刁滿慶　繩國慶

[摘要]價(jià)格指數(shù)是反映價(jià)格在不同時(shí)間或空間下平均變動的相對數(shù)，它能夠?yàn)橹贫ê暧^經(jīng)濟(jì)政策、監(jiān)測通貨膨脹和進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算等提供重要依據(jù)，是經(jīng)濟(jì)分析中不可或缺的重要指標(biāo)。服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)是生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)的發(fā)展和延伸，也是生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)的一部分。本文提出了構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的范疇，并提出構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的目標(biāo)、基本原則和基本步驟。

關(guān)鍵詞：大都市 服務(wù)業(yè) 價(jià)格指數(shù)

中圖分類號：C812文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-5954（2009）04-059-03

一、構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的背景及必要性

（一）價(jià)格指數(shù)發(fā)展及服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)（SPPI）定義

價(jià)格指數(shù)是反映價(jià)格在不同時(shí)間或空間下平均變動的相對數(shù)，它能夠?yàn)橹贫ê暧^經(jīng)濟(jì)政策、監(jiān)測通貨膨脹、進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算等提供重要依據(jù)，是經(jīng)濟(jì)分析中不可或缺的重要指標(biāo)。自1675年英國學(xué)者賴斯·沃漢（Rice Voughan）編制了世界上第一個(gè)價(jià)格指數(shù)以來，價(jià)格指數(shù)的研究就一直沒有中斷過。1823年，英國人洛威（Joseph Lowe）提出一籃子產(chǎn)品的概念，奠定了消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的編制基礎(chǔ)。1864年和1874年德國統(tǒng)計(jì)學(xué)家拉斯貝爾（Laspeyres）和派許（Paasche）分別提出了以基期和報(bào)告期數(shù)量加權(quán)的經(jīng)典指數(shù)公式，1922年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)舍爾（Fisher）發(fā)表了《指數(shù)的編制》，將價(jià)格指數(shù)理論推向一個(gè)巔峰。目前，世界上主要國家由于國情及需求的不同，編制的價(jià)格指數(shù)多種多樣，比較重要的價(jià)格指數(shù)有居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）、生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）和進(jìn)、出口價(jià)格指數(shù)（MPI、XPI）等。

服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)是生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)的發(fā)展和延伸，也是生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)的一部分。服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)（services producer price index）是指一定時(shí)期內(nèi)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目提供者提供服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格變動趨勢和變動程度的相對數(shù)。服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系是由多種特定服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)組成的指數(shù)群。

（二）建立服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的國際和國內(nèi)背景

自20世紀(jì)80年代開始，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢，服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中日益重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年世界經(jīng)濟(jì)增加值大約68％來自服務(wù)業(yè)。從發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程看，服務(wù)業(yè)的發(fā)展大致可以分為四個(gè)階段：以交通、商貿(mào)等傳統(tǒng)流通型服務(wù)業(yè)為主的第一階段；以擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)為主要特征的第二階段；服務(wù)業(yè)發(fā)生質(zhì)變的第三階段；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第四階段。服務(wù)業(yè)在一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重的大小，已經(jīng)成為衡量其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一。

盡管許多國家的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)在過去十年中有所提高，但服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出計(jì)量仍有各種復(fù)雜的概念和實(shí)際問題。相對于準(zhǔn)確計(jì)量經(jīng)濟(jì)增長的需要，以及服務(wù)業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)的影響和國際服務(wù)貿(mào)易所引起的日益濃厚的興趣而言，許多國家的服務(wù)統(tǒng)計(jì)資料仍相對不足，而且往往存在質(zhì)量和可比性方面的問題。從價(jià)格變動上衡量服務(wù)業(yè)質(zhì)量變動情況和進(jìn)一步滿足經(jīng)濟(jì)核算的需求，使得建立健全服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系已成為必然趨勢。從國外研究情況看，沃爾堡小組（Voorburg Group）在此方面做了大量卓有成效的研究工作。從國內(nèi)統(tǒng)計(jì)情況看，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)特別是服務(wù)業(yè)價(jià)格統(tǒng)計(jì)仍然比較薄弱，影響了服務(wù)業(yè)增加值的準(zhǔn)確衡量。

（三）北京市服務(wù)業(yè)簡況及價(jià)格體系綜述

改革開放特別是近些年來，北京市服務(wù)業(yè)一直保持快速穩(wěn)定增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷調(diào)整和優(yōu)化，服務(wù)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起和壯大。十五期間，北京市的服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為68％左右，達(dá)到世界平均水平，北京市的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的階段。根據(jù)北京市的“十一五”規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，2008年服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)超過73%，這將基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。另外，與上海、天津、廣州等國內(nèi)其他大城市比較，北京市的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平也明顯處于領(lǐng)先地位。

北京市的價(jià)格指數(shù)體系基本是按照國家的統(tǒng)計(jì)制度建立的。從價(jià)格指數(shù)的編制情況看，在流通、消費(fèi)和投資領(lǐng)域的價(jià)格指數(shù)已經(jīng)比較完善。描述流通領(lǐng)域情況的有商品零售價(jià)格指數(shù)；描述投資領(lǐng)域情況的有1991年開始編制的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)；從消費(fèi)領(lǐng)域看：1993年北京市統(tǒng)計(jì)局開始正式單獨(dú)編制消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（以前與商品零售價(jià)格指數(shù)混和編制），2005年具有鮮明特色的分收入層消費(fèi)價(jià)格指數(shù)付諸實(shí)踐，屬于國內(nèi)首創(chuàng)；從生產(chǎn)領(lǐng)域看：描述農(nóng)業(yè)價(jià)格變動的有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)；描述工業(yè)價(jià)格變動情況的有原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)和工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)；從服務(wù)業(yè)價(jià)格情況看，只有針對房地產(chǎn)價(jià)格變動情況的指數(shù)即房屋銷售價(jià)格指數(shù)、房屋租賃價(jià)格指數(shù)、物業(yè)管理費(fèi)價(jià)格指數(shù)和土地交易價(jià)格指數(shù)?？梢钥闯?，目前北京市的服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)很不齊全，“缺位”問題比較突出，對于國民經(jīng)濟(jì)核算以及全面客觀的反映行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r十分不利。為了科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的反映服務(wù)業(yè)價(jià)格水平的變動趨勢，建立服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系已成為當(dāng)務(wù)之急。

二、構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的出發(fā)點(diǎn)、理論依據(jù)、目標(biāo)及原則

（一）構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的根本出發(fā)點(diǎn)及理論依據(jù)

構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系要以有效提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)為其根本出發(fā)點(diǎn)。價(jià)格指數(shù)要有效地滿足政府、企業(yè)、社會公眾三個(gè)層面對價(jià)格指數(shù)的不同需求，為其提供信息服務(wù)和建議。通過統(tǒng)計(jì)價(jià)格指數(shù)的杠桿，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

《大都市統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究與實(shí)踐》為構(gòu)建服務(wù)業(yè)價(jià)格體系提供了重要理論指導(dǎo)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局并切實(shí)把首都的發(fā)展轉(zhuǎn)換到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來，是北京市“十一五”規(guī)劃的基本任務(wù)?！洞蠖际薪y(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究與實(shí)踐》指出，從歷史沿革看，隨著時(shí)代的變遷，反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指標(biāo)體系經(jīng)歷了一個(gè)從以經(jīng)濟(jì)增長（GDP）為核心到經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的觀念轉(zhuǎn)變過程。二十世紀(jì)八十年代后期開始逐步健全的價(jià)格指數(shù)體系，不但注重從量上反映經(jīng)濟(jì)的變化，而且也從質(zhì)的方面反映經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的變化趨勢。價(jià)格體系是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一把標(biāo)尺，完善現(xiàn)行的價(jià)格指數(shù)體系將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的參考依據(jù)。

完善價(jià)格指數(shù)體系是北京市大都市統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)的十項(xiàng)具體措施之一，是北京政府統(tǒng)計(jì)“十一五”期間的重要任務(wù)?！洞蠖际薪y(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究與實(shí)踐》提出服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系是大都市統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分，要研究制定服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)編制方案，保障大都市指標(biāo)體系的建立和健全。

（二）大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系構(gòu)建目標(biāo)

在現(xiàn)有價(jià)格指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，積極建立反映北京市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和特征的價(jià)格指數(shù)。力爭從2006年開始，在“十一五”期間基本建立起比較完整的服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系，具體包括：電信業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)和軟件業(yè)等價(jià)格指數(shù)。

通過服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的構(gòu)建，完善價(jià)格指數(shù)體系，提高統(tǒng)計(jì)價(jià)格指數(shù)體系的潛在能力，使其成為強(qiáng)有力、高效和成本節(jié)約型的體系。在價(jià)格指數(shù)方面建立符合北京大都市發(fā)展定位的框架，推動統(tǒng)計(jì)制度方法改革。

通過大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的構(gòu)建，為全國的服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的建立提供實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。

（三）構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的指導(dǎo)原則和理念

構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，涉及運(yùn)輸業(yè)、電信業(yè)、醫(yī)療業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)、軟件業(yè)、咨詢業(yè)，等等。這些行業(yè)幾乎都是朝陽行業(yè)，需要了解認(rèn)知的東西很多。因此，構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系不可能一蹴而就，而是需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，需要做大量艱苦細(xì)致的研究論證工作。

大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的構(gòu)建應(yīng)以統(tǒng)計(jì)服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，以《大都市統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系研究與實(shí)踐》為理論指導(dǎo)，以其構(gòu)建目標(biāo)為方向。具體來說，構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系應(yīng)該遵循以下三個(gè)基本原則。

1.成本效益原則

服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)編制的難度大、成本高，建立服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系，首先應(yīng)樹立成本效益思想和科學(xué)推斷的理念。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料首先是一種公共產(chǎn)品，長期以來，統(tǒng)計(jì)部門往往忽略了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的產(chǎn)品屬性。表現(xiàn)在：忽略統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用者的需求與定位，投入時(shí)不計(jì)成本效益。實(shí)際上，任何統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上都有三個(gè)服務(wù)對象，即宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控（國家主管部門）、社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體，即自然人和法人）、統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部使用（國民經(jīng)濟(jì)核算）。另外，統(tǒng)計(jì)工作往往以“攤大餅”方式開展，在獲得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的觀念上保守陳舊。當(dāng)經(jīng)費(fèi)資金投入不足時(shí)，迫切要求開展的工作只能停頓下來，這在某種程度上影響了統(tǒng)計(jì)工作的開展。

近年來，飛速發(fā)展的朝陽行業(yè)大多集中在服務(wù)業(yè)。面對這些新興行業(yè)，如果像以往那樣不分輕重緩急，勢必造成事倍功半的局面。特別應(yīng)指出的是，面對統(tǒng)計(jì)部門經(jīng)費(fèi)資源的相對短缺，構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系無疑會受到掣肘。因此，構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系首先要確立成本效益原則。

所謂“成本效益原則”就是要對上述三個(gè)使用對象的需求進(jìn)行排隊(duì)摸底，有效衡量方案的成本和效益，確保編制出的服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)有用武之地，同時(shí)也要從投入產(chǎn)出效能上考慮開展服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)編制的先后順序。另外，要打破獲得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的傳統(tǒng)保守觀念，要大膽運(yùn)用科學(xué)推斷、替代的方法。同時(shí)打破統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部各個(gè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)相對封閉獨(dú)立的狀態(tài)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，達(dá)到資源共享，充分利用現(xiàn)有資料，從而多快好省地建立起服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系。

2.可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展原則是指導(dǎo)服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系編制的另一個(gè)重要原則。首先，選擇編制指數(shù)的行業(yè)或服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)有所側(cè)重，要抓住問題的本質(zhì)，所選擇的服務(wù)行業(yè)或服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)該在國民經(jīng)濟(jì)中占有較重要的位置和分量；第二，要適應(yīng)北京市向國際化大都市發(fā)展及大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的趨勢，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展前景良好的服務(wù)行業(yè)或服務(wù)產(chǎn)品；第三，要根據(jù)需求的變化適時(shí)調(diào)整指數(shù)編制的方法和內(nèi)容。

3.科學(xué)規(guī)范性原則

建立服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系必須具備科學(xué)規(guī)范的理念。第一，構(gòu)建服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系要滿足北京的現(xiàn)實(shí)需要，探索價(jià)格體系改革的新模式，重視指數(shù)體系的可行性和可操作性；第二，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不應(yīng)該完全脫離我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，注意與國家制度的銜接，處理好地方與國家的關(guān)系。在符合國家價(jià)格指標(biāo)體系改革進(jìn)程的基礎(chǔ)上，北京市可根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)，先于國家建立服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)的某些制度；最后，服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系要盡量符合國際服務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)的基本標(biāo)準(zhǔn)，以便與國外比較。

三、構(gòu)建大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的具體步驟

遵循上述構(gòu)建服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的目標(biāo)及指導(dǎo)原則，我們對大都市服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的構(gòu)建提出如下步驟。

（一）首先將電信業(yè)價(jià)格指數(shù)納入制度

北京市的電信技術(shù)裝備和服務(wù)水平都居于全國前列，從電話普及率等一些服務(wù)水平指標(biāo)看，北京市電信業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到甚至超過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的平均水平?！笆晃濉逼陂g，北京市電信業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重將維持在3.5％左右，電信業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的間接作用將越來越顯著。作為北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，電信業(yè)在北京市信息化促進(jìn)工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)升級過程中將充分發(fā)揮支撐作用，并已在2008年奧運(yùn)通信保障中發(fā)揮重要作用。因此，服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的構(gòu)建首先考慮將電信業(yè)價(jià)格指數(shù)納入制度。目前，北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)已經(jīng)開始著手進(jìn)行電信業(yè)價(jià)格指數(shù)的試編工作。

（二）分步驟分別編制交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)和軟件業(yè)價(jià)格指數(shù)

在編制電信業(yè)價(jià)格指數(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分步驟分別編制交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)和軟件業(yè)價(jià)格指數(shù)。

1.交通運(yùn)輸業(yè)價(jià)格指數(shù)

北京市作為國內(nèi)重要的交通樞紐，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)。交通運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中居于重要地位，是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動脈和晴雨表，目前交通運(yùn)輸業(yè)增加值占GDP的比重在3％左右。交通運(yùn)輸業(yè)是聯(lián)系生產(chǎn)和消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，也是服務(wù)業(yè)的第一個(gè)層次。因此，交通運(yùn)輸業(yè)也是編制服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)需要首先關(guān)注的行業(yè)。另外，北京市編制交通運(yùn)輸業(yè)價(jià)格指數(shù)后，許多省市就無需再行編制，這無疑將為國家運(yùn)輸業(yè)價(jià)格指數(shù)的順利開展奠定基礎(chǔ)。

編制交通運(yùn)輸業(yè)價(jià)格指數(shù)的基本思路是分別編制道路運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)價(jià)格指數(shù)，而后派生出總價(jià)格指數(shù)。

2.餐飲業(yè)價(jià)格指數(shù)

北京市的餐飲業(yè)近幾年發(fā)展較快，也是北京的王牌產(chǎn)業(yè)。隨著居民生活水平的提高，居民在外用餐頻率近年來顯著上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年北京市城鎮(zhèn)居民在外飲食占食品消費(fèi)的比重已達(dá)25.3％。由于北京市的餐飲業(yè)具有高度的市場發(fā)展優(yōu)勢和文化包容優(yōu)勢，預(yù)計(jì)未來仍將呈迅猛發(fā)展態(tài)勢。因此餐飲業(yè)價(jià)格指數(shù)也是構(gòu)建服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系需要首先考慮的指數(shù)之一。

編制餐飲業(yè)價(jià)格指數(shù)從“同質(zhì)可比性原則”上看有一定技術(shù)難度，因此，我們的基本思路是，利用CPI價(jià)格調(diào)查中的網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，在完善的基礎(chǔ)上按大、中、小型飯店和普通飯館分門別類地編制餐飲業(yè)價(jià)格指數(shù)。

3.住宿業(yè)價(jià)格指數(shù)

住宿業(yè)也是北京服務(wù)業(yè)的重要組成部分，2008年奧運(yùn)會的召開對其產(chǎn)生了較大的拉動作用。住宿業(yè)價(jià)格指數(shù)的編制可考慮從五星級賓館至未評定星級旅館的住宿價(jià)格，并進(jìn)行分級匯總。價(jià)格數(shù)據(jù)的取得也可考慮通過進(jìn)一步完善強(qiáng)化居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)得到，從而收到少花錢多辦事的功效。

4.軟件業(yè)價(jià)格指數(shù)

北京市的軟件業(yè)發(fā)展在全國處于龍頭地位，未來仍然呈快速發(fā)展之勢。相對于上述的服務(wù)行業(yè)，編制軟件業(yè)價(jià)格指數(shù)難度較大，目前只有美國開展了這項(xiàng)指數(shù)的編制工作，主要原因是軟件業(yè)服務(wù)產(chǎn)品多種多樣、產(chǎn)品更新?lián)Q代極快。但隨著國民經(jīng)濟(jì)電子化趨勢的不斷增強(qiáng)，軟件業(yè)將發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的行業(yè)。因此，建議在借鑒美國軟件業(yè)價(jià)格指數(shù)編制方法的基礎(chǔ)上，首先提出軟件業(yè)價(jià)格指數(shù)的編制方案。

（三）研究銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、廣告服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)

金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的支柱行業(yè)，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。由于商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司的總部大多集中在北京，因此編制金融業(yè)價(jià)格指數(shù)是服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)體系構(gòu)建的重點(diǎn)之一。金融業(yè)主要包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)等。目前，反映證券業(yè)價(jià)格變化情況的有上證綜合指數(shù)、深圳綜合指數(shù)等多種股指以及多個(gè)市場的不同商品的期貨指數(shù)，但由于種種原因銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)價(jià)格指數(shù)尚缺。

銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)價(jià)格指數(shù)的編制首先有賴于這兩個(gè)行業(yè)的市場化運(yùn)作，而銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)價(jià)格指數(shù)編制的難度在于需要得到銀行和保險(xiǎn)公司的支持。由于目前我國銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)價(jià)格還沒有完全對外放開，因此，建議目前先研究發(fā)達(dá)國家銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)價(jià)格指數(shù)的編制方法和經(jīng)驗(yàn)，為今后這兩個(gè)行業(yè)價(jià)格指數(shù)的編制打好基礎(chǔ)。

其他服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)如醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)（美國已編制）和廣告服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)（目前還沒有國家編制）在北京服務(wù)業(yè)中亦占有一定比重，而且影響廣泛。因此，可先開展前期的研究工作，待條件成熟后再考慮指數(shù)編制。

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