安全和比較安全的被訪(fǎng)者達(dá)到半數(shù)以上，比認(rèn)為不太安全和很不安全的比重高出三成。

七成多市民一年內(nèi)未買(mǎi)到過(guò)不合格食品。在問(wèn)及“今年以來(lái)，您是否買(mǎi)到過(guò)過(guò)期霉變、有毒有害或其它不合格食品”時(shí)，有71.2％被訪(fǎng)者表示沒(méi)有，有近三成被訪(fǎng)者曾買(mǎi)到過(guò)不合格食品。

七成多被訪(fǎng)者認(rèn)為食品安全狀況比上年有好轉(zhuǎn)。在回答“與去年相比，您感覺(jué)本市食品安全狀況有何變化”時(shí)，8.6％的被訪(fǎng)者認(rèn)為大有好轉(zhuǎn)，62.9％認(rèn)為有所好轉(zhuǎn)，這兩類(lèi)被訪(fǎng)者達(dá)到七成以上。認(rèn)為沒(méi)什么變化的占24.2％，認(rèn)為有所變差的占3.8％，認(rèn)為變差的占0.5％。

超九成被訪(fǎng)者對(duì)本市未來(lái)一年的食品安全狀況持有信心。對(duì)“您認(rèn)為未來(lái)一年內(nèi)本市的食品安全情況會(huì)如何變化”的問(wèn)題，調(diào)查顯示，38.0％的被訪(fǎng)者認(rèn)為2009年度本市食品安全狀況將會(huì)好轉(zhuǎn)，53.8％的被訪(fǎng)者認(rèn)為將會(huì)略有好轉(zhuǎn)，7.5％的被訪(fǎng)者認(rèn)為將會(huì)維持現(xiàn)狀。僅有0.5％和0.2％的被訪(fǎng)者認(rèn)為將略為變差或變差。

對(duì)主要銷(xiāo)售場(chǎng)所食品有不同的評(píng)價(jià)

市民首選超市作為購(gòu)買(mǎi)食品的主要場(chǎng)所。在問(wèn)及“日常您主要在哪類(lèi)場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)食品”時(shí)，選擇超市的被訪(fǎng)者占86.5％，選擇食品零售商店的占9.2％，4.0％選集貿(mào)、批發(fā)市場(chǎng)。有0.3％選擇路邊流動(dòng)攤販。

對(duì)超市、零售商店食品放心程度較高。調(diào)查顯示，市民對(duì)超市和零售商店食品的放心程度較高，均有七成以上選擇了放心。同時(shí)，分別有5.2％和5.3％的被訪(fǎng)者表示不放心。

對(duì)集貿(mào)、批發(fā)市場(chǎng)食品放心程度偏低。與超市和食品零售商店銷(xiāo)售的食品相比，市民對(duì)集貿(mào)、批發(fā)市場(chǎng)出售的食品放心程度明顯偏低：僅有一成多被訪(fǎng)者表示放心；不放心的被訪(fǎng)者接近半數(shù)。

對(duì)餐館食品安全和衛(wèi)生狀況滿(mǎn)意度不到四成?！澳鷮?duì)本市餐館食品安全和衛(wèi)生狀況滿(mǎn)意嗎”，選擇非常滿(mǎn)意的占2.2％，比較滿(mǎn)意的占36.2％，認(rèn)為一般的占50％，不太滿(mǎn)意和很不滿(mǎn)意的分別占9.9％和1.7％。

對(duì)常用食品放心程度的評(píng)價(jià)

對(duì)糧油類(lèi)和生鮮食品放心程度高。調(diào)查顯示，被訪(fǎng)者對(duì)米面、食用油、蔬菜水果和鮮肉的放心程度分別為82.2％、72.1％、64.3％和60.3％（見(jiàn)圖1）。

對(duì)再加工食品放心程度較低。除了酒類(lèi)食品放心程度達(dá)到51.2％以外，其它再加工食品包括飲料、豆制品、水產(chǎn)品、肉制品、桶裝飲用水和奶制品等6類(lèi)食品，放心程度均不足五成。其中，對(duì)奶制品不太放心和很不放心比重分別為28.2％和7.8％。

對(duì)兒童食品放心程度最低。調(diào)查顯示，市民對(duì)兒童食品非常放心的比重為3.7％，比較放心的為24.2％，兩者比重不足三成，放心程度列各種食品最低位。

對(duì)政府部門(mén)食品安全工作大多滿(mǎn)意

問(wèn)及“您對(duì)本市政府相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全問(wèn)題的處理是否滿(mǎn)意”時(shí)，14.1％的被訪(fǎng)者表示非常滿(mǎn)意，52.9％的比較滿(mǎn)意，兩者比重近七成。“三聚氰胺奶粉”事件再次引發(fā)了公眾對(duì)食品安全問(wèn)題的強(qiáng)烈關(guān)注和擔(dān)憂(yōu)。調(diào)查顯示：本市99.5％的被訪(fǎng)者知道“三聚氰胺奶粉”事件；在這597名被訪(fǎng)者中，77.6％表示對(duì)“三聚氰胺奶粉”事件的處理工作滿(mǎn)意。

■ 市民對(duì)市場(chǎng)上食品不安全問(wèn)題評(píng)價(jià)

本次調(diào)查列出了“蔬菜上的農(nóng)藥殘留”、“出售病死牲畜肉”、“使用瘦肉精”等14種市場(chǎng)上不同程度存在的食品不安全問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題分不存在、個(gè)別存在、比較嚴(yán)重、很?chē)?yán)重和說(shuō)不清楚5個(gè)選項(xiàng)，進(jìn)行嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)（見(jiàn)圖2）。 結(jié)果顯示：

加工環(huán)節(jié)“添加劑”問(wèn)題突出

奶產(chǎn)品中添加禁用化學(xué)物質(zhì)、食品加工中違規(guī)使用添加劑和水產(chǎn)品中添加禁用的化學(xué)物質(zhì)都屬于在利益的驅(qū)使下，食品再加工中的亂添加現(xiàn)象，這是目前食品再加工環(huán)節(jié)中存在的突出問(wèn)題。調(diào)查顯示，這三種問(wèn)題很?chē)?yán)重和比較嚴(yán)重的比重分別為6.7%和17.3%、3.5%和19.0%、2.7％和11.8％；嚴(yán)重程度達(dá)到24.0％、22.5％和14.5％。在14類(lèi)問(wèn)題中分別居第二位、第四位和第五位。

憂(yōu)心種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問(wèn)題

受降低成本、增加利益驅(qū)使，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)并使用劇毒的農(nóng)獸藥是食品安全問(wèn)題的源頭。調(diào)查顯示，市民比較關(guān)注蔬菜的農(nóng)藥殘留問(wèn)題和使用瘦肉精問(wèn)題。認(rèn)為這兩種問(wèn)題很?chē)?yán)重和比較嚴(yán)重的分別達(dá)到3.7%和19.3%、1.5％和7.2％，嚴(yán)重程度分別為23.0％和8.7％，位列14類(lèi)問(wèn)題中第三和第九。

食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中散裝食品不衛(wèi)生最嚴(yán)重

僅一成多市民對(duì)集貿(mào)、批發(fā)市場(chǎng)出售的食品表示比較放心或非常放心，表明市民對(duì)食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)仍心存顧慮。在此環(huán)節(jié)中，散裝食品不衛(wèi)生問(wèn)題最為突出，認(rèn)為很?chē)?yán)重和比較嚴(yán)重的被訪(fǎng)者達(dá)到6.2％和29.8％，嚴(yán)重程度達(dá)到36.0％，居14類(lèi)問(wèn)題首位。在這個(gè)環(huán)節(jié)，市民認(rèn)為以假充真以次充好問(wèn)題也較為突出，分別有2.8%和9.3%的被訪(fǎng)者認(rèn)為很?chē)?yán)重和比較嚴(yán)重，嚴(yán)重程度為12.1％，位列第六。