內(nèi)容提要:宋平同志曾在甘肅工作過(guò)10年,和甘肅人民一起渡過(guò)甘肅最艱難的歲月。1981年之后,宋平同志雖離甘赴中央工作,但對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活改善仍然十分關(guān)心,并作出許多重要指示,為甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活改善作出了重大貢獻(xiàn)。宋平同志真正做到了“心系甘肅情意在,撒向隴原都是愛(ài)”。

關(guān)鍵詞:宋平同志;甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn);重要指示

中圖分類(lèi)號(hào):F327.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2009)06-0001-08

1981年2月,宋平同志離甘赴中央工作,從國(guó)家計(jì)委主任、中央組織部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員到中央政治局委員、中央政治局常委,日理萬(wàn)機(jī),工作十分繁忙。由于他在甘肅工作十年,和全省人民一起風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)渡過(guò)甘肅最艱難的歲月,所以他對(duì)甘肅有十分深厚的感情,特別是對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活的改善及生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍然非常關(guān)心。1981年2月1日,宋平同志在歡送他赴中央工作的省委機(jī)關(guān)全體職工大會(huì)上說(shuō):“我到甘肅工作,曾下決心要在甘肅干一輩子。我和我的老伴說(shuō)過(guò),將來(lái)見(jiàn)馬克思時(shí),要把我們的骨灰撒在甘肅中部地區(qū)的黃土上,現(xiàn)在叫我離開(kāi)甘肅實(shí)在有些舍不得?！庇纱丝梢?jiàn)他對(duì)甘肅特別是中部地區(qū)人民情感之深。他對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善貢獻(xiàn)是多方面的,是有口皆碑的。所以廣大干部、群眾都說(shuō):“宋書(shū)記‘心系甘肅情意在,撒向隴原都是愛(ài)。這些都是他對(duì)我們實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷和愛(ài)護(hù),我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記?！?/p>

宋平同志到中央工作后,由于我在他身邊工作多年,所以曾多次去看望他,他一如既往,對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)非常關(guān)心,并對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善作過(guò)許多重要指示。我每次都根據(jù)記錄與記憶予以整理,及時(shí)向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并多次刊登在省政府辦公廳編印的《送閱件》及省委綠化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《綠化通報(bào)》上,供領(lǐng)導(dǎo)同志參閱,并要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)將宋平同志對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)的多次指示予以綜合整理,可以作為工作的借鑒,有益當(dāng)前,啟示未來(lái)。

1倍愿仕嗟吶┮狄進(jìn)行再認(rèn)識(shí)

1988年1月10日上午,我與宋平同志的秘書(shū)、國(guó)家計(jì)委外事局長(zhǎng)于永平同志一起去看望宋平同志,他見(jiàn)到我們非常高興。他知道我在甘肅省政府任副秘書(shū)長(zhǎng)是分管農(nóng)業(yè)的,所以一見(jiàn)面就問(wèn):“甘肅的旱情怎么樣,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響大不大?”我當(dāng)即將中共甘肅省委常委擴(kuò)大會(huì)議作出的加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定、全省農(nóng)村工作會(huì)議及抗旱救災(zāi)的情況作了簡(jiǎn)要的匯報(bào),說(shuō)明全省旱情雖然嚴(yán)重,但全省上下抗旱的決心大、動(dòng)手早、行動(dòng)快,爭(zhēng)取當(dāng)年有個(gè)較好的收成還是有希望的。他聽(tīng)了以后說(shuō):這幾年,我們批判了“以糧為綱”,但“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的思想不能動(dòng)搖、不能改變;如不堅(jiān)定地鞏固農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ),整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就不可能搞上去,就會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤。我們雖然有多年抓農(nóng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但還必須根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要對(duì)甘肅的農(nóng)業(yè)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。甘肅經(jīng)過(guò)連續(xù)幾年的豐收,又遇到了連續(xù)兩年的大旱,1973年我們也遇到過(guò)類(lèi)似的情況,那年的旱災(zāi)和這兩年差不多,十多年來(lái)甘肅已經(jīng)歷過(guò)多次這樣的反復(fù),說(shuō)明甘肅農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)定,要把甘肅的農(nóng)業(yè)搞上去,的確是一場(chǎng)極其艱苦的斗爭(zhēng),是一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。我在甘肅工作,對(duì)把農(nóng)業(yè)搞上去最深刻的體會(huì)是:甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,底子薄,干旱多災(zāi),基本上是靠天吃飯。因此,在任何情況下都要把“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的思想抓得很緊很緊,都要記住甘肅是個(gè)窮地方,要打好翻身仗有個(gè)過(guò)程,不能把話說(shuō)得太滿,要留有余地,這樣比較主動(dòng);要樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的打算,千萬(wàn)急不得;要扎扎實(shí)實(shí)地工作,年復(fù)一年的真正做出成績(jī)來(lái),甘肅的面貌就會(huì)改變的快一些。只有經(jīng)過(guò)艱苦的努力,不斷地進(jìn)行總結(jié),對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)、再提高,才能把農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)夯的牢一些,才能加速甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

1987年和1989年我兩次去看他,他都曾循循善誘作過(guò)這方面的指示,他說(shuō):要改變甘肅窮困落后的面貌,無(wú)論采取什么辦法,都不是短期內(nèi)能夠辦到的。因此,要解放思想,揚(yáng)長(zhǎng)避短,要有長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)地工作,埋頭苦干,一步一步地前進(jìn),不要有不切實(shí)際的想法,不要抱僥幸心理。我們建國(guó)已經(jīng)三十七年了,甘肅中部地區(qū)有些地方連吃飯問(wèn)題都還沒(méi)有解決,困難還很多,要有緊迫感,總不能長(zhǎng)期“等、靠、要”。大別山和湖南、云南、貴州、廣西等地的山區(qū),群眾生活也很困難,對(duì)如何把農(nóng)業(yè)搞上去,同樣有個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。要改變這些地方的現(xiàn)狀,也需要長(zhǎng)期艱苦奮斗,千方百計(jì)把農(nóng)業(yè)搞上去,首先要把糧食搞上去,解決吃飯問(wèn)題,不解決這個(gè)問(wèn)題,就會(huì)脫離群眾,群眾就不會(huì)原諒我們,就會(huì)影響整個(gè)工作的進(jìn)程和安定團(tuán)結(jié)。

2幣把農(nóng)業(yè)搞上去必須要有個(gè)正確的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針

宋平同志多次指示我們:“要把農(nóng)業(yè)搞上去,必須要制定一個(gè)符合甘肅實(shí)際情況的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針?！睘榇?宋平同志親自領(lǐng)導(dǎo)我們從1977年至1979年利用三年的時(shí)間對(duì)甘肅的自然狀況和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針進(jìn)行了一系列的調(diào)查,并多次同地縣負(fù)責(zé)同志和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行討論。當(dāng)時(shí),我是省委政策研究室農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng),馬不停蹄地從隴東到河西、從隴南到中部18個(gè)干旱縣進(jìn)行調(diào)查,寫(xiě)了大量的調(diào)查報(bào)告,其中有一篇由我執(zhí)筆撰寫(xiě)的報(bào)告初步提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方針的看法,即《我省農(nóng)業(yè)必須走以農(nóng)為主、農(nóng)牧并舉、農(nóng)林牧副綜合發(fā)展的道路》。這篇報(bào)告經(jīng)研究室主任吳俊揚(yáng)、副主任侯亢同志的多次修改后,呈宋平同志審閱,并于1980年3月以侯亢、鄒雅林、徐尚和三人聯(lián)名先后在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》第4期、《西北師范學(xué)院學(xué)報(bào)》第3期發(fā)表,以期引起有關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家的關(guān)注與討論。文中寫(xiě)了四個(gè)部分,即:要正確認(rèn)識(shí)我省自然條件的特點(diǎn);要從大自然的懲罰中吸取教訓(xùn);要走以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧并舉、農(nóng)林牧副綜合發(fā)展的道路;要從長(zhǎng)期艱苦奮斗上樹(shù)立我們的戰(zhàn)略思想,努力走出一條適合甘肅實(shí)際情況的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的路子。宋平同志看了以后非常重視,他說(shuō):“幾年來(lái),調(diào)查研究工作很有成績(jī),上述觀點(diǎn)及論述可以作為繼續(xù)討論的基礎(chǔ),還要繼續(xù)研究、探索。省委在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,必須有認(rèn)真的科學(xué)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧?并且要做到因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。甘肅幅員遼闊,‘三里不同地,十里不同天,山、塬、川、丘陵、戈壁、沙漠樣樣都有,年降水量從30毫米至800毫米不等,自然條件十分復(fù)雜。省委、省政府把全省農(nóng)村劃分為八個(gè)不同的類(lèi)型;即如在同一個(gè)地區(qū)內(nèi),縣社隊(duì)的自然條件差別也很大。不同的自然條件,應(yīng)采取不同的生產(chǎn)方針,不能‘一刀切。全省要在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),努力提高牧業(yè)、林業(yè)的比重。

1980年元月,宋平同志主持召開(kāi)了省委工作會(huì)議,著重研究了學(xué)習(xí)與貫徹黨的十一屆三中全會(huì)精神,決定把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),首要任務(wù)是集中主要精力盡快改變我省農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期落后的面貌。宋平同志說(shuō):“要把農(nóng)業(yè)搞上去,必須制定一個(gè)正確的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針,我們已經(jīng)作了大量的調(diào)查研究工作,并且已經(jīng)有了一個(gè)初步意見(jiàn)請(qǐng)與會(huì)同志討論?！笔∥ぷ鲿?huì)議、省委常委會(huì)接連又進(jìn)行了幾次討論才定了下來(lái)。到1980年9月,宋平同志代表省委赴國(guó)務(wù)院匯報(bào)甘肅農(nóng)業(yè)問(wèn)題時(shí),正式將甘肅發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針報(bào)告中央,請(qǐng)中央審定。這次赴京匯報(bào),我和宋平同志的秘書(shū)楊立隨同前往。這次匯報(bào)會(huì)在中南海勤政殿于9月12日上午10時(shí)開(kāi)始,由國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家農(nóng)委主任萬(wàn)里同志主持。出席這次會(huì)議的有國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家計(jì)委主任姚依林、國(guó)家農(nóng)委第一副主任張平化、水電部部長(zhǎng)錢(qián)正英、商業(yè)部部長(zhǎng)王磊等;甘肅省委書(shū)記、省長(zhǎng)馮紀(jì)新、省委書(shū)記李登瀛出席了會(huì)議;我和楊立作為具體工作人員也列席了會(huì)議。宋平同志在匯報(bào)到甘肅發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針時(shí)說(shuō):“為了制定甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針,我們從1977年起用了三年的時(shí)間,對(duì)甘肅的自然狀況和如何因地制宜地制定一個(gè)符合甘肅實(shí)際的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針進(jìn)行了深入的調(diào)查,并多次開(kāi)會(huì)和地、縣的同志及有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行過(guò)討論,大家一致認(rèn)為:要解決甘肅的農(nóng)業(yè)問(wèn)題,首先要端正思想路線,要解放思想,尊重科學(xué),勇于實(shí)踐,對(duì)過(guò)去好的增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真總結(jié),到什么時(shí)候都要實(shí)事求是,真正從甘肅的實(shí)際情況出發(fā),因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能正確制定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針。同時(shí),根據(jù)甘肅的特點(diǎn),下決心改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),盡快建立起農(nóng)林牧相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系,逐步改變陷入惡性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上穩(wěn)步發(fā)展的軌道。面對(duì)甘肅復(fù)雜的自然條件,我們一致認(rèn)為甘肅農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行‘以農(nóng)為主,農(nóng)牧并舉,農(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展,因地制宜,各有側(cè)重的方針。我們同時(shí)也看到:從全省的自然條件說(shuō),谷物的生產(chǎn)很不穩(wěn)定,而發(fā)展牧業(yè)和林業(yè)的條件卻很優(yōu)越。從長(zhǎng)遠(yuǎn)講,應(yīng)當(dāng)在畜牧業(yè)和林業(yè)上大做文章。那么我們?yōu)槭裁催€要提出以農(nóng)為主的方針呢?主要是考慮:以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針不能丟,甘肅現(xiàn)有近兩千萬(wàn)人口,口糧緊張,農(nóng)業(yè)不敢放松;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變不是短期能辦到的,農(nóng)、林、牧比例的調(diào)整需要有一個(gè)過(guò)程;全省糧食生產(chǎn)雖然很不穩(wěn)定,但有增產(chǎn)潛力。因此,要在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),還得把農(nóng)業(yè)放在首位,但必須積極發(fā)展牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè),并把牧業(yè)、林業(yè)放在重要位置。”

萬(wàn)里同志聽(tīng)了以后說(shuō):“甘肅實(shí)行‘以農(nóng)為主、農(nóng)牧并舉、農(nóng)林牧副漁綜合發(fā)展,因地制宜,各有側(cè)重的方針,這個(gè)提法很好。必須因地制宜,宜農(nóng)則農(nóng),宜牧則牧,宜林則林,各有側(cè)重。我看你們提出的這個(gè)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針可行,可以這樣定。實(shí)踐出真知嘛,在實(shí)踐中注意改進(jìn)?！迸c會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)同志都表示贊同。甘肅發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針至此劃了一個(gè)圓滿的句號(hào)。宋平同志對(duì)這件工作非常嚴(yán)肅認(rèn)真,匯報(bào)的結(jié)果也非常滿意。他常常對(duì)我們提及這件事。1987年我去看他時(shí),他說(shuō):“這件工作我們連續(xù)抓了三年,一直抓住不放,終于抓出了成效。制定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針,是個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程,必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn);我們經(jīng)過(guò)了實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程,所以才受到各級(jí)干部歡迎,中央領(lǐng)導(dǎo)滿意,我們心里也踏實(shí)。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,當(dāng)時(shí)確定這個(gè)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方針是正確的,它幫助農(nóng)民得以休養(yǎng)生息,使在‘文革中遭到嚴(yán)重破壞的農(nóng)業(yè)逐步復(fù)蘇,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”(詳見(jiàn)1980年9月宋平同志向中央關(guān)于《甘肅農(nóng)業(yè)問(wèn)題的匯報(bào)提綱》)。“休養(yǎng)生息,大地春回”。這就是這條甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方針受到農(nóng)民歡迎的癥結(jié)。

3被極推廣科學(xué)技術(shù)依靠科學(xué)進(jìn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)

宋平同志對(duì)依靠科學(xué)進(jìn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直非常重視,1987年1月10日我去看他,他曾對(duì)我說(shuō):甘肅農(nóng)業(yè)要搞上去,傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)要總結(jié),但光靠老辦法不行,要學(xué)習(xí)和推廣科學(xué)技術(shù),實(shí)行科學(xué)種田。比如,當(dāng)前正在普遍推廣省內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),增施化肥,使用農(nóng)膜,這些都是行之有效的。如果不解放思想,改革創(chuàng)新,不采用新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),要想使農(nóng)業(yè)攀登新的臺(tái)階是困難的。要為農(nóng)業(yè)科技普及創(chuàng)造條件,要深入實(shí)際,深入群眾,切實(shí)幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體困難,要改革、要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新,不能停留在現(xiàn)有水平上。

在有條件增產(chǎn)的地方,要多增加投入,大力幫助他們推廣科學(xué)技術(shù),使他們能夠?qū)崿F(xiàn)增產(chǎn)再增產(chǎn)。比如河西是灌溉農(nóng)業(yè),生產(chǎn)條件好,但產(chǎn)量不算高,年平均畝產(chǎn)才達(dá)到500斤,潛力還很大。要舍得集中財(cái)力、物力,增加對(duì)這一地區(qū)的投入,鼓勵(lì)農(nóng)民努力再努力,增產(chǎn)再增產(chǎn),潛力還是有的。對(duì)農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥、良種等,要多給他們一些,不要撒胡椒面。多投入,就能多產(chǎn)出,在大旱之年更應(yīng)當(dāng)這樣。只要河西多增產(chǎn),河?xùn)|因旱歉收,就可“以河西之富濟(jì)河?xùn)|之貧”。如果河西不增產(chǎn),河?xùn)|又歉收,那問(wèn)題就大了。所以在給河西增加投入的問(wèn)題上,不論有多少困難,這個(gè)決心還是要下。

在生產(chǎn)條件差的地方,長(zhǎng)期被糧食問(wèn)題所困擾,溫飽問(wèn)題仍然一直沒(méi)有得到解決,各級(jí)干部為解決群眾吃飯問(wèn)題,整年忙于向國(guó)家要糧,拉運(yùn)回來(lái)再送到群眾手里,疲于奔命;特別在大旱之年,更是如此。在這些地方,即使多給他們一些化肥、薄膜,也不可能增產(chǎn),因?yàn)檗r(nóng)民拿到化肥、農(nóng)膜后,因無(wú)雨、無(wú)水用不上,只有把這些東西拿到市上去賣(mài),用以賺錢(qián)買(mǎi)糧。如果把這些化肥、農(nóng)膜分配到能增產(chǎn)的地方,就可立竿見(jiàn)影的收到實(shí)效。所以一定要實(shí)事求是,不要撒胡椒面,不要誤了農(nóng)時(shí)。為此,一定要加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)用薄膜等緊缺物資的管理。今年化肥供應(yīng)各地都很緊張,短期內(nèi)不會(huì)緩和。當(dāng)前對(duì)這樣奇缺的物資實(shí)行放開(kāi)的政策還沒(méi)有條件。有的同志聽(tīng)說(shuō)風(fēng)就是雨,在報(bào)上看到要放開(kāi)的宣傳,就丟掉主渠道,搞多渠道經(jīng)營(yíng),結(jié)果使很多化肥都跑到外省去了;本來(lái)想的是要減少環(huán)節(jié),結(jié)果給投機(jī)商以可乘之機(jī),使農(nóng)民吃了大虧。主要原因是這些同志沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),要學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué),搞點(diǎn)調(diào)查研究,然后再發(fā)言。有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部不會(huì)這樣做,他們對(duì)這些物資都適時(shí)的采取了保護(hù)政策,首先滿足本省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。指導(dǎo)工作不能光看報(bào)上說(shuō)的,主要應(yīng)從自己的實(shí)際出發(fā),注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是地制定政策。農(nóng)用薄膜已經(jīng)成為增加生產(chǎn)的重要手段,同化肥一樣,也要加強(qiáng)管理,制定相應(yīng)的政策,以便首先滿足本省生產(chǎn)的需要。

4笨購(gòu)悼乖質(zhì)怯籃愕鬧魈庖多找門(mén)路積極防范

甘肅干旱多災(zāi),特別是中部地區(qū)“十年九旱,十種九不收”,所以任何時(shí)候都不能放松自力更生抗旱抗災(zāi)奪豐收的精神和措施,任何情況下都不能丟掉抗旱救災(zāi)的基本功和成功的經(jīng)驗(yàn)。這是宋平同志從多年的實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。他說(shuō):一九七三年,甘肅遇到了旱災(zāi),當(dāng)時(shí)我到定西、會(huì)寧、通渭、秦安一帶去調(diào)查過(guò),(他指著我說(shuō):“你也參加了嘛?！?那里莊稼大都絕收,草都旱死了,確實(shí)是“赤地千里”,群眾生活很困難。遇到災(zāi)害,一定要多找門(mén)路,抗旱抗災(zāi),生產(chǎn)自救。要集力量,全力以赴,盡量減少災(zāi)害造成的損失。遇到了人力不可抗拒的自然災(zāi)害,只要盡到最大的努力去奪豐收,即使減了產(chǎn),群眾也會(huì)諒解的。

甘肅是干旱多災(zāi)的地方,群眾積累了許多抗旱抗災(zāi)的經(jīng)驗(yàn),可供后人借鑒。我們親歷的有:

(1)四手準(zhǔn)備,四套子種。這條經(jīng)驗(yàn),我們用了多年,有備無(wú)患,收到很好的效果。真正做到:年年要力爭(zhēng)多種、種好,春耕開(kāi)始,能種的都要種上;夏糧種不上的就種大秋,大秋種不上的種小秋,小秋趕不上就種蔬菜,以秋補(bǔ)夏。中部18個(gè)干旱縣年年都是這樣做的,收到很好的效果。

(2)繼續(xù)抓水,抓出成效。凡是有條件的地方,都要努力把水利工程促上去,但是千萬(wàn)不能破壞水源,不能破壞植被,不能破壞生態(tài)平衡。這方面我們既積累不少經(jīng)驗(yàn),也有沉痛而深刻的教訓(xùn)。今后不論有多少困難,甘肅還要繼續(xù)解決水的問(wèn)題,有水就有糧。過(guò)去西岔、興堡子川、白草原都干旱得厲害,水利工程搞上去后,情況大變,生產(chǎn)搞上去了,群眾生活也有了改善。所以有條件的地方還是要搞點(diǎn)水利工程。

搞水利工程,上一個(gè)要成功一個(gè),然后再上一個(gè),不要一下子上的很多,上多了資金、原材料都有困難。引大工程要堅(jiān)持搞,不要輕易下馬,每年給點(diǎn)資金,細(xì)水長(zhǎng)流,要加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)早日建成。

看來(lái)黑河鶯梨聯(lián)合工程以后還得上,但設(shè)計(jì)聽(tīng)說(shuō)還有些問(wèn)題。如果將來(lái)要上,設(shè)計(jì)要認(rèn)真審查。

在河西,“有水就有地,有地就有糧,有糧就是商品糧”。河西目前水不夠用,要在節(jié)約用水上下大功夫,實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)。有人主張噴灌,這個(gè)辦法不僅花錢(qián)多,而且這里能否實(shí)行噴灌也得考慮。河西蒸發(fā)量大,噴出的霧,有相當(dāng)一部分要蒸發(fā)掉,是否可行還得研究。當(dāng)前最有效的辦法還是改漫灌為畦灌,大力節(jié)約用水,這是行之有效的措施。

(3)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。不論河?xùn)|、河西,只要有資源、有技術(shù)、產(chǎn)品有銷(xiāo)路,就可以上,用以增加群眾投入。中部地區(qū)資源少一些,但只要發(fā)動(dòng)群眾,門(mén)路還是有的。甘肅這幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展得比較快,但潛力仍然很大。

(4)鼓勵(lì)開(kāi)展勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入。在中部地區(qū)和一切能搞勞務(wù)輸出的地方,都要想方設(shè)法多搞一些。對(duì)外出的人,要作分析,不能不分青紅皂白,凡外出的人,都是出去討要。他著重指出:去年我曾和你說(shuō)過(guò)這件事。實(shí)際上,外出的人,有做小買(mǎi)賣(mài)的,有包工干活的,有當(dāng)農(nóng)民工的,有投親靠友的,有“背糧”救助的,總之,大都是自動(dòng)找生活出路的,不能一律都說(shuō)成“人口外流”或出去討要而加以阻止,這樣把能找到的生活出路都堵死了。這方面我們甘肅接受的教訓(xùn)和付出的代價(jià)太多了。因此,凡有門(mén)路的,要鼓勵(lì)他們走出去,多方面找生活門(mén)路,這樣總比坐在家里等待國(guó)家救濟(jì)好。

(5)要下決心盡可能地搞好移民工作。會(huì)寧有個(gè)鄉(xiāng),地是紅土,干旱多災(zāi),十種九不收,農(nóng)業(yè)搞不上去,搞工業(yè)又沒(méi)有資源,像這樣的地方,還是搞移民好,要下這個(gè)決心。

總之,抗旱救災(zāi),要多找門(mén)路,這樣就搞活了,就可以減少損失。

5奔紉總結(jié)防旱抗旱的經(jīng)驗(yàn),又要有防洪抗?jié)车拇胧?/p>

1987年7月,我省河西的金昌市、民勤縣過(guò)去年年喊缺水,這年卻罕見(jiàn)的發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,不僅莊稼淹沒(méi),金昌鎳都的生產(chǎn)也受到嚴(yán)重影響;與此同時(shí),隴南的文縣、武都也遭到洪、雹災(zāi)害的襲擊,為此,省政府派我去國(guó)務(wù)院水利部匯報(bào)災(zāi)情,請(qǐng)求支援。我立即帶上災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)情錄像帶赴京匯報(bào)。7月4日水利部長(zhǎng)錢(qián)正英等領(lǐng)導(dǎo)同志聽(tīng)了我的匯報(bào)和看了錄像帶后,立即答應(yīng)撥款支援。錢(qián)部長(zhǎng)說(shuō):“我們年年幫助你們防旱、抗旱,沒(méi)有注意搞防澇建設(shè)。像民勤、金昌這樣嚴(yán)重缺水的地方發(fā)生了洪災(zāi),實(shí)屬罕見(jiàn)。我看過(guò)涼州和民勤縣志,沒(méi)有看到有這方面的記載。今后甘肅既要重點(diǎn)防旱、抗旱,也要有防洪抗?jié)车拇胧??！?/p>

1987年7月5日晚,我和國(guó)家計(jì)委外事局局長(zhǎng)于永平同志一起去看望宋平同志,并向宋平同志匯報(bào)了我省金昌、民勤、文縣等地發(fā)生洪雹災(zāi)害和向水利部錢(qián)正英部長(zhǎng)匯報(bào)請(qǐng)示的情況,宋平同志聽(tīng)了匯報(bào)后作了重要指示,他說(shuō):“甘肅先旱后澇,災(zāi)情確實(shí)嚴(yán)重。你們對(duì)抗災(zāi)工作抓得比較緊,已到北京來(lái)了三趟了。告訴國(guó)家計(jì)委和有關(guān)部門(mén),要盡可能給予支持。甘肅是個(gè)窮省,困難比較多,多給些支持是必要的。

“甘肅是個(gè)干旱多災(zāi)的省份,有抗旱的經(jīng)驗(yàn),防澇、抗?jié)撤矫娴慕?jīng)驗(yàn)少,河西地區(qū)降水量少,幾乎沒(méi)有什么防澇設(shè)施,排洪能力很差,房屋都是土打墻,一遇洪澇就垮。金昌、民勤這次降水超過(guò)全年降水量,受災(zāi)比較嚴(yán)重,這在過(guò)去是很少見(jiàn)的。盡快告訴有關(guān)部門(mén)給些資金、物資,幫助他們開(kāi)展生產(chǎn)自救。

“錢(qián)正英同志的意見(jiàn)是完全正確的。今后甘肅還是把主要精力放在防旱、抗旱上,什么時(shí)候都不能放松;但是也要有防澇抗?jié)车拇胧?有備無(wú)患,才能奪取農(nóng)業(yè)的豐收?！?/p>

6北匭爰涌熘彩髟熗指納粕態(tài)環(huán)境

宋平同志常說(shuō):“我很喜歡植樹(shù)造林工作,這是一項(xiàng)很有意義的工作?！睆?984年6月起,宋平同志就兼任國(guó)務(wù)院“三北”防護(hù)林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),我是領(lǐng)導(dǎo)小組成員。所以我每次去看地,他都牽掛著甘肅林業(yè)的發(fā)展,并且先后作了許多重要指示,他每次的指示我都及時(shí)向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并且先后發(fā)了兩期甘肅省政府辦公廳的《送閱件》和兩期省委綠化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《綠化通報(bào)》,下達(dá)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。宋平同志在這方指示的主要精神是:

第一,要堅(jiān)持“以營(yíng)林為主”的方針,逐年減少采伐量。1984年7月5日我去看他,在談到甘肅連續(xù)三年大旱之后又發(fā)了澇災(zāi),自然災(zāi)害越來(lái)越頻繁時(shí),他說(shuō):有些科學(xué)家說(shuō)“林業(yè)是農(nóng)業(yè)的保姆,砍伐森林無(wú)異于棄母扶孤”,這話很有道理。我在甘肅工作多年,深有體會(huì)。今后亂砍濫伐、亂墾亂牧、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的事再不能繼續(xù)下去。有人說(shuō)甘肅毀林有五路大軍,其中毀林量最大的是森工采伐。1980年9月,我們向中央?yún)R報(bào)甘肅農(nóng)業(yè)問(wèn)題時(shí),就曾“請(qǐng)求國(guó)家減少對(duì)白龍江林區(qū)的采伐和調(diào)出任務(wù)”(詳見(jiàn)宋平同志1980年向中央?yún)R報(bào)《甘肅農(nóng)業(yè)問(wèn)題匯報(bào)提綱》第12頁(yè))。1984年春我在石家莊主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院三北防護(hù)林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上也曾建議國(guó)家減少對(duì)白龍江林區(qū)的采伐和調(diào)出任務(wù),真正實(shí)行“以營(yíng)林為主”的方針,逐年減少采伐量。為此,白龍江林區(qū)的職工,要設(shè)法調(diào)出去一部分,至少再不能進(jìn)人,要“只出不進(jìn)”。這方面你們要研究出個(gè)辦法來(lái),不然包袱會(huì)越背越重。

河西的森林都是水源涵養(yǎng)林,祁連林區(qū)一定要保護(hù)好,搞自然保護(hù)區(qū)是個(gè)好辦法。祁連山是河西的“天然水庫(kù)”,是河西人民賴以生存的命根子,是河西商品糧基地奪取豐收的保證。甘肅的商品糧70%是河西提供的。如果河西特別是祁連山的森林植被遭到破壞,就等于自己搬起石頭砸自己的飯碗!決不能再做這些蠢事了!

康南林區(qū),既然已分林到戶,就不要簡(jiǎn)單地收回,一定要穩(wěn)住,鼓勵(lì)分林到戶的農(nóng)民都要好好經(jīng)營(yíng),切實(shí)搞好護(hù)林工作。如果現(xiàn)在急于收回,林子就保不住,國(guó)家和林農(nóng)都要受損失。但要建立嚴(yán)格的制度,誰(shuí)砍樹(shù)就懲罰誰(shuí)。

第二,要以南北兩山的經(jīng)驗(yàn)輻射全省,加快全省造林綠化步伐。

1992年9月,我在哈爾濱參加全國(guó)綠化辦公室主任會(huì)議,回來(lái)時(shí)路過(guò)北京,于9月11日晚去看望了宋平同志。當(dāng)我簡(jiǎn)要地匯報(bào)了蘭州南北兩山綠化發(fā)展的情況后,宋平同志聽(tīng)了非常高興。他說(shuō):“南北兩山綠化成績(jī)很大,我聽(tīng)了很高興。我很想回去看看,一直未找到機(jī)會(huì),以后一定想辦法回去看看。南北兩山綠化的影響很大,尤其是社會(huì)效益、生態(tài)效益很顯著,人們?cè)俨粫?huì)說(shuō)一到蘭州兩眼都是光禿禿的荒山了,職工‘東流的情況也會(huì)大大好轉(zhuǎn)。一定要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持搞下去,不要松手。如果兩山的綠化搞不好,走了下坡路,全市乃至全省人民都不會(huì)原諒的。甘肅省委提出:“全省綠化看蘭州,蘭州綠化看南北兩山”。這個(gè)提法很好,要以南北兩山成功的經(jīng)驗(yàn)輻射全省,真正做到“墻里開(kāi)花內(nèi)外紅”,加快全省造林綠化步伐。

要想辦法降低兩山植樹(shù)的成本。兩山森林面積已發(fā)展到十萬(wàn)畝,這樣大的面積,用高揚(yáng)程提灌植樹(shù),成本太高。今后,一方面要多種灌木,如紅柳、黑刺、檸條等,定西華家?guī)X的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,那里就有不少黑刺,可以移植;另一方面,在灌溉上,一定不要搞漫灌,如果有條件最好搞滴灌,既節(jié)電省水,不致引起滑坡,又可以降低成本。

要大力推廣會(huì)寧縣勞動(dòng)模范郭富山深溝植樹(shù)的經(jīng)驗(yàn),他栽樹(shù)挖的溝大約有一米多深,能保墑、蓄水,提高成活率。他在干山上能用這個(gè)辦法植樹(shù)成林,南北兩山我看也可以使用,你們可以試驗(yàn)一下,如果郭富山的經(jīng)驗(yàn)在南北兩山扎根,不僅能擴(kuò)大植樹(shù)面積,還可以降低綠化成本。推廣中要因地制宜,先行試驗(yàn)。

要敢于創(chuàng)新,探索科學(xué)灌溉的新途徑。滴灌是一種更為省水的近代灌水技術(shù),在現(xiàn)有的灌溉方法中,滴灌用水量最省,它可將地表流失、深層滲漏及棵間土壤水分蒸發(fā)等水量損失減少到最低限度。滴灌技術(shù)七十年代已引進(jìn)我國(guó),現(xiàn)已在滴灌的設(shè)備研制、滴灌田間試驗(yàn)等方面取得了進(jìn)展,并且已在有條件的地方逐步推廣使用。各地使用的結(jié)果表明,滴灌比地面灌溉可節(jié)水70%以上,節(jié)能50%以上。在甘肅水資源緊缺地區(qū)、發(fā)展地面灌溉難度大的山丘地區(qū)、滲漏大的砂土地區(qū)以及實(shí)現(xiàn)種植業(yè)集約經(jīng)營(yíng)地區(qū),都可因地制宜積極地穩(wěn)步發(fā)展滴灌。我看在蘭州南北兩山就可以設(shè)法推廣滴灌,逐步做到環(huán)山栽樹(shù),層層滴灌。目前,在世界各地,以色列的滴灌發(fā)展的最快,搞得比較好。你們可以找劉恕同志(原甘肅省副省長(zhǎng),時(shí)任全國(guó)科協(xié)副主席)談一下,她有這方面的知識(shí)。根據(jù)各地使用滴灌的情況,它不僅可以節(jié)水、省電,而且適應(yīng)性強(qiáng),省工省地,保持水土。滴灌能適應(yīng)各種地形條件,不要求平整土地,尤其適應(yīng)在山丘坡地和難以發(fā)展自流灌溉的地方推廣使用。省地、省水、省電、省工,就能有效地降低灌溉成本。南北兩山采用高揚(yáng)程灌溉,成本高,要想方設(shè)法降低灌水成本,這樣有利于南北兩山經(jīng)驗(yàn)的推廣。一定要改變漫灌,它既浪費(fèi)水,又提高了成本,而且容易造成山體滑坡。在兩山推廣滴灌,一定要先行試辦,逐步推廣?？梢钥紤]先在經(jīng)濟(jì)林特別是果樹(shù)方面推廣。

第三,要因地制宜,適地適樹(shù),不要生搬硬套外地的植樹(shù)經(jīng)驗(yàn),要立足于當(dāng)?shù)?著眼于創(chuàng)新,逐步走出一條具有甘肅特色的造林的路子。

1992年9月11日我去看他,他曾對(duì)我說(shuō):“你們一定要注意搞適地適樹(shù),品種不要單一?，F(xiàn)在甘肅也是種的楊樹(shù)多,一旦發(fā)生黃斑天牛就很危險(xiǎn)。我曾對(duì)黎中同志(甘肅農(nóng)委主任)講過(guò),品種要多一些。混交林的好處很多,可以防治病蟲(chóng)害,有利于促進(jìn)林木的生長(zhǎng)。由于楊樹(shù)成活率高,長(zhǎng)得快,所以各地都喜歡種它。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn),搞綠化不僅要考慮綠化的要求,還要注意綠化植物的生態(tài)習(xí)性,以便根據(jù)不同的氣候、環(huán)境、土壤條件和綠化、美化的要求,選擇適宜的樹(shù)種。要多向?qū)＜艺?qǐng)教,可以少走彎路?！?/p>

1993年9月3日他到蘭州視察工作時(shí)又對(duì)原省委書(shū)記李子奇同志和我當(dāng)面提到這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō):“我過(guò)去曾對(duì)定西的同志說(shuō)過(guò),在定西不能光栽楊樹(shù),品種要多樣化。在南北兩山也要注意這個(gè)問(wèn)題?；旖涣值暮锰幒芏?最大的好處是能防止病蟲(chóng)害,有利于促進(jìn)林木的生長(zhǎng)。中川公路兩旁的樹(shù)就比較好,樹(shù)的種類(lèi)比較多。白銀等地都在搞大環(huán)境綠化,一開(kāi)始就要注意這個(gè)問(wèn)題,既要搞速生林,又要栽植常青樹(shù)和經(jīng)濟(jì)林,要喬灌草結(jié)合,多種灌木和耐旱的植物,如紅柳、沙棗、黑刺、檸條等,我在甘肅工作時(shí),還主張多種些駱駝蓬。大面積的種植灌木很合算,可以省水、省電,降低成本,一年澆一次水就能成活。只要能栽活,就能發(fā)展起來(lái)?？梢試睫D(zhuǎn)、圍墻轉(zhuǎn),沿河兩岸栽,大量發(fā)展灌木。樹(shù)多了,草多了,就能保持水土,涵養(yǎng)水分。1972年蘭州南山曾發(fā)生過(guò)一次泥石流,損失很大,綠化搞上去了,就能防止泥石流?！?/p>

第四,要切實(shí)注意防止病蟲(chóng)害,措施一定要落到實(shí)處。

宋平同志非常注意防治森林的病蟲(chóng)害,而且還多次和有關(guān)專(zhuān)家共同研究防治的辦法。他說(shuō):在防治病蟲(chóng)害中,要根據(jù)目前楊樹(shù)多的情況,集中防治最可怕的害蟲(chóng)黃斑天牛。如果發(fā)生了黃斑天牛,不及時(shí)防治,就可能遭到毀滅性的打擊。寧夏回族自治區(qū)在這方面教訓(xùn)很深刻,他們屬于三北防護(hù)林區(qū)域,國(guó)家花了很多錢(qián),栽的樹(shù)大部分是楊、柳,發(fā)生黃斑天牛后,未及時(shí)防治,結(jié)果受到毀滅性的損失。南北兩山栽植的楊樹(shù)也很多,一旦發(fā)生黃斑天牛,要立即采取措施,制止蔓延。定西栽的大部分是楊樹(shù),過(guò)去我曾對(duì)定西的同志說(shuō)過(guò),一定要注意防治黃斑天牛。甘肅農(nóng)大有這方面的專(zhuān)家,我曾同他們談過(guò),他們有這方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),要多向他們請(qǐng)教。要設(shè)法繁殖啄木鳥(niǎo),它們能捕殺黃斑天牛一類(lèi)的害蟲(chóng)。

第五,要注意防止森林火災(zāi)。目前,我們還沒(méi)有先進(jìn)的撲滅森林火災(zāi)的設(shè)施,一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)帶來(lái)毀滅性的災(zāi)難。大興安嶺發(fā)生的森林火災(zāi)就是一個(gè)嚴(yán)重的教訓(xùn)。所以要以防為主,千方百計(jì)制止火災(zāi)的發(fā)生。要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,要落實(shí)到人。

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是我們一條最根本的經(jīng)驗(yàn)。

宋平同志曾多次指示我們說(shuō):“根據(jù)我們多年的實(shí)踐,結(jié)合甘肅實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)了‘無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)糧則亂的歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持把搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)作安定人心、繁榮經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),擺到全省經(jīng)濟(jì)工作的首要地位?，F(xiàn)在看這樣做是正確的?！?987年7月6日,我去看他,他向我詢問(wèn)了甘肅農(nóng)業(yè)的情況后又說(shuō):“無(wú)農(nóng)不穩(wěn),無(wú)糧則亂”,這話說(shuō)的十分準(zhǔn)確和深刻,農(nóng)業(yè)搞不上去,局勢(shì)就穩(wěn)不住,干部、群眾情緒就不安定。多年來(lái),甘肅在這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是很深刻的,不能忘記。要教育干部明白:要把農(nóng)業(yè)特別是糧食搞上去,就要有得力措施,要扎扎實(shí)實(shí)地工作。當(dāng)前,首要的是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),這是我們最根本的一條經(jīng)驗(yàn)。在加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方面,甘肅有經(jīng)驗(yàn)的干部不少,要充分發(fā)揮他們的作用,這是我們加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必備的條件。轉(zhuǎn)告子奇、志杰同志,農(nóng)業(yè)部門(mén)的干部要相對(duì)穩(wěn)定,不要頻繁變動(dòng),農(nóng)業(yè)知識(shí),特別是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不是一朝一夕能積累起來(lái)的,要愛(ài)護(hù)這部分財(cái)富。對(duì)確有領(lǐng)導(dǎo)才能和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部,要注意發(fā)揮他們的作用。不要光看文憑,要著重看政績(jī),誰(shuí)能在工作中不怕困難,艱苦奮斗,做出成績(jī),做出貢獻(xiàn),誰(shuí)就是有才干的干部。

要把農(nóng)業(yè)搞上去,還要同時(shí)加強(qiáng)黨對(duì)林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系太緊密、太重要了。宋平同志兼任三北防護(hù)林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng),所以他對(duì)林業(yè)特別予以關(guān)注。1993年9月,他在甘肅視察工作期間,由原省委書(shū)記李子奇、副書(shū)記李虎林、蘭州市長(zhǎng)柯茂盛和我陪同宋平同志視察蘭州南北兩山的綠化工作,他這天特別高興,一面看兩山綠化后的巨大變化,一面對(duì)我省的綠化工作做了許多重要指示。他說(shuō):甘肅植被稀少,干旱多災(zāi),人們從實(shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到綠化的重要?，F(xiàn)在甘肅已經(jīng)有一支強(qiáng)大的熱心搞綠化的隊(duì)伍,這是一筆很大的寶貴財(cái)富,有了這支隊(duì)伍,甘肅的綠化就大有希望。甘肅省委成立了綠化領(lǐng)導(dǎo)小組,由子奇同志牽頭來(lái)抓,加強(qiáng)了黨對(duì)林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),南北兩山和全省的綠化就一定能發(fā)展得更快。綠化對(duì)人也能“潛移默化”,黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾都重視綠化,有了社會(huì)效益和生態(tài)效益,使人們得到綠化的好處,就能影響和帶動(dòng)更多的人投入綠化運(yùn)動(dòng),加速綠化步伐。過(guò)去,有些人一下飛機(jī),看到干山枯嶺,就說(shuō)“可怕、可怕”!現(xiàn)在有了生態(tài)效益和社會(huì)效益,有的單位已開(kāi)始有了經(jīng)濟(jì)效益,到蘭州來(lái)的人看法就不同了,都說(shuō)“蘭州變化很大”,其中有一條就是蘭州的綠化搞得好、變化大。

南北兩山已發(fā)展到10萬(wàn)畝林子,植樹(shù)3 000多萬(wàn)株,實(shí)在不簡(jiǎn)單。蘭州黨政軍民,從50年代背冰上山、植樹(shù)造林開(kāi)始,經(jīng)過(guò)40多年的艱苦奮戰(zhàn),才取得今天的成績(jī)。這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的,一定要堅(jiān)持下去。

南北兩山實(shí)行綠化開(kāi)發(fā)兩手抓,發(fā)展一些養(yǎng)林企業(yè)是必要的,這樣可以為兩山綠化積累資金,逐步減少國(guó)家投入。但必須明確,綠化和開(kāi)發(fā),綠化是主要的,是中心,一定要抓住不放,要把人力、物力重點(diǎn)用到綠化上來(lái)。同時(shí),必須保證把養(yǎng)林企業(yè)積累的資金真正用到發(fā)展兩山的綠化上來(lái)。蘭州是個(gè)工業(yè)城市,需要統(tǒng)一規(guī)劃,加快綠化步伐。要以兩山為基地,向全省輻射。現(xiàn)在蘭州南北兩山的綠化搞上去了,將來(lái)如果能做到像你們匯報(bào)的那樣:向東將三臺(tái)閣與興隆山相連,向西延伸到吐魯溝,逐步建成森林公園;白銀的大環(huán)境綠化,要和景泰連成一線,建造一條林帶,抵御騰格里沙漠的襲擊,那就更好了。一定要統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。現(xiàn)在植樹(shù)技術(shù)沒(méi)有問(wèn)題,電要有保證,只要水能上去,就能加快發(fā)展。引大工程上水后,綠化的步子可以大一些,那時(shí)種地、植樹(shù)、移民都有條件,要搞綜合開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),使子子孫孫受益。引大上水后,還可設(shè)法將水引到北山搞綠化,北山的地要平整,要年年搞一些,為引水創(chuàng)造條件。

加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),說(shuō)到底是黨政一把手帶頭抓農(nóng)業(yè),首先從省委第一書(shū)記宋平同志做起,率先垂范,真抓實(shí)干,腳踏實(shí)地地在抓農(nóng)業(yè)工作中多做得民心、順民意的事。1977—1980年,在“文革”中遭到嚴(yán)重破壞的農(nóng)業(yè)還沒(méi)有復(fù)蘇,產(chǎn)量低而不穩(wěn),全省上下都在為解決農(nóng)民的吃飯問(wèn)題而疲于奔命,其他工作由于農(nóng)業(yè)的拖累而舉步維艱。在這種情況下,宋平同志果斷地決定:省委抓全面,重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)。首先從宋平同志做起,著重研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方針、政策的制定,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓農(nóng)民休養(yǎng)生息,恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn);省長(zhǎng)馮紀(jì)新和省政府著重抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和增產(chǎn)措施,既有明確分工,又能密切協(xié)作,黨政共下一盤(pán)棋,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)時(shí),千頭萬(wàn)緒,困難很多。廣大干部、群眾都知道,宋平同志“敏而好學(xué),不恥下問(wèn)”、“學(xué)而不厭,誨人不倦”,帶頭苦干,戰(zhàn)勝困難,給廣大干部樹(shù)立了光輝的榜樣。為了解農(nóng)民的生活狀況,從隴東高原到河西走廊,特別是中部地區(qū)18個(gè)干旱縣都有他調(diào)查研究的足跡,他走鄉(xiāng)串戶,深入田間地頭,訪貧問(wèn)苦,促膝交談,群眾都說(shuō):“宋平是個(gè)好書(shū)記,是個(gè)大清官?！彼源蠹倚睦锏脑挾荚敢庹宜f(shuō)?！拔母铩苯Y(jié)束后省委接連出臺(tái)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、改善農(nóng)民生活、讓農(nóng)民休養(yǎng)生息的各項(xiàng)政策,都是宋平同志親自帶頭參與調(diào)查研究制定的。在推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制中,他不僅親自調(diào)查和制定政策,使甘肅推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的工作迅速走上全國(guó)先進(jìn)行列,而且他到中央工作后仍然還牽掛著這件事,他根據(jù)甘肅送去的文件材料和前往看他的同志的反映,對(duì)甘肅在這方面工作進(jìn)展情況一目了然。1993年我去看他,他語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):一定要注意掌握政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。甘肅農(nóng)村的包產(chǎn)到戶至今已有十幾個(gè)年頭了。省委和省政府根據(jù)農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展需要,對(duì)有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策不斷加以完善,有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。近幾年,在完善土地承包制中,省委、省政府對(duì)全省農(nóng)村多年來(lái)土地承包使用情況進(jìn)行了全面清理,處理了亂占濫用耕地,實(shí)行了土地有償承包、土地進(jìn)等升級(jí)、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)投和獎(jiǎng)罰制度,使土地承包制度得到完善和鞏固。省委、省政府又根據(jù)中央政策,結(jié)合甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,先后制訂了“雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制”、“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)”、“農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)一定幾年不變”、“農(nóng)民直接參加流通”、“農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)”、有條件的地方開(kāi)展“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”等政策,都很好,都是行之有效的,要抓緊實(shí)施,真抓實(shí)干,抓出成效,使家庭承包責(zé)任制越辦越好。

宋平同志勤于讀書(shū),刻苦學(xué)習(xí)。他不僅注意向書(shū)本、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),而且善于學(xué)習(xí)兄弟省、市、自治區(qū)黨委的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用以推動(dòng)甘肅的工作。特別令我難忘的是:他為了學(xué)習(xí)兄弟省、市、自治區(qū)黨委的工作經(jīng)驗(yàn),在1980年的一次中央工作會(huì)議上,他親自記錄與會(huì)同志的發(fā)言,他記得很快、很詳細(xì),我與他的秘書(shū)楊立同志跟隨他一起赴京,任務(wù)之一是幫助他整理記錄,每天上午的發(fā)言,我們二人得整理一個(gè)下午;下午的發(fā)言,我們得整理到深夜。他說(shuō):“這些經(jīng)驗(yàn)都很寶貴,比用‘派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)來(lái)得快、學(xué)得扎實(shí)?！?/p>

宋平同志在任中共甘肅省委第一書(shū)記時(shí)親自帶頭、真抓實(shí)干、給廣大干部樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣的事太多了,他以其寬容胸懷、睿智卓識(shí)、杰出的才干和功績(jī)贏得了甘肅人民的信任。特別是他調(diào)中央工作后,他每次的指示和教誨,都真實(shí)地再現(xiàn)他心系甘肅、情灑隴原的愛(ài)心?！盀⑾螂]原都是愛(ài)”,這就是宋平同志對(duì)甘肅的情懷,令人永志不忘!

注釋:

①休養(yǎng)生息,大地春回 ——1980年9月隨宋平同志赴國(guó)務(wù)院匯報(bào)甘肅農(nóng)業(yè)問(wèn)題紀(jì)實(shí)(原載作者2000年10月出版的《走進(jìn)春天》上集)。

②向宋平同志匯報(bào)防汛救災(zāi)的情況(原載1987年7月11日甘肅省人民政府辦公廳《送閱件》第115期)。

③要樹(shù)立艱苦奮斗長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想——宋平同志對(duì)我省抗旱生產(chǎn)工作的指示(1987年1月省政府辦公廳《送閱件》,原載作者2000年10月出版的《走進(jìn)春天》上集)。

④宋平同志對(duì)蘭州南北兩山綠化工作的重要指示(1992年9月甘肅省委綠化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《綠化通報(bào)》第4期,原載作者編著《隴原大地的綠色干革命》上集)。

⑤宋平同志視察蘭州南北兩山綠化工作的指示。

[作者簡(jiǎn)介]鄒雅林(1929—),男,中共甘肅省委綠化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任(原省政府副秘書(shū)長(zhǎng)),高級(jí)編輯職稱,主要研究造林綠化和生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

[收稿日期]2009-09-10

(責(zé)編:梅文;校對(duì):黃曉梅)