徐其清 李 麗
摘要:鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國人民脫貧致富過程中,徹底糾正了毛澤東在貧富問題認(rèn)識(shí)上的偏差和失誤,透辟分析了我們長期不能擺脫貧困落后狀態(tài)的根本原因。明確指出了消滅貧窮的必要性、戰(zhàn)略步驟和根本途徑,形成了以改革開放為動(dòng)力,以解決“三農(nóng)”問題為重點(diǎn),先富帶動(dòng)后富、后富趕超先富并最終達(dá)到共同富裕的辯證貧富觀。深入研究鄧小平的貧富觀,無論是對(duì)于我們堅(jiān)持和發(fā)展鄧小平理論,還是對(duì)于改善和保障民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:貧富觀;貧窮;共同富裕;兩極分化
中圖分類號(hào):A8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672—1101(2009)01—0001—06
鄧小平是黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,是中國人民脫貧致富的指路人。他在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中,認(rèn)真總結(jié)和吸取了以毛澤東為核心的第一代中央集體領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),透辟分析了新中國成立后我們長期不能擺脫貧困落后狀態(tài)的根本原因,明確指出了消滅貧窮的必要性、戰(zhàn)略步驟和根本途徑,形成了以改革開放為動(dòng)力,以解決“三農(nóng)”問題為重點(diǎn),先富帶動(dòng)后富、后富趕超先富的辯證貧富觀和以共同富裕為價(jià)值目標(biāo)的社會(huì)主義本質(zhì)論。深入研究鄧小平的貧富觀,無論是對(duì)于我們堅(jiān)持和發(fā)展鄧小平理論,還是對(duì)于加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧,都具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮
馬克思主義認(rèn)為,人類社會(huì)的發(fā)展,就其物質(zhì)生活方面而言,是一個(gè)不斷地從貧窮落后走向富裕繁榮的過程。所謂貧富觀,就是人們對(duì)于貧富問題的觀點(diǎn)和看法,包括對(duì)貧富差距出現(xiàn)原因的解釋、對(duì)貧富差距合理性的評(píng)價(jià)、解決貧富差距問題的辦法以及貧富群體心理調(diào)節(jié)的途徑等。鄧小平的貧富觀特別是鄧小平關(guān)于貧窮問題的思想觀點(diǎn),是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐過程中,在總結(jié)以毛澤東為核心的第一代中央集體領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,逐步形成和發(fā)展起來的,具有鮮明的時(shí)代特征和個(gè)性特色。
新中國成立后,毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)過程中,應(yīng)該說還是非常重視貧困問題的。在1955年10月4日~11日召開的中共七屆六中全會(huì)上,毛澤東就從鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的視角強(qiáng)調(diào)了幫助農(nóng)民消除貧窮的必要性和重要性。他告誡全黨,如果我們沒有新東西給農(nóng)民,不能幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增加收入,那些窮的就不相信我們,他們覺得跟共產(chǎn)黨走沒有意思,分了土地還是窮,他們?yōu)槭裁匆阕哐?然而,由于對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”等問題缺乏清醒的認(rèn)識(shí),隨著國際局勢(shì)的急劇變化,毛澤東對(duì)國內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)作了錯(cuò)誤的估計(jì),在貧困問題上陷入認(rèn)識(shí)的誤區(qū):一方面強(qiáng)調(diào)要消滅貧窮,認(rèn)為落后就要挨打,對(duì)貧窮落后表示擔(dān)憂,另一方面又贊賞“一窮二白”,以窮為榮,認(rèn)為窮看起來是壞事,其實(shí)是好事,窮則思變,要干,要革命,“一張白紙,沒有負(fù)擔(dān),好寫最新最美的文字,好畫最新最美的圖畫”,越窮越好。正是由于沒有真正搞清楚“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”,并且把貧窮當(dāng)作社會(huì)主義,毛澤東錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了“文化大革命”等一系列政治運(yùn)動(dòng),以至于搞了二十多年的社會(huì)主義,人民群眾仍然生活在貧困狀態(tài)之中。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中,認(rèn)真總結(jié)和反思了毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),徹底糾正了毛澤東在貧富觀上的偏差和失誤,深入分析和論述了在中國社會(huì)主義初級(jí)階段長期存在貧困現(xiàn)象的復(fù)雜原因、消滅貧窮的必要性和重要性以及根本途徑。
針對(duì)毛澤東晚年把貧窮當(dāng)作社會(huì)主義的偏頗和“文革”中有人提出“寧要社會(huì)主義的草,不要資本主義的苗”,“寧要貧窮的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義,不要富裕的資本主義”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),鄧小平依據(jù)科學(xué)社會(huì)主義的基本原理,進(jìn)行了深入的分析和尖銳的批評(píng),他認(rèn)為這些觀點(diǎn)“簡(jiǎn)直荒謬得很”,“人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會(huì)主義”,并譴責(zé)說:“不要富裕的資本主義還有道理,難道能夠講什么貧窮的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義嗎?……搞社會(huì)主義,一定要使生產(chǎn)力發(fā)達(dá),貧窮不是社會(huì)主義”?!拔覀儾灰Y本主義,但是我們也不要貧窮的社會(huì)主義,我們要發(fā)達(dá)的、生產(chǎn)力發(fā)展的、使國家富強(qiáng)的社會(huì)主義?!?/p>
鑒于毛澤東在社會(huì)主義建設(shè)中贊賞貧窮、以窮為榮的浪漫主義思想和脫離實(shí)際的做法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高造成的嚴(yán)重影響,鄧小平從中國社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國情出發(fā),具體分析了社會(huì)主義中國貧窮落后的現(xiàn)狀、社會(huì)歷史根源、消除貧窮的長期性和緊迫性以及根本途徑。在鄧小平看來,貧窮不是社會(huì)主義的本質(zhì)特征,但社會(huì)主義的中國確實(shí)還很窮。我們“搞社會(huì)主義三十多年,截至一九七八年,工人的月平均工資只有四五十元,農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)”。“現(xiàn)在說我們窮還不夠,是太窮,同自己的地位完全不相稱。”那么,為什么我們搞了幾十年的社會(huì)主義還這么窮呢?鄧小平認(rèn)為,原因是復(fù)雜的、多方面的,但最主要的:一是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義不是建立在發(fā)達(dá)的資本主義基礎(chǔ)之上,而是建立在落后的生產(chǎn)力水平之上。“落后國家建設(shè)社會(huì)主義,在開始的一段很長時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)力水平不如發(fā)達(dá)的資本主義國家,不可能完全消滅貧窮?!边@是我國貧困地區(qū)、貧困人口和貧困現(xiàn)象長期存在,脫貧解困任重道遠(yuǎn)的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)根源。二是因?yàn)椤霸诮⑸鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以后,多年來沒有制定出為發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造良好條件的政策”。這是導(dǎo)致“社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展緩慢,人民的物質(zhì)和文化生活條件得不到理想的改善,國家也無法擺脫貧窮落后的狀態(tài)”的社會(huì)政治原因。而“人民的生活如此困難,怎么體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性?”“世界上一些國家發(fā)生問題,從根本上說,都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去,沒有飯吃,沒有衣穿,工資增長被通貨膨脹抵消,生活水平下降,長期過緊日子?!币虼?,人民物質(zhì)和文化生活長期貧困,無論是對(duì)于社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮,還是對(duì)于社會(huì)主義制度的鞏固,都會(huì)產(chǎn)生極為不利的消極影響。“社會(huì)主義不能建立在貧困的基礎(chǔ)上”。這不只是經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)際上是個(gè)政治問題。社會(huì)主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性,就必須向貧窮宣戰(zhàn),“社會(huì)主義要消滅貧窮”。消滅貧窮的根本途徑是改革開放。只有從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從封閉保守轉(zhuǎn)變到對(duì)外開放,才能改變貧窮落后的現(xiàn)狀。正如鄧小平所說:“改革的性質(zhì)同過去的革命一樣,也是為了掃除發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的障礙,使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)?!薄爸袊\求發(fā)展,擺脫貧窮和落后,就必須開放?!薄皥?jiān)持改革開放是決定中國命運(yùn)的一招?!?/p>
總之,貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮。中國在社會(huì)主義初級(jí)階段還很窮,只有堅(jiān)持改革開放才能真正消滅貧窮。
二、致富不是罪過,社會(huì)主義要實(shí)現(xiàn)共同富裕
江澤民在鄧小平追悼大會(huì)上的悼詞中指出:
“如果沒有鄧小平同志,中國人民就不可能有今天的新生活,就不可能有今天改革開放的新局面和社會(huì)主義現(xiàn)代化的光明前景-E43698。鄧小平是中國人民脫貧致富的指路人,被國外學(xué)者和媒體譽(yù)為“中國現(xiàn)代化之父”。他在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中,糾正了毛澤東對(duì)富裕問題認(rèn)識(shí)的失誤,把建設(shè)富強(qiáng)國家確立為新時(shí)期的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,把最終實(shí)現(xiàn)共同富裕確定為社會(huì)主義的終極價(jià)值目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了在貧富觀認(rèn)識(shí)上的革命性變革。
與對(duì)待貧窮的矛盾態(tài)度相呼應(yīng),毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國社會(huì)主義革命和建設(shè)過程中,對(duì)富裕也表現(xiàn)出自相抵牾的復(fù)雜心態(tài)。他一方面對(duì)富表現(xiàn)出深深的期盼,另一方面又對(duì)富表現(xiàn)出深深的擔(dān)憂,采取打壓態(tài)度。在1955年10月召開的中共七屆六中全會(huì)上所作的總結(jié)報(bào)告和1956年2月聽取34個(gè)部委匯報(bào)時(shí)的插話中,毛澤東希望通過發(fā)展生產(chǎn),提高生產(chǎn)力水平,使人民群眾“共同富裕起來”,但又覺得“富了不行”。他認(rèn)為,“如果中國變富了,有了西方世界的生活水平,她就不需要革命了”。“富了,事情就不妙,中國現(xiàn)在不富,將來富了,也一定會(huì)發(fā)生問題?!被谶@種認(rèn)識(shí),他對(duì)農(nóng)村的富裕中農(nóng)裝窮而不敢冒尖大加贊賞,認(rèn)為這“很好”,“說明社會(huì)主義大有希望”;對(duì)“農(nóng)民也以窮為榮,以富為丑”,他認(rèn)為“這是個(gè)好現(xiàn)象,這說明貧農(nóng)已經(jīng)在政治上壓倒了富農(nóng),而樹立了自己在農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)”。正是由于毛澤東擔(dān)憂富了就要出問題,對(duì)先富起來的人采取打壓政策,“割資本主義的尾巴”,使人們聞富色變、視富為虎,新中國成立后我們搞了二十多年的社會(huì)主義,人民群眾仍然生活在貧困之中。
改革開放以后,鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我國人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和治貧致富的過程中,糾正了毛澤東對(duì)富的片面認(rèn)識(shí),并結(jié)合中國社會(huì)主義初級(jí)階段的具體實(shí)際,創(chuàng)造性地提出了以建設(shè)富強(qiáng)國家為戰(zhàn)略目標(biāo),以“三步走”為戰(zhàn)略步驟,以解決“三農(nóng)”問題為戰(zhàn)略重點(diǎn),以“先富帶動(dòng)后富”為戰(zhàn)略途徑的共同富裕論。鄧小平的共同富裕論包含著豐富的內(nèi)容。
首先,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)。在鄧小平看來,社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮,而是富,“致富不是罪過”,“勤勞致富是正當(dāng)?shù)摹保枷虢┗?、安于貧困落后、不思進(jìn)取才是罪過。因此,他號(hào)召人們一定要解放思想,從“貧窮就是社會(huì)主義”的禁錮中解放出來,真正搞清楚什么是社會(huì)主義,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一個(gè)公有制占主體,一個(gè)共同富裕,這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則”。根據(jù)鄧小平這一觀點(diǎn),黨的十三大報(bào)告確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,把建設(shè)富強(qiáng)國家規(guī)定為社會(huì)主義初級(jí)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。在1992年的南巡講話中,鄧小平再次明確指出社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕論是鄧小平社會(huì)主義本質(zhì)論的核心。
其次,實(shí)現(xiàn)共同富裕必須分“三步走”。在鄧小平看來,中國既是一個(gè)大國(人多,土地面積大),又是一個(gè)小國(中國還是發(fā)展中國家,還比較窮),要改變貧窮落后的面貌,是不能通過“大躍進(jìn)”或“文化大革命”之類的運(yùn)動(dòng)一蹴而就的。為此,必須選擇正確的發(fā)展戰(zhàn)略,分“三步走”;第一步是以1980年國民生產(chǎn)總值人均250美元為基數(shù),到80年代末翻一番,達(dá)到500美元,基本解決溫飽問題;第二步是到20世紀(jì)末再翻一番,人均達(dá)到1000美元,進(jìn)入小康社會(huì),把貧困的中國變成小康的中國;第三步是在21世紀(jì)用30年到50年再翻兩番,大體上人均4000美元,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。鄧小平確定的“三步走”戰(zhàn)略步驟,為我國人民擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕指明了正確的方向。
再次,實(shí)現(xiàn)共同富裕必須實(shí)行先富帶動(dòng)后富的“大政策”。鄧小平認(rèn)為,社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,但“平均發(fā)展是不可能的”,共同富裕并非毫無差別的同等富裕,亦非步調(diào)一致的同步富裕,而是包含著富裕程度差別的共同富裕,是一個(gè)有先有后、有快有慢、波浪式前進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)的過程。因此,要實(shí)現(xiàn)共同富裕,就必須允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營先富起來。當(dāng)然,“先富”本身不是目的,而是手段,目的是共同富裕?!拔覀兲岢徊糠值貐^(qū)先富裕起來,是為了激勵(lì)和帶動(dòng)其他地區(qū)也富裕起來,并且使先富裕起來的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好地發(fā)展。提倡人民中有一部分人先富裕起來,也是同樣的道理。”鄧小平的先富帶動(dòng)后富論為我們指明了一條“加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑”
最后,實(shí)現(xiàn)共同富裕關(guān)鍵是要解決好“三農(nóng)”問題。在鄧小平看來,實(shí)行改革開放的富民政策,必須選準(zhǔn)突破口,抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)。在與外賓談?wù)摓槭裁础拔覀兊母母锖烷_放是從經(jīng)濟(jì)方面開始的,首先又是從農(nóng)村開始的”問題時(shí),鄧小平多次指出,因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國人口的百分之八十,“農(nóng)民沒有擺脫貧困,就是我國沒有擺脫貧困”;“中國社會(huì)是不是安定,中國經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展,首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展,農(nóng)民生活是不是好起來。翻兩番,很重要的是這百分之八十的人口能不能達(dá)到”。鄧小平的這些思想觀點(diǎn),對(duì)推動(dòng)我國農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活的改善具有重要的指導(dǎo)作用。
“毛澤東讓中國人民站起來,鄧小平讓中國人民富起來?!编囆∑降墓餐辉U摓橹袊嗣竦拿撠氈赂恢返於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ),“給億萬中國人民帶來更加無愧于人的生活”。
三、貧富差距拉大總有一天會(huì)出問題,社會(huì)主義要消除兩極分化
共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)取向,但在其具體實(shí)現(xiàn)過程中難免會(huì)存在著先后和程度上的差異。如何正確認(rèn)識(shí)和處理人民群眾中出現(xiàn)的貧富差距,是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)中不可回避的一項(xiàng)重大課題。鄧小平在帶領(lǐng)我國人民脫貧致富奔小康過程中,以毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國社會(huì)主義建設(shè)的歷史為鏡鑒,堅(jiān)決破除平均主義,同時(shí)又正視貧富差距,采取切實(shí)舉措避免兩極分化,保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
應(yīng)該說,毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國社會(huì)主義建設(shè)過程中是既反對(duì)平均主義,也反對(duì)貧富差距過大的。在1959年12月—1960年2月《讀蘇聯(lián)(政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書)的談話》中,毛澤東就曾非常明確地指出:“反對(duì)平均主義,是正確的;反過頭了,會(huì)發(fā)生個(gè)人主義。過分懸殊也是不對(duì)的。我們的提法是既反對(duì)平均主義,也反對(duì)過分懸殊?!比欢?,由于過分擔(dān)心產(chǎn)生個(gè)人主義,在發(fā)展生產(chǎn)和防止兩極分化、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平這臺(tái)天平上的兩端,“他的砝碼總是更多地加在后一方面”,按勞分配原則沒有得到很好的貫徹落實(shí),平均主義盛行,結(jié)果雖然避免了個(gè)人主義泛濫和兩極分化的出現(xiàn),卻導(dǎo)致了共同貧窮和共同落后。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中,把毛澤東領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都當(dāng)作財(cái)富,以毛澤東為鑒,徹底破除平均主義,同時(shí)又堅(jiān)決防止出現(xiàn)兩極分化。值得注意的是,在改革開放初期,針對(duì)當(dāng)時(shí)中國貧窮落后的狀態(tài),基于只要堅(jiān)持走中國特色的社會(huì)主義道路,“再過二十年、三十年,我國生產(chǎn)力發(fā)
展起來了,也不會(huì)兩極分化”的認(rèn)識(shí),鄧小平的著力點(diǎn)主要集中于打破教條主義的禁錮,打破平均主義的“大鍋飯”,號(hào)召人們向貧困宣戰(zhàn),向現(xiàn)代化進(jìn)軍。在1984年2同幾位中央負(fù)責(zé)同志的談話等重要講話中,他深入分析了平均主義的嚴(yán)重弊端,反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革要首先打破平均主義,“要讓一部分地方先富裕起來,搞平均主義不行”。而到了八十年代中后期特別是九十年代,當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人民群眾的溫飽問題得到初步解決,貧富差距快速顯現(xiàn)并且超出原先的估計(jì)以后,他關(guān)注的焦點(diǎn)更多地集中到防止兩極分化上。在1990年12月同幾位中央負(fù)責(zé)同志的談話等重要講話中,鄧小平指出,“社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子”,社會(huì)主義的目的、原則以及與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕,不搞兩極分化,“如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展,相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展,就可能出亂子”,我們的改革就算失敗了,我們就走了邪路了。在1992年初的南巡講話中,鄧小平又強(qiáng)調(diào)指出,走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,“如果富的越富,窮的越窮,兩極分化就會(huì)出現(xiàn)”,并且告誡全黨“在本世紀(jì)(20世紀(jì),引者注)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問題(貧富差距拉大問題,引者注)”。黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)后,鄧小平對(duì)貧富差距拉大這一類的問題愈益關(guān)注。在1993年9月同弟弟鄧墾的談話中,鄧小平再次強(qiáng)調(diào)指出,“少部分人獲得那么多財(cái)富,大多數(shù)人沒有,這要發(fā)展下去總有一天會(huì)出問題。分配不公,會(huì)導(dǎo)致兩極分化,到一定時(shí)候問題就會(huì)出來。這個(gè)問題要解決。過去我們講發(fā)展。現(xiàn)在看,發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少”,“要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題”。在防止兩極分化問題上,鄧小平的態(tài)度是異常堅(jiān)定和明確的。
鄧小平在改革開放的新時(shí)期不僅深刻闡述了避免貧富差距過大和防止兩極分化的極端重要性,明確提出了解決這些問題的時(shí)間表,而且還指出了現(xiàn)實(shí)的制度保證和具體的辦法措施。鄧小平認(rèn)為,避免貧富差距過和兩極分化,最根本的是要堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。“堅(jiān)持社會(huì)主義,實(shí)行按勞分配的原則,就不會(huì)產(chǎn)生貧富過大的差距”,“只要我國經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化”。社會(huì)主義制度應(yīng)該而且能夠避免兩極分化。至于在具體體制和政策層面如何避免兩極分化,鄧小平認(rèn)為,“解決的辦法之一,就是先富起來的地區(qū)多交點(diǎn)利稅,支援貧困地區(qū)的發(fā)展”,“對(duì)一部分先富裕起來的,也要有一些限制,例如,征收所得稅。還有,提倡有的人富裕起來以后,自愿拿出錢來辦教育、修路”。當(dāng)然,采取這些具體的辦法和措施決不是搞攤派或鼓勵(lì)吃“大鍋飯”。鄧小平的這些主張和設(shè)想與改革開放前“左”的政策和做法是格格不入的。
四、鄧小平貧富觀的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
鄧小平的貧富觀作為鄧小平理論的重要組成部分,是在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新的時(shí)代條件下,在中國人民脫貧致富的偉大實(shí)踐中,在總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)勝利和挫折的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)特別是在總結(jié)以毛澤東為核心的第一代中央集體領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,逐步形成和發(fā)展起來的。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國社會(huì)主義初級(jí)階段為何長期存在貧窮、如何消滅貧窮和避免兩極分化并最終達(dá)到共同富裕等一系列重大現(xiàn)實(shí)問題,把對(duì)貧富及社會(huì)主義本質(zhì)特征等問題的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平,開拓了馬克思主義的新境界。在新世紀(jì)新階段,認(rèn)真研究鄧小平的貧富思想,樹立正確的貧富觀,無論是對(duì)于我們堅(jiān)持和發(fā)展鄧小平理論,還是對(duì)于加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
首先,深入研究鄧小平的貧富觀,有助于我們理性對(duì)待貧困,正確認(rèn)識(shí)中國社會(huì)主義初級(jí)階段貧困現(xiàn)象存在的長期性和脫貧解困的艱巨性。改革開放30年來,經(jīng)過各族人民的不懈努力,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,反貧困取得重大進(jìn)展。我國經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進(jìn)出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到2000多萬。中國的發(fā)展,不僅使中國人民穩(wěn)步地走上了富裕安康的廣闊道路,而且為全球脫貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn),對(duì)過去25年全球脫貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到67%,甚至被巴克萊財(cái)富發(fā)表的最新研究報(bào)告排名為去年全球最富裕國家的第7位。然而,也必須看到,我國經(jīng)濟(jì)總量雖然大幅度躍升,但人均只有2000多美元,仍居世界后列,屬于下中等收入國家;現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾;農(nóng)村除列入低保的2000多萬貧困人口外,還有幾千萬人處于低水平溫飽狀態(tài),列入城市低保范圍的貧困人口也有2000多萬人;城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療衛(wèi)生各方面還有不少困難。在中國社會(huì)主義初級(jí)階段,脫貧解困任重道遠(yuǎn)。貧窮不是社會(huì)主義的的本質(zhì)特征,不值得驕傲和自豪,但貧窮也不是什么恥辱和罪過,以窮為榮、安于貧窮、不思進(jìn)取才是罪過。因此,在新世紀(jì)新階段,只有以鄧小平的貧富觀為指導(dǎo),理性地認(rèn)識(shí)和對(duì)待貧窮,發(fā)奮努力,才能徹底改變貧窮落后的面貌,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利,譜寫人民美好生活的新篇章。
其次,深入研究鄧小平的貧富觀,有助于我們正確認(rèn)識(shí)富裕,制定出切實(shí)可行的富民政策,早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。改革開放30年來,隨著經(jīng)濟(jì)、政治等各方面體制改革的不斷深入和社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,我國成為全球財(cái)富增長最快的國家,富人數(shù)量也在大幅度增加。據(jù)資料顯示,截至2006年底中國已有(以美元計(jì)算的)百萬富翁34.5萬人,排在日本后面位居亞洲第二名;從2006年到2007年,資產(chǎn)達(dá)到或超過10億美元的從15人猛增到108人,中國的億萬富翁人數(shù)僅次于美國,居世界第二,然而,也必須看到,我們的百萬富翁和億萬富翁在十幾億人口的大國中只占很小的比例,而且主要集中在廣東、北京和浙江等少數(shù)省市。同時(shí),由于近年來貧富差距不斷擴(kuò)大,“仇富”心理和情緒也在不斷滋長,一些人對(duì)富人存有著偏見,認(rèn)為是富人奪占了大多數(shù)人的財(cái)富,他們惟利是圖、見利忘義、為富不仁,這對(duì)于富人群體來說顯然是很不公平的。不可否認(rèn),我國的百萬富翁和億萬富翁確有少數(shù)是通過不正當(dāng)途徑或非法運(yùn)作暴富的,但應(yīng)當(dāng)承認(rèn)大多數(shù)是通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來的。和貧窮不是罪過一樣,致富也不是罪過,對(duì)財(cái)富永不滿足的貪婪和不擇手段的追求才是罪過。社會(huì)主義的本質(zhì)特征不是貧窮,而是富裕,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)。因此,在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,大肆渲染“仇富”心理、情緒,散布“為富
不仁論”,是極其有害的。要正確制定出和堅(jiān)決執(zhí)行切實(shí)可行的富民政策,實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo),必須認(rèn)真研究和始終堅(jiān)持鄧小平的“共同富裕論”,樹立正確的富裕觀,理性對(duì)待財(cái)富以及先富起來的群體。
最后,深入研究鄧小平的貧富觀,有助于我們正確認(rèn)識(shí)貧富差距問題,保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。改革開放以來的30年是新中國成立后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期,也是居民收入增長最快、群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。從1978到2007年,國內(nèi)生產(chǎn)總值從3624億元升為24.66萬億元,增長67倍,人均GDP則由381元升為18 665元,增長49倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元提高到13 86元,農(nóng)民人均純收入由134元提高到4140元。在短短的時(shí)間里,這個(gè)古老的國家發(fā)生的翻天覆地的變化和取得的巨大成就被譽(yù)為“中國奇跡”。然而,也必須看到,經(jīng)濟(jì)總量和平均數(shù)往往掩蓋著不同地區(qū)、不同階層在收入與生活水平上的巨大差距。我國城鄉(xiāng)居民生活水平獲得極大提高的同時(shí),貧富差距也呈擴(kuò)大的趨勢(shì)。從1978到2007年,城鄉(xiāng)居民收入差距雖曾因農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制而一度縮小,但仍從2.57:1攀升到3.33:1。從地區(qū)差距來看,盡管近年來我國相繼實(shí)施了西部大開發(fā)、中部崛起和振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略,但東中西部的相對(duì)差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì),成為世界上地區(qū)差距最大的國家之一。反映一個(gè)國家貧富差距的基尼系數(shù),也從改革開放前的0.16上升到目前的0.47,不僅超過了國際上公認(rèn)的0.4的警戒線,也高于世界上大多數(shù)發(fā)展中國家和所有發(fā)達(dá)國家的水平。僅僅30年,我國就從一個(gè)平均主義盛行的國家變?yōu)槭澜缟鲜杖敕峙洳黄降缺容^嚴(yán)重的國家之一??陀^地說,這一態(tài)勢(shì)已經(jīng)超出了鄧小平在改革開放初期的估計(jì)。因此,在新世紀(jì)新階段,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),就不能簡(jiǎn)單地到《鄧小平文選》中去尋找標(biāo)準(zhǔn)答案,而必須以鄧小平的貧富觀為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治貧致富的“中國經(jīng)驗(yàn)”,正確認(rèn)識(shí)和解決貧富差距問題。既不能“劫富濟(jì)貧”,讓先富起來的人心存疑慮,不敢露富或移資國外,更不能“劫貧濟(jì)富”,使貧者愈貧、富者愈富,“馬太效應(yīng)”日益彰顯;既不能否認(rèn)貧富差距的客觀存在,任其肆意擴(kuò)大,也不能炒作“基尼系數(shù)”,加劇社會(huì)對(duì)立。中國貧富差距的主要問題不是富人太富,而是中等收入者的比重太小,窮人太窮,公平與效率失衡?!俺鸶弧睆哪撤N意義上說是“仇腐”。這就要求我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng),逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距;要進(jìn)一步深化收入分配制度改革,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平;要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;要加大個(gè)人收入調(diào)節(jié)力度,合理調(diào)整收入分配格局,“提低、擴(kuò)中、調(diào)高、打非(即提高低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,保護(hù)合法收入,取締非法收入)”。惟其如此,才能真正改善民生,縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)和諧,早日實(shí)現(xiàn)鄧小平提出的共同富裕的社會(huì)主義終極價(jià)值目標(biāo)。
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