孫國(guó)棟 吳家華
摘要:馬克思的社會(huì)階級(jí)理論、階級(jí)分析法沒(méi)有過(guò)時(shí),仍然適合分析當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu),但必須根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的變化進(jìn)行發(fā)展、創(chuàng)新。在當(dāng)代社會(huì)轉(zhuǎn)型期,應(yīng)堅(jiān)持階級(jí)分析和階層分析相結(jié)合。實(shí)踐表明:中國(guó)已有“中間階級(jí)”產(chǎn)生的趨勢(shì)。因此,必須在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,注重平等和福利,完善分配制度和社會(huì)管理,從而建立起以“中間階級(jí)”為主體的現(xiàn)代社會(huì)階級(jí)、階層結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:馬克思;階級(jí)理論;當(dāng)代思考
中圖分類(lèi)號(hào):D01文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672—1101(2009)01—0007—04
馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中強(qiáng)調(diào):“至今一切社會(huì)的歷史都是階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史?!痹诋?dāng)時(shí)的時(shí)代環(huán)境中,馬克思認(rèn)為,階級(jí)結(jié)構(gòu)是階級(jí)社會(huì)中主要的社會(huì)結(jié)構(gòu)。與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)。在社會(huì)主義初級(jí)階段,必須結(jié)合當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐狀況,堅(jiān)持階級(jí)分析和階層分析方法二者的結(jié)合,來(lái)觀(guān)察、研究當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu);如此,才能不斷發(fā)展、創(chuàng)新馬克思的階級(jí)(階層)理論,才能不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
一
作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)追求自身解放的領(lǐng)袖和導(dǎo)師,馬克思畢生都在探討階級(jí)的功用,旨在實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,進(jìn)而達(dá)到全人類(lèi)解放(無(wú)階級(jí)社會(huì))的完美境界。馬克思的一段經(jīng)典話(huà)語(yǔ),揭示了其階級(jí)理論的獨(dú)特性。在1852年3月給約·魏德邁的一封信中,馬克思提出了他對(duì)階級(jí)理論的新貢獻(xiàn):第一,“階級(jí)的存在僅僅同生產(chǎn)發(fā)展的一定歷史階段相聯(lián)系”;第二,“階級(jí)斗爭(zhēng)必然導(dǎo)致無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政”;第三,“這個(gè)專(zhuān)政不過(guò)是達(dá)到消滅一切階級(jí)和進(jìn)入無(wú)階級(jí)社會(huì)的過(guò)渡”。這一論斷可謂馬克思階級(jí)理論的核心和精髓。作為特定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的人群共同體——階級(jí),首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。在階級(jí)劃分中起決定作用的是社會(huì)成員在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所處的不同地位和結(jié)成的不同關(guān)系。據(jù)此,馬克思在資本主義社會(huì)(“市民社會(huì)”)中區(qū)分出來(lái)三個(gè)主要的階級(jí):“——也就是說(shuō),雇傭工人、資本家和土地所有者,形成建立在資本主義生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的現(xiàn)代社會(huì)的三大階級(jí)”。其中,資本家和雇傭工人的關(guān)系最為直接、密切,也最重要。作為資本家——“人格化的資本”,占有并利用資本的自身增殖性,無(wú)償獲取由工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值;而工人——喪失生產(chǎn)資料、依附資本家的雇傭無(wú)產(chǎn)者,則變得一無(wú)所有,除非出賣(mài)自己的勞動(dòng)力。二者因?yàn)橘Y本與雇傭勞動(dòng)之間的張力而存在著“一條不可逾越的鴻溝”。利益的對(duì)立,地位的迥異,必然造成資本家和雇傭工人之間的基于利益之上、包涵著經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)(占有生產(chǎn)資料)、政治斗爭(zhēng)(奪取國(guó)家政權(quán))、思想斗爭(zhēng)(為前兩者的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的宣傳)的階級(jí)斗爭(zhēng)。在馬克思看來(lái),階級(jí)結(jié)構(gòu)是階級(jí)社會(huì)中主要的社會(huì)結(jié)構(gòu),他甚至認(rèn)為階級(jí)結(jié)構(gòu)就是社會(huì)結(jié)構(gòu)。而階級(jí)結(jié)構(gòu)日益趨于簡(jiǎn)單化。“整個(gè)社會(huì)日益分裂為兩大敵對(duì)的陣營(yíng),分裂為兩大相互直接對(duì)立的階級(jí):資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)?!辟Y本主義社會(huì)的基本矛盾必然地表現(xiàn)為階級(jí)斗爭(zhēng),無(wú)產(chǎn)階級(jí)以階級(jí)斗爭(zhēng)為手段、方式奪取國(guó)家政權(quán),以爭(zhēng)取自身的最終解放,從而達(dá)到無(wú)階級(jí)的共產(chǎn)主義社會(huì)。
由此可見(jiàn),馬克思認(rèn)為,階級(jí)是自己時(shí)代的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,是同人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段相聯(lián)系,應(yīng)把生產(chǎn)資料所有制作為劃分階級(jí)的主要依據(jù)。馬克思雖然沒(méi)有提出階級(jí)的準(zhǔn)確定義和全面系統(tǒng)的階級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),但在其許多著作中都包含有對(duì)階級(jí)的深刻論述,我們從中可以管窺到馬克思的階級(jí)理論。在階級(jí)社會(huì)里,人類(lèi)社會(huì)的基本矛盾是通過(guò)階級(jí)與階級(jí)之間的關(guān)系得以彰顯、表現(xiàn),且這種對(duì)抗性的矛盾關(guān)系只有通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)才能解決,這也構(gòu)成了階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力,以至于他在《共產(chǎn)黨宣言》中倡導(dǎo):“至今一切社會(huì)的歷史都是階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史?!绷袑幚^承和發(fā)展了馬克思的階級(jí)理論,這集中體現(xiàn)在他為階級(jí)下的經(jīng)典定義:“所謂階級(jí),就是這樣一些集團(tuán),由于它們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所處的地位不同,其中一個(gè)集團(tuán)能夠占有另一個(gè)集團(tuán)的勞動(dòng)”。
馬克思的社會(huì)理論以階級(jí)分析為主,但仍不乏階層分析,對(duì)“中間階級(jí)”的經(jīng)典闡述便是例證。他在《共產(chǎn)黨宣言》中提出:“中間等級(jí),即小工業(yè)家、小商人、手工業(yè)者、農(nóng)民,他們同資產(chǎn)階級(jí)作斗爭(zhēng),都是為了維護(hù)他們這種中間等級(jí)的生存,以免于滅亡。所以,他們不是革命的,而是保守的?!痹隈R克思的眼里,小工業(yè)家、小商人、小食利者、手工業(yè)者、醫(yī)生、律師、學(xué)者等構(gòu)成了“中間階級(jí)”,并用“中間階層”、“中間等級(jí)”、“中等階層”、“小資產(chǎn)階級(jí)”、“過(guò)渡階級(jí)”、“中間階級(jí)”、“中等階級(jí)”、“半資產(chǎn)階級(jí)”等對(duì)“中間階級(jí)”進(jìn)行界定。但馬克思并沒(méi)有從階級(jí)屬性上對(duì)“中間階級(jí)”加以闡述,而是僅僅賦予它學(xué)理上的階級(jí)意義,并把它看作是特定階級(jí)結(jié)構(gòu)中的占有一定位置的社會(huì)力量。因而,階層分析在馬克思的著作中并非理論上的“空白”,也非西方社會(huì)學(xué)家的專(zhuān)利,把馬克思的階級(jí)理論簡(jiǎn)化為“階級(jí)沖突論”,是不科學(xué)的。
應(yīng)該承認(rèn),馬克思的階級(jí)理論也有一定的時(shí)代和實(shí)踐的局限性,在資本主義社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的當(dāng)代,遇到了新的挑戰(zhàn),需要發(fā)展創(chuàng)新。馬克思關(guān)于階級(jí)的論斷產(chǎn)生于自由資本主義上升的工業(yè)化早期,由于相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民和小企業(yè)主、手工業(yè)者的破產(chǎn),工人階級(jí)逐漸成為社會(huì)人口的大多數(shù),所以,資本主義工業(yè)化的早期圖像在一定程度上見(jiàn)證了馬克思關(guān)于資本主義社會(huì)日益分化為工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)這兩大對(duì)立階級(jí)的見(jiàn)解。但是,上世紀(jì)60年代以降,歐美等西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相繼進(jìn)入所謂的“后工業(yè)社會(huì)”、“信息社會(huì)”、“知識(shí)社會(huì)”,傳統(tǒng)的直接從事物質(zhì)生產(chǎn)的“藍(lán)領(lǐng)工人”比重逐漸減少,而從事科技勞動(dòng)和管理勞動(dòng)的所謂“白領(lǐng)工人”比重不斷上升,同時(shí)處于工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的“中間階級(jí)”或“中間階層”雖然不斷分化,但也持續(xù)存在。在我國(guó),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)主義社會(huì)結(jié)構(gòu)和階級(jí)階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。實(shí)踐的發(fā)展迫切需要進(jìn)一步發(fā)展完善馬克思的階級(jí)理論。
二
經(jīng)濟(jì)變革催生經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型。一般而論,所謂“社會(huì)轉(zhuǎn)型”,“意指社會(huì)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變,或者說(shuō)由農(nóng)村的、鄉(xiāng)村的、封閉的半封閉的傳統(tǒng)型社會(huì)向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開(kāi)放的現(xiàn)代型社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程?!闭厥加?0世紀(jì)70年代末的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,極大地增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力,提升了國(guó)民的生活水平,使中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。同時(shí),這些新變化對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思的階級(jí)理論也提出了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。
其一,和平與發(fā)展成為時(shí)代主題帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。20世紀(jì)六十年代以降,世界處在一個(gè)由工業(yè)社會(huì)向“后工業(yè)社會(huì)”、“信息社會(huì)”的轉(zhuǎn)型浪潮之中,中國(guó)也在由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)邁進(jìn)。世界各國(guó)都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)和促進(jìn)發(fā)展的共同任務(wù):資本主義國(guó)家通過(guò)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家的干預(yù)來(lái)保持社會(huì)穩(wěn)定,維持自身統(tǒng)治;社會(huì)主義國(guó)家也借助這一
趨勢(shì)來(lái)改革體制,加快發(fā)展,以趕超資本主義國(guó)家。在和平和發(fā)展的大趨勢(shì)下,馬克思的凸顯階級(jí)對(duì)抗、階級(jí)斗爭(zhēng)的階級(jí)理論便鮮有人問(wèn)津,似乎顯得不合時(shí)宜,面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
其二,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革以及構(gòu)建和諧社會(huì)提出的新課題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各種改革給民眾帶來(lái)了很大的普遍利益,但“硬幣的反面”亦彰顯出來(lái):社會(huì)問(wèn)題叢生,社會(huì)矛盾尖銳復(fù)雜,階級(jí)階層問(wèn)題凸顯。此外,所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及分配方式的變化,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向、國(guó)家政策的影響,也導(dǎo)致諸如私營(yíng)企業(yè)主、高級(jí)管理人員、白領(lǐng)工人等新生利益群體生成、出現(xiàn),利益迥異導(dǎo)致沖突和矛盾。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民根本利益一致,不可能采取階級(jí)斗爭(zhēng)的方式來(lái)解決利益矛盾。因此,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的語(yǔ)境下,理性整合社會(huì)力量和資源,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)階級(jí)、階層結(jié)構(gòu)的新變化,有利于我們制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)政策。
其三,當(dāng)代科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化引起社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的新變化。馬克思把科學(xué)看作是歷史的有力的杠桿,看成是最高意義上的革命力量。當(dāng)代科技革命開(kāi)辟了信息化、自動(dòng)化生產(chǎn)的時(shí)代,人力日益為機(jī)器所取代,出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)工人日益減少、非產(chǎn)業(yè)工人日趨增多的趨勢(shì)。并且由工業(yè)化(信息化)衍生的城市化,加上全球化的內(nèi)在驅(qū)動(dòng),也有力地調(diào)整、改變著我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、階級(jí)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。起源于原蘇聯(lián)斯大林時(shí)期的、在中國(guó)長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位的“兩階級(jí)一階層”(工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化:中國(guó)最基本的兩大階級(jí)——工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)——分化出了諸多新的階層,譬如:民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)者等。由于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的已見(jiàn)端倪,作為“工人階級(jí)一部分”的知識(shí)分子階層的人數(shù)大幅攀升,且“體制內(nèi)”和“體制外”的中高級(jí)知識(shí)分子已呈現(xiàn)高學(xué)歷、高收入、高消費(fèi)的傾向。這些新社會(huì)階層構(gòu)成了工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)這兩大階級(jí)的“邊際階層”:他們或來(lái)自于工人階級(jí),或源自于農(nóng)民階級(jí),在行為、感情上與二者均有某種程度的“關(guān)聯(lián)”,但在心理、意識(shí)上又不自認(rèn)為是“純粹的”工人階級(jí)或農(nóng)民階級(jí);盡管在和諧社會(huì)的視閾中,他們都是社會(huì)主義社會(huì)的勞動(dòng)者、建設(shè)者、承擔(dān)者、共享者。它既不是馬克思視域中的“中間階級(jí)”,也不是國(guó)內(nèi)外所探討的“中產(chǎn)階級(jí)”。這些“邊際階層”具有“中間階級(jí)”的某些特質(zhì),但目前僅是向“中間階級(jí)”成長(zhǎng)的一種趨勢(shì),并不是獨(dú)立于工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)這兩大階級(jí)之外的“新階級(jí)”。所以,它既是多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市化進(jìn)程的產(chǎn)物,又是文化教育多樣化、大眾化的產(chǎn)物。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的新變化,迫切需要我們用發(fā)展創(chuàng)新了的馬克思主義階級(jí)理論加以透徹的分析說(shuō)明。
社會(huì)轉(zhuǎn)型,體制轉(zhuǎn)軌,實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)打破舊的利益格局,構(gòu)建新的利益格局的過(guò)程,利益格局的變動(dòng)必然會(huì)使社會(huì)階級(jí)、階層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣化。但我們既不能由于時(shí)代主題的變化和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型把馬克思的基本階級(jí)理論、階級(jí)分析方法棄之如敝履,也不能重新“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”。正如鄧小平同志所講,在社會(huì)主義初級(jí)階段,階級(jí)斗爭(zhēng)雖然已經(jīng)不是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,但在一定范圍內(nèi)將長(zhǎng)期存在。因此,在現(xiàn)階段,堅(jiān)持馬克思的階級(jí)斗爭(zhēng)理論,具有在客觀(guān)上和實(shí)踐上適用的范圍和必要性。
除了階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)將長(zhǎng)期存在之外,我國(guó)社會(huì)階級(jí)、階層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的復(fù)雜化、多樣化的局面已使階級(jí)、階層之間的矛盾、沖突有所增加的跡象漸趨明顯:傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制,使工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)之間的矛盾加大,各階級(jí)、階層內(nèi)部的利益群體的界限日益分明,層際、群際矛盾逐漸顯現(xiàn),群體性突發(fā)事件逐年增多。從社會(huì)主義制度整體上看,雖然各階級(jí)、階層之間的矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾,可以通過(guò)協(xié)調(diào)、妥協(xié)來(lái)解決,但若處理不當(dāng),就會(huì)發(fā)展為對(duì)抗性的矛盾,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。因此,如何在和諧社會(huì)的視野內(nèi),融馬克思的階級(jí)分析和階層分析于一體,促進(jìn)“中間階級(jí)”的成長(zhǎng),擴(kuò)大其在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的比重,就成為學(xué)理界和實(shí)踐操作層面上“凝神觀(guān)照”的焦點(diǎn)。
三
當(dāng)下,中國(guó)正值全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期,其諸多方面的改革正在涉入現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的高風(fēng)險(xiǎn)雷區(qū)和深水地帶,必須清醒、理性地審視變革時(shí)期的利益關(guān)系和社會(huì)矛盾,確立分析矛盾、化解矛盾的科學(xué)理路,合理協(xié)調(diào)、化解各種社會(huì)矛盾,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、注重民生的背景下,通過(guò)引導(dǎo)、調(diào)控,形成一個(gè)以“中間階級(jí)”為主體的呈橄欖型的現(xiàn)代社會(huì)階級(jí)、階層結(jié)構(gòu),這是實(shí)施社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。并且,對(duì)階級(jí)、階層進(jìn)行正確的利益分析,歷來(lái)是我黨制定路線(xiàn)、方針和政策的依據(jù)、前提。從毛澤東同志早年的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》到建國(guó)后的《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》,便是最佳的例證。當(dāng)前,在和諧社會(huì)的視閾內(nèi),如何在制度框架內(nèi)改善社會(huì)結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)一切積極因素進(jìn)行社會(huì)建設(shè),馬克思的階級(jí)理論為我們帶來(lái)了重要啟示。
啟示之一,必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),大力提高社會(huì)生產(chǎn)力水平。階級(jí)的存在同生產(chǎn)發(fā)展的一定歷史階段緊密聯(lián)系;生產(chǎn)力水平的高低,發(fā)展速度的快慢,直接制約著社會(huì)階級(jí)、階層矛盾的存在、發(fā)展和解決。生產(chǎn)力水平不高。一直就是制約我國(guó)“中間階級(jí)”難以生成、發(fā)展的“瓶頸”。因此,必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快戶(hù)籍制度改革,力求出臺(tái)《戶(hù)籍法》,打破城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu),理順城鄉(xiāng)社會(huì)關(guān)系,發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)人口合理流動(dòng),從而處理好階級(jí)之間、階層之間、階層內(nèi)部的各利益群體之間的利益沖突和矛盾。
啟示之二,健全、完善法律體系,力求各階級(jí)、階層的機(jī)會(huì)均等、過(guò)程(程序)公平和結(jié)果公平。馬克思的階級(jí)理論告訴我們,階級(jí)沖突和階級(jí)斗爭(zhēng)的發(fā)生是以階級(jí)利益的根本對(duì)立為前提。社會(huì)主義社會(huì)以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)保障了全國(guó)人民根本利益的基本一致,但改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又造成了社會(huì)各階級(jí)、階層利益的分化。因此,以公平正義為原則的和諧社會(huì)的構(gòu)建、實(shí)現(xiàn),必須要以民主法制為保障來(lái)協(xié)調(diào)各方利益,解決利益沖突。大力構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律法規(guī)體系,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,保障公平競(jìng)爭(zhēng),使社會(huì)各階級(jí)、階層、群體的利益訴求在立法時(shí)便能得到有效表達(dá)。尤其是要關(guān)注教育公平和就業(yè)公平,必須優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),堅(jiān)持教育的公益性質(zhì),凸顯教育資源對(duì)各階級(jí)、階層的機(jī)會(huì)均等。要完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),形成各階級(jí)、階層平等就業(yè)的制度,體現(xiàn)過(guò)程公平和結(jié)果公平。
啟示之三,完善收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序。馬克思的階級(jí)理論強(qiáng)調(diào)所有制在階級(jí)劃分中的重要地位,但同時(shí)認(rèn)為分配關(guān)系對(duì)于階級(jí)關(guān)系的調(diào)整具有重要影響。必須堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。并且,要加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀(guān)調(diào)節(jié):“調(diào)高,擴(kuò)中,提低”,盡早制定《收入分配法》,逐步縮小貧富差距,使各方都各得其所,各得其利。“中間階級(jí)”是“既存秩序的新的社會(huì)基礎(chǔ)”,要通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和教育結(jié)構(gòu)來(lái)培養(yǎng),來(lái)扶持我國(guó)“中間階級(jí)”的成長(zhǎng)與壯大,擴(kuò)大其在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的比重,從而建立起合理公正的社會(huì)分層體系。
啟示之四,加強(qiáng)政府在階層形成中的正導(dǎo)向功能,完善社會(huì)管理。強(qiáng)化社會(huì)控制系統(tǒng)的政府中心權(quán)威,是發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中解決矛盾和沖突的最重要的條件。轉(zhuǎn)型期中國(guó)仍然是一個(gè)政策性導(dǎo)向很強(qiáng)的國(guó)家,通過(guò)制定宏觀(guān)調(diào)控政策,動(dòng)員、整合全社會(huì)各種資源,使政府成為各階級(jí)、階層和群體追求利益最大化的堅(jiān)強(qiáng)“堡壘”。政府必須轉(zhuǎn)變職能,在實(shí)施管理行為時(shí),要以人為本,發(fā)揚(yáng)民主,權(quán)衡成本,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)行政控制為科學(xué)化的公共治理,要在現(xiàn)代社會(huì)治理框架內(nèi)搭建多種溝通平臺(tái),拓寬多種民意訴求渠道,形成科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)解機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,調(diào)動(dòng)各階級(jí)、階層和利益群體的積極性,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé),和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
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