佘群芝 劉瑞寶
摘要:2008年下半年以來石油、鐵礦石、煤炭、鋼材等資源性產(chǎn)品的價(jià)格下跌,一方面將使中國相關(guān)行業(yè)收入減少,給財(cái)政收入和就業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定增長以及世界范圍內(nèi)新能源和節(jié)能技術(shù)的研發(fā)進(jìn)展造成困難;另一方面,也促進(jìn)中國物價(jià)水平的全面回落,并為生態(tài)和社會(huì)環(huán)境的改善以及貿(mào)易條件的改善作出貢獻(xiàn)。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這兩點(diǎn),樂觀面對(duì)負(fù)面影響并充分利用正面效應(yīng),深化資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制改革。
關(guān)鍵詞:資源性產(chǎn)品;價(jià)格下降;正面效應(yīng);負(fù)面效應(yīng)
作者簡介: 佘群芝(1965—),女,湖北潛江人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,從事國際貿(mào)易與環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究;劉瑞寶(1985—),男,河南蘭考人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生,從事國際貿(mào)易研究。
中圖分類號(hào):F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1000-7504(2009)03-0056-06收稿日期:2009-02-18
2008年8月份以來,美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴在全球范圍內(nèi)愈演愈烈,全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)增速放緩趨勢明顯。據(jù)世界銀行估計(jì),全球GDP增長速度將從2008年的2.5%下降到2009年的0.9%,發(fā)展中國家的增長預(yù)計(jì)將從2007年強(qiáng)勁的7.9%下降到2009年的4.5%,發(fā)達(dá)國家2009年可能出現(xiàn)負(fù)增長[1]。
從供需方面看,全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致了對(duì)石油、鐵礦石、煤炭、鋼材等資源性產(chǎn)品需求的縮減。伴隨著對(duì)金融危機(jī)恐慌心理的蔓延,影響資源性產(chǎn)品價(jià)格的各種因素被進(jìn)一步放大,資源性產(chǎn)品價(jià)格劇烈下跌。這些產(chǎn)品的價(jià)格變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)既產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng),也存在著積極影響,本文擬從不同視角全面解析資源性產(chǎn)品價(jià)格劇烈下降的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
一、資源性產(chǎn)品價(jià)格大幅下降
2008年以來石油、鐵礦石、煤炭、鋼材等資源性產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)劇烈,經(jīng)歷了一個(gè)由漲到跌的倒“V”字過程,如圖1(見下頁)所示。2008年資源性產(chǎn)品價(jià)格從年初到第三季度呈現(xiàn)瘋漲態(tài)勢,但漲到峰頂之后僅維持不長時(shí)間,之后便進(jìn)入一個(gè)回落區(qū)間,而且資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌速度驚人。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,2008年國際市場煤炭(煤炭,澳大利亞)價(jià)格中由最高點(diǎn)7月份的每噸180美元降至11月份的每噸111.3美元,降幅超過了38%;據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),國際市場鐵礦石(鐵礦砂及其精礦)價(jià)格由最高點(diǎn)8月份和9月份的每噸61.5美元降至11月份的每噸39.9美元,降幅超過了35%;英國商品研究所(CRU)公布的全球鋼鐵價(jià)格指數(shù)(1994=100)則由8月初的292.8降至12月中的155.2,降幅達(dá)47%;而下跌速度最快的無疑是石油價(jià)格,2008年國際市場WTI原油現(xiàn)貨月平均價(jià)由最高點(diǎn)7月份的每桶137.62美元降至11月份的每桶60.58美元,降幅達(dá)56%。資源性產(chǎn)品涉及面廣,其價(jià)格的劇烈下降不可避免地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛的直接和間接影響。
二、資源性產(chǎn)品價(jià)格下降的負(fù)面效應(yīng)
全球經(jīng)濟(jì)衰退已蔓延到我國,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速也將受到很大影響。在這樣的背景下,資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌將對(duì)以下幾方面造成負(fù)面效應(yīng)。
1. 資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)收入大幅縮減
資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降直接造成相關(guān)行業(yè)收入減少。以鋼鐵行業(yè)為例,隨著我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩,尤其是鋼材需求量比較大的汽車行業(yè)的需求低迷和房地產(chǎn)業(yè)的急轉(zhuǎn)直下,國內(nèi)鋼鐵市場價(jià)格自2008年7月份以來進(jìn)入持續(xù)下跌通道,鋼鐵行業(yè)利潤隨之明顯下滑。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,2008年1—11月份鋼鐵行業(yè)利潤同比增幅從1—8月份的31.5%降至-13.7%。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)透露,包括寶鋼、武鋼、鞍鋼、河北鋼鐵在內(nèi)的10家大型鋼鐵企業(yè)已大半虧損[2]。
同樣,其他資源性產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)收入也驟減。石油和天然氣開采業(yè)、煤炭行業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)2008年1—11月份利潤同比增幅分別從1—8月份的54.7%、142.8%和-7.4%降至37.2%、133.7%和-34.1%,石油加工及煉焦業(yè)2008年1—8月份、1—11月份分別凈虧損961億元、1260億元,而2007年同期分別盈利245億元、323億元。
除此之外,與資源性產(chǎn)品相關(guān)的其他行業(yè),如運(yùn)輸業(yè)、重型機(jī)車制造業(yè)、造船業(yè)等收入也受到嚴(yán)重影響。石油、礦石、煤炭、鋼材等資源性產(chǎn)品是支撐一國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)運(yùn)行的大宗商品,其大批量買賣的特征維持了運(yùn)輸業(yè)的業(yè)務(wù)需求量。資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌引起的這些產(chǎn)品生產(chǎn)和交易低迷,必然減少運(yùn)輸業(yè)務(wù)訂單量。全球資源性產(chǎn)品貿(mào)易的萎縮首先打擊了各國國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)和世界海洋航運(yùn)業(yè),然后將衰退傳遞到與之直接相關(guān)的重型機(jī)車制造業(yè)、造船業(yè)。眾所周知,運(yùn)輸業(yè)對(duì)柴油、煤油、汽油等石油燃料、重型機(jī)車制造業(yè)和造船業(yè)對(duì)鋼材原料都有巨大需求,這一鏈條反過來又加劇了石油、鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格的下降趨勢。
2. 資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌抑制相關(guān)行業(yè)就業(yè)
資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降縮減相關(guān)行業(yè)收入的同時(shí),也給相關(guān)行業(yè)就業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定增長帶來困難,影響從業(yè)人員的收入水平。
在世界金融危機(jī)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下,失業(yè)問題也凸顯出來。據(jù)國際勞工組織稱,截至2009年年底,全球失業(yè)人口可能由2007年的1.9億上升至2.1億,增加2000萬人,埋下了嚴(yán)重和持久的全球性社會(huì)隱患[3]。
在我國,由于產(chǎn)品價(jià)格下降而導(dǎo)致收入驟降,資源性產(chǎn)品行業(yè)也必然面臨進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員以減少成本的壓力。同時(shí),由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)原因,資源性產(chǎn)品行業(yè)往往規(guī)模較大,從業(yè)人員數(shù)量也相當(dāng)大。以湖北省為例,2008年第2季度城鎮(zhèn)單位470.3萬就業(yè)人員中,武漢鋼鐵(集團(tuán))公司從業(yè)人員數(shù)就達(dá)10.7萬人[4]。
資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降對(duì)相關(guān)行業(yè)就業(yè)增長的影響主要反映在三類人群上。一類是資源性產(chǎn)品行業(yè)正式職工,盡管政府要求企業(yè)輕易不要裁員,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè),但從業(yè)人員的工資福利肯定會(huì)受到影響,最終會(huì)影響到其生活水平;另一類是從事資源性產(chǎn)品行業(yè)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,行業(yè)產(chǎn)品需求萎縮導(dǎo)致工程量驟減,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員面臨的是失去工作和工資被拖欠的危險(xiǎn);最后一類是即將畢業(yè)的相關(guān)專業(yè)大學(xué)生和就業(yè)市場的待業(yè)人員,他們進(jìn)入資源性產(chǎn)品行業(yè)就業(yè)的難度無疑進(jìn)一步加大。
3. 資源性產(chǎn)品價(jià)格下降影響地方政府財(cái)政收入
資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降將給政府財(cái)政收入持續(xù)、穩(wěn)定增長造成困難,損害擴(kuò)大內(nèi)需的原動(dòng)力。資源性產(chǎn)品行業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重較大,往往是中央及地方政府的主要稅收來源。從全國來看,全國財(cái)政收入2008年下半年同比增長趨勢明顯趨緩,2008年7月份全國財(cái)政收入6073.52億元,比2007年同比增長16.5%,但到10月份全國財(cái)政收入5328.95億元,同比增長率已降低到-0.3%,11月份更是創(chuàng)下了-3.1%的新低。從地方政府來看,部分地區(qū)、城市依賴資源性產(chǎn)品作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐力,受到影響更突出。以湖北省為例,截至2008年11月,全省僅汽車、石化、鋼鐵三大產(chǎn)業(yè)銷售收入超過1000億元,后兩者都是資源性產(chǎn)品行業(yè),武漢鋼鐵(集團(tuán))公司更是武漢市財(cái)政的主要來源,2008年武漢鋼鐵(集團(tuán))公司納稅總額為104.56億元,相當(dāng)于武漢市財(cái)政收入791億元的13%[5]。
通過前文分析可知,資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降直接造成相關(guān)行業(yè)收入的減少,必然間接影響到中央及地方政府財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。
為抵御金融危機(jī)對(duì)我國的不利影響,政府需要制定積極的財(cái)政政策,采取擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施,而這些措施主要依賴中央及地方政府投資的拉動(dòng),無疑需要各級(jí)政府的財(cái)政能力作為保證。資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降間接給中央及地方政府財(cái)政收入的穩(wěn)定增長造成威脅,也必然會(huì)損害到各級(jí)政府?dāng)U大內(nèi)需政策的原動(dòng)力。
4. 資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌危及世界范圍內(nèi)新能源和節(jié)能技術(shù)的研發(fā)進(jìn)展
資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降將給世界范圍內(nèi)新能源和節(jié)能技術(shù)的研發(fā)進(jìn)展帶來困難,影響節(jié)能的長期可持續(xù)性。
20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來,石油等資源性產(chǎn)品價(jià)格的快速攀升一直是世界新能源和節(jié)能技術(shù)研究發(fā)展的原動(dòng)力之一。近年來,我國致力于市場化定價(jià)機(jī)制改革,在合理的區(qū)間內(nèi)提高煤炭、天然氣、淡水和電力等資源性產(chǎn)品的價(jià)格,以抑制價(jià)格過低產(chǎn)生的過度需求,減少資源性產(chǎn)品浪費(fèi)現(xiàn)象,改善環(huán)境。目前石油等資源性產(chǎn)品價(jià)格的陡然下降,加上新能源和節(jié)能技術(shù)的研發(fā)成本高昂,無疑削弱了世界新能源和節(jié)能技術(shù)研發(fā)的原動(dòng)力。
另外,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速趨緩不可避免地導(dǎo)致世界對(duì)新能源需求的下降,新能源和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格尤其是股市價(jià)格都有所下降,以重要的新能源材料多晶硅為例,進(jìn)入2008年11月下旬以來,國內(nèi)多晶硅報(bào)價(jià)繼續(xù)暴跌①,目前報(bào)價(jià)已低至1000元/公斤,折合美元150美元/公斤,這種變化必然導(dǎo)致投資者避而遠(yuǎn)之,“最大的恐懼就是恐懼本身”,虛擬市場的恐慌心理會(huì)進(jìn)一步放大新能源和節(jié)能技術(shù)投資的下降幅度。
與此同時(shí),世界新能源和節(jié)能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也受到全球金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。一些新能源和節(jié)能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),如政府研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、非贏利機(jī)構(gòu)、高等院校等,把相當(dāng)比例的資金投資到證券中,繼而遭受了證券市場價(jià)格暴跌的影響,資產(chǎn)大幅縮水。例如,雷曼兄弟(LehmanBrothers)直接地、美林證券(Mer-rillLynch)間接地(通過黑石公司,The Blackstone Group L.P.)大規(guī)模投資于新能源領(lǐng)域,尤其是前者在JA太陽能公司、Evergreen太陽能公司及Clipper風(fēng)力發(fā)電公司都擁有大量股份。隨著雷曼兄弟宣布破產(chǎn)、美國銀行收購美林后,新能源領(lǐng)域股票與其他股票一樣急劇下跌[6]。美國股市的下滑正使得這類公司在資金方面變得困難。
這幾個(gè)方面都將使世界范圍內(nèi)新能源和節(jié)能技術(shù)研發(fā)的長期可持續(xù)性發(fā)展受到極大威脅。
三、資源性產(chǎn)品價(jià)格下降的正面效應(yīng)
資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌產(chǎn)生負(fù)面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的同時(shí),也積極影響著經(jīng)濟(jì)的其他運(yùn)行。
1. 資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌有助于中國物價(jià)水平全面下降
資源性產(chǎn)品價(jià)格的下降直接帶動(dòng)中國物價(jià)水平的全面回落,增強(qiáng)了政府在金融危機(jī)中采取擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策的空間。
由于牽涉產(chǎn)業(yè)眾多、擴(kuò)散性強(qiáng),資源性產(chǎn)品價(jià)格與整體物價(jià)水平之間聯(lián)動(dòng)關(guān)系密切。林伯強(qiáng)、牟敦國(2008)運(yùn)用CGE方法定性分析得出,煤炭、石油等資源型產(chǎn)品價(jià)格的上升會(huì)對(duì)電熱水行業(yè)、石油加工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通郵電信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)以及其他眾多產(chǎn)業(yè)造成相當(dāng)比例的影響[7]。孫穩(wěn)存(2007)結(jié)合C-D生產(chǎn)函數(shù)模擬分析得出,石油等部分資源性產(chǎn)品價(jià)格上升10%,將導(dǎo)致當(dāng)年通貨膨脹率上升0.35%[8]。2007年8月至2008年7月CPI一直在6.2%以上的高位,最高的2008年2月達(dá)8.7%,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家(如盧中原[9])也都認(rèn)同“輸入型通脹”(imported inflation)的觀點(diǎn),即全球性油價(jià)等飛漲輸入我國,從成本方面推動(dòng)了我國通貨膨脹的發(fā)生。面對(duì)2007年的通貨膨脹,宏觀政策主要體現(xiàn)在緊縮的貨幣政策上,央行在2007年6次加息,一年期存款基準(zhǔn)利率累計(jì)上調(diào)1.62%,一年期貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)上調(diào)1.35%。
自2008年下半年以來,我國物價(jià)水平的全面回落,從2008年7月份的6.3%下降至10月份的4%及11月份的2.4%。毫無疑問,這也得益于同期資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降。資源性產(chǎn)品價(jià)格及CPI的下降為政府在金融危機(jī)中實(shí)施拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策提供了良好的條件,解除了通貨膨脹的后顧之憂。 如果同期資源性產(chǎn)品價(jià)格和CPI仍然停在高位,央行2008年下半年連續(xù)5次減息(一年期存款基準(zhǔn)利率累計(jì)下調(diào)幅度達(dá)0.81%,一年期貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下調(diào)幅度達(dá)1.35%)是不現(xiàn)實(shí)的,因此物價(jià)水平回落有助于政府在金融危機(jī)環(huán)境下推行強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)政策振興經(jīng)濟(jì)。
資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降同時(shí)還為燃油稅改革創(chuàng)造了時(shí)機(jī)。考慮到燃油消費(fèi)者的承受程度,燃油稅改革醞釀多年,但在國際市場油價(jià)一直上升的背景下,缺乏合適的條件付諸實(shí)施,全球金融危機(jī)中油價(jià)的持續(xù)回落等,無疑為國內(nèi)燃油稅的開征創(chuàng)造了良好條件[10]。
2. 資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌改善生態(tài)環(huán)境
資源性產(chǎn)品如煤炭、鐵礦石的開采、鋼鐵的生產(chǎn)和石油的加工煉焦流程,幾乎不可避免地會(huì)造成周圍生態(tài)環(huán)境的污染。以鋼鐵行業(yè)為例,徐國平等(2007)的研究表明如果用轉(zhuǎn)爐煉鋼方法生產(chǎn)100萬噸鋼,那么僅在該工序就會(huì)產(chǎn)生3.5~5.7萬噸煙塵、2.0~4.0萬噸懸浮物和12.0~14.0萬噸鋼渣。同時(shí),近年我國鋼鐵工業(yè)的能耗約占全國工業(yè)能耗的11%,排放的廢水和廢氣約占工業(yè)排放總量的14%,固體廢棄物約占工業(yè)廢物總量的16%[11]。
另外煤炭、鐵礦石的開采引起地下水位下降、野生生物資源受損、土壤酸化和板結(jié)變性、農(nóng)田土地被侵占、景觀地貌受破壞、山體崩塌滑坡、地面塌陷裂縫等眾多生態(tài)環(huán)境問題以及礦難事故,產(chǎn)生負(fù)面環(huán)境效應(yīng)。
面對(duì)價(jià)格劇烈下降、需求量銳減,資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)量壓縮,如表1(見下頁)所示。從生態(tài)環(huán)境角度看,資源性產(chǎn)品產(chǎn)量的下降有利于降低污染排放、減少對(duì)生物資源的破壞,產(chǎn)生積極的環(huán)境效應(yīng)。依前例,在其他條件不變情況下,對(duì)比2008年最高產(chǎn)量月份6月鋼材產(chǎn)量,最低產(chǎn)量月份10月份少生產(chǎn)1094.32萬噸,也就意味著少產(chǎn)生38.30~62.38萬噸煙塵、21.89~43.77萬噸懸浮物和131.32~153.20萬噸鋼渣。
3. 資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌改善中國貿(mào)易條件
中國是資源性產(chǎn)品擁有量和產(chǎn)量大國,但為了支撐中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1979年至2007年年均實(shí)際增長9.8%的發(fā)展速度,仍需進(jìn)口大量的資源性產(chǎn)品才能滿足消費(fèi)。以石油為例,2008年中國原油產(chǎn)量可達(dá)1.89億噸,從1978年起計(jì)算年均增長2.04%,位居世界第五位。同時(shí),中國的石油表觀消費(fèi)量已達(dá)到3.68億噸,石油產(chǎn)品進(jìn)口總量已突破2億噸[12], 2008年1—10月份,中國的原油進(jìn)口依存度已增加到55%。石油等資源性產(chǎn)品對(duì)于我國來說,不僅進(jìn)口絕對(duì)數(shù)額巨大,而且在進(jìn)口總值的比重中也占有很大的份額,2006年僅礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料一項(xiàng),進(jìn)口額890.01億美元就占當(dāng)年進(jìn)口總額7914.61億美元的11.25%。
從中國2008年石油、鐵礦石(鐵礦砂及其精礦)等大宗資源性產(chǎn)品月進(jìn)口價(jià)格的變化情況看,如表2(見下頁)所示,下半年石油、鐵礦石(鐵礦砂及其精礦)等大宗資源性產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格明顯下降,有利于改善我國貿(mào)易條件,增進(jìn)貿(mào)易福利。
四、政策建議
在全球金融危機(jī)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下, 資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈下降產(chǎn)生的雙面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)中,負(fù)面效應(yīng)多是顯性的和短期的,而正面效應(yīng)則呈隱性,非直觀性直接體現(xiàn)出來,其中資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌對(duì)中國物價(jià)水平全面下降的貢獻(xiàn),營造了中國政府實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的適宜環(huán)境,功不可沒,從這點(diǎn)上看宏觀經(jīng)濟(jì)的振興,應(yīng)該說正面效應(yīng)會(huì)超過負(fù)面效應(yīng)。
對(duì)此,需要理性地全面地看待資源性產(chǎn)品價(jià)格下降問題,一方面要主動(dòng)規(guī)避資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌的負(fù)面效應(yīng),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長;另一方面,要充分利用資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌的正面效應(yīng),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期發(fā)展。
1. 主動(dòng)規(guī)避資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌的負(fù)面效應(yīng)
資源性產(chǎn)品價(jià)格下降產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),主要在于相關(guān)行業(yè)銷售收入的下降,這源于資源性產(chǎn)品本身的需求價(jià)格彈性較?。?3][14]。根據(jù)商品需求價(jià)格彈性理論,如果商品需求缺乏價(jià)格彈性,當(dāng)價(jià)格下降時(shí),該商品需求數(shù)量下降幅度小于價(jià)格下降幅度,銷售收入減少,而價(jià)格上升時(shí),該商品銷售收入增加。為此,資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌時(shí),相關(guān)行業(yè)銷售收入大幅縮減,繼而會(huì)抑制相關(guān)行業(yè)就業(yè)、影響地方政府財(cái)政收入。
資源性產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性不足,主要在于這些產(chǎn)品本身缺乏替代品以及社會(huì)對(duì)這些產(chǎn)品的需求具有一定剛性。以石油為例,長期以來石油沒有接近的替代品,企業(yè)、政府、家庭等基本經(jīng)濟(jì)單位在石油燃料支出上較穩(wěn)定,形成石油需求價(jià)格彈性較小。
因此,規(guī)避資源性產(chǎn)品價(jià)格下降的負(fù)面效應(yīng),從長期看,應(yīng)提高資源性產(chǎn)品的可替代性,降低用于購買資源性產(chǎn)品的支出在總支出中所占比重,具體來講,需要政府有意識(shí)地制定政策促進(jìn)新能源和節(jié)能技術(shù)的研發(fā)進(jìn)展,并加強(qiáng)國際合作與交流,努力在世界范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用新能源和節(jié)能技術(shù),使之成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
2. 充分利用資源性產(chǎn)品價(jià)格下跌的正面效應(yīng)
一是把握資源性產(chǎn)品價(jià)格的下降直接帶動(dòng)中國物價(jià)水平全面回落的機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)對(duì)金融危機(jī);并利用這一時(shí)機(jī),加快改革資源性產(chǎn)品市場存在的種種扭曲現(xiàn)象,完善資源性產(chǎn)品價(jià)格市場形成機(jī)制,改善相關(guān)行業(yè)經(jīng)營狀況。二是利用資源性產(chǎn)品價(jià)格下調(diào)的時(shí)機(jī),適度提高對(duì)資源性產(chǎn)品的進(jìn)口,借鑒美、日等國的石油儲(chǔ)備經(jīng)驗(yàn),有計(jì)劃地建立我國的石油儲(chǔ)備制度,分步建立和完善符合我國特點(diǎn)的石油儲(chǔ)備體系。三是從有利于生態(tài)環(huán)境的角度規(guī)劃國內(nèi)資源性產(chǎn)品的適度開采和生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源性產(chǎn)品利用與生態(tài)環(huán)境改善的和諧發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
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[責(zé)任編輯國勝鐵]
The Impact of the Drop in the Price of Resource Products
in the Global Financial Crisis
SHE Qun-zhi,LIU Rui-bao
(School of Economics, Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan,Hubei 430060,China)
Abstract:The price of the resource products such as oil, iron ore, coal and steel has dropped swiftly since the second half of 2008. This change, on the one hand, will lead to the decrease in the revenue of some industries and make more difficult the sustainable increase of financial revenue and employment rate, a steady progress, and worldwide development of new energy and energy-saving technology. On the other hand, it will speed up the decline of the price level in China and contribute to the improvement of the ecological and social environment and the trade for China. We should turn the negative impact into positive one and further the reform of the price of resource products.
Key words:resource products; decrease of price; the positive impact; the negative impact