劉凌斌

寄希望于臺灣人民始終是中央對臺政策的重要方針之一，而貫徹這一方針的關(guān)鍵就是如何準確把握不斷變化和發(fā)展中的臺灣民意。2008年是兩岸關(guān)系發(fā)展中不平凡的一年，隨著國民黨重新上臺執(zhí)政，臺灣局勢發(fā)生了重大的積極變化，兩岸關(guān)系也迎來了歷史性的轉(zhuǎn)機。在新的形勢下，這一年的臺灣民意呈現(xiàn)出哪些重要的特點，出現(xiàn)了哪些新變化？而這些特點和趨勢又將對臺灣政局以及兩岸關(guān)系的和平發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？

在以往的研究中，探析臺灣民意多是通過民意調(diào)查來進行的。盡管學術(shù)界對于民意調(diào)查究竟能否反映真實的民意還有爭論，但這都無礙于民意調(diào)查成為探析臺灣民意的一種較為便捷且可信度較高的方法。本文正是通過分析臺灣各界在經(jīng)濟民生、島內(nèi)政局、兩岸關(guān)系、統(tǒng)“獨”立場等議題上所作的民意調(diào)查結(jié)果，對2008年的臺灣民意進行初步探討。

一、2008年臺灣的兩次選舉結(jié)果，體現(xiàn)了臺灣民眾對民進黨當局貪腐無能的失望和不滿，反映了臺灣民眾要求發(fā)展經(jīng)濟，改善民生、促進兩岸和平的主流民意

陳水扁執(zhí)政8年，民進黨當局不但在發(fā)展經(jīng)濟民生方面無所作為，而且不斷推動“臺獨”分裂活動來挑釁大陸，致使兩岸關(guān)系陷入僵局，且民進黨自身日益貪污腐化，不斷曝出貪腐弊案，使得民眾對民進黨徹底失望。據(jù)《遠見》雜志在2007年底所作的《民情大調(diào)查》結(jié)果顯示，47.7%的民眾認為過去一年臺灣社會向下沉淪的亂源主要為陳水扁與執(zhí)政團隊，同時對于“行政”、“立法”和“司法”部門的表現(xiàn)均給出了不合格的分數(shù)。另據(jù)TVBS在2008年初的民調(diào)，只有四成臺灣民眾覺得過去一年過得快樂，有35%的民眾覺得不快樂，民眾的快樂指數(shù)在2002年以后就一路下滑，2007年終于跌至歷史新低點5月，在陳水扁卸任前，TVBS所作的兩次民調(diào)結(jié)果顯示，分別有55% 、75%、58%的民眾認為民進黨不重視民意、不廉潔、沒有反省能力，均超過半數(shù)；78%的民眾認為民進黨執(zhí)政8年表現(xiàn)不好；69%的民眾不滿意陳水扁的施政，僅有13%滿意，滿意度比8年前大幅下滑64%；民進黨的支持度則從8年前的35%下滑到17%。在具體的執(zhí)政成績單方面，在所列的十三個方面中，民眾最滿意的是交通建設（59%滿意），其他各項的滿意度均未達到五成，且不滿意度皆高于滿意度；民眾最不滿意民進黨當局在經(jīng)濟發(fā)展和教育改革的表現(xiàn)，不滿意比例高達八成；此外，促進當局清廉、掃除黑金、改善治安、穩(wěn)定兩岸關(guān)系、族群融合等方面的不滿意度均超過六成。更有高達63%的民眾認為陳水扁將臺灣帶向錯誤的方向，為歷年新高，七成以上（71%）的民眾認為臺灣整體發(fā)展退步，僅有18%認為進步。另據(jù)年代電視臺在“大選”后所作的民調(diào)，71.6%的民眾滿意馬英九勝選的結(jié)果，認為新當局應該優(yōu)先改善經(jīng)濟（75.8%）、教育（24.6%）、治安（12.8%）、物價（11.4%）等經(jīng)濟民生方面的問題。根據(jù)《聯(lián)合報》在馬英九就職時所作民調(diào)發(fā)現(xiàn)，民眾最希望馬當局在未來四年優(yōu)先處理的施政工作，以經(jīng)濟問題居首（74%），其他分別為內(nèi)政問題（11%）和兩岸關(guān)系（4%）等。

綜合上述民調(diào)結(jié)果分析，由于民進黨執(zhí)政成績不佳，加上自身貪腐墮落，導致近幾年臺灣經(jīng)濟不景氣、政局紛擾、兩岸關(guān)系緊張，導致大多數(shù)臺灣民眾對民進黨極為不滿，徹底失望。由于對民進黨的不滿情緒蔓延于整個臺灣社會，因此在2008年的兩次選舉中，臺灣民眾用選票拋棄了民進黨，希望通過“換黨做做看”給臺灣帶來新改變，并期盼新的執(zhí)政當局能夠振興臺灣經(jīng)濟，改善社會民生，促進兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定，這也正是當前臺灣主流民意的具體體現(xiàn)。

二、近期由于馬英九團隊施政績效不彰，民眾對其“期望之深，苛責之切”，對馬當局的不滿情緒逐漸開始發(fā)酵，但對其未來的執(zhí)政表現(xiàn)仍具有一定的信心和期待

馬英九當選后的各種民調(diào)顯示，臺灣民眾對于馬英九和國民黨未來四年的執(zhí)政充滿信心和期待，尤其看好國民黨帶領(lǐng)臺灣拼經(jīng)濟的能力。然而，殘酷的現(xiàn)實很快讓臺灣民眾感到失望，馬上任伊始，恰逢國際經(jīng)濟形勢嚴峻，導致臺灣經(jīng)濟景氣不佳，失業(yè)嚴重，民進黨又借機通過體制內(nèi)杯葛和體制外抗爭相結(jié)合的方式不斷滋事，力圖干擾馬當局施政，藍綠對立進一步激化。此后幾個月，國際金融海嘯愈演愈烈，更進一步?jīng)_擊外向型的臺灣經(jīng)濟。馬當局盡管推出一系列振興經(jīng)濟、開放兩岸的政策，但由于當局推出的政策措施未能立竿見影，且在具體實施過程中，由于處理失當引發(fā)種種爭議，使得馬英九飽受魅力不足、執(zhí)政無能、政見跳票的質(zhì)疑，民眾對馬當局“期望之深，苛責之切”，不滿情緒逐漸形成并開始發(fā)酵。根據(jù)TVBS和《遠見》雜志所作的一系列對馬英九施政滿意度的民調(diào)結(jié)果，總體而言，民眾對馬英九的施政滿意度從當選后開始一路下滑，并因馬當局處理“毒奶”事件不當而跌入谷底，此后雖因二次“陳江會”、扁被收押和起訴事件影響而略有回升，但不滿意度始終高于滿意度。就職半年，民眾對馬英九的不滿意度居然高達五成以上，可見臺灣民眾對馬當局失望和不滿的程度，值得馬當局警惕。（詳見表一、表二）具體到馬當局的內(nèi)外政策，多次民調(diào)顯示，臺灣民眾對馬當局的兩岸政策滿意度較高，對經(jīng)濟政策則較不滿意。如TVBS的民調(diào)顯示，馬就職半年，60%的民眾不滿意馬當局拼經(jīng)濟的表現(xiàn)，遠高于表示滿意的35%。

臺灣民眾同樣對行政團隊和國民黨籍“立委”的表現(xiàn)感到不滿意，根據(jù)TVBS在11月所作的民調(diào)顯示，56%的民眾不滿意半年來劉兆玄的施政表現(xiàn)，只有34%滿意；58%的民眾不滿意半年來“內(nèi)閣”團隊的表現(xiàn)，只有30%滿意。另據(jù)《遠見》雜志的民調(diào)顯示，馬執(zhí)政半年多，臺灣民眾對國民黨“立委”在“立法院”整體表現(xiàn)感到滿意的始終未能突破三成，而感到不滿意的比例則高達五六成，最高曾達到61.7%（2008年10月）。

但另一方面，據(jù)TVBS兩次民調(diào)顯示，馬英九執(zhí)政五個月時，當問及民眾“如果現(xiàn)在是民進黨執(zhí)政，您認為會不會比國民黨執(zhí)政的表現(xiàn)好？”時，53%的民眾認為不會，只有19%認為會，10%則認為差不多；馬英九執(zhí)政半年時，有47%的民眾認為馬英九的政策將帶領(lǐng)臺灣走向正確的方向（比執(zhí)政5個月時上升9%），高于認為走向錯誤方向的36%?！哆h見》雜志的民調(diào)則顯示，執(zhí)政半年后，有47.4%的民眾信任馬英九，高于不信任的37.5%。這表明雖然較多民眾不滿意馬當局上臺后的表現(xiàn)，但多數(shù)人仍然相信國民黨執(zhí)政還是會比民進黨強；加上近期馬當局持續(xù)推出消費券、實現(xiàn)兩岸“大三通”等政策，希望借此刺激消費，振興經(jīng)濟，因此民眾對未來馬當局的執(zhí)政表現(xiàn)仍具有一定的信心和期待。

三、在發(fā)展兩岸關(guān)系方面，臺灣的主流民意支持當局現(xiàn)階段的兩岸政策，支持兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，但不少人仍然擔憂兩岸關(guān)系的發(fā)展會損害臺灣的經(jīng)濟利益、安全和尊嚴

馬英九上臺以來，以“九二共識”為基礎(chǔ)與大陸展開協(xié)商，采取了較為開放的兩岸政策，如推動兩會成功復談，開放大陸游客赴臺旅游，全力松綁兩岸經(jīng)貿(mào)，順利實現(xiàn)兩岸“大三通”等，兩岸關(guān)系迎來了歷史性的轉(zhuǎn)機?？傮w而言，臺灣大多數(shù)民眾希望臺當局能夠采取措施改善兩岸關(guān)系，島內(nèi)不同民調(diào)機構(gòu)所作的民調(diào)均顯示，多數(shù)民眾支持馬當局推行的兩岸政策，對現(xiàn)階段兩岸關(guān)系的改善表示滿意，并且認為這將有利于臺灣經(jīng)濟的發(fā)展和兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定。據(jù)“行政院研考會”6月公布的民調(diào)顯示，74%的民眾贊成在“九二共識”基礎(chǔ)上，與大陸協(xié)商；分別有73%和68%的民眾認為兩岸復談有助于兩岸關(guān)系和平發(fā)展以及促進臺灣經(jīng)濟發(fā)展；64%的民眾對當局處理兩岸關(guān)系的表現(xiàn)感到滿意。另據(jù)馬上任三個月后，《遠見》雜志所作的民調(diào)顯示，民眾對上任以來最滿意的是打破兩岸僵局（27.2%），高于其他各項議題。11月，海協(xié)會會長陳云林赴臺進行兩會協(xié)商，盡管民進黨運用種種手段竭力阻擾，但民調(diào)顯示，多數(shù)民眾支持陳云林訪臺，不支持民進黨的抗議活動?！瓣懳瘯薄短O果日報》、《遠見》雜志、“研考會”等機構(gòu)同一時間的民調(diào)也顯示，支持陳云林赴臺舉行兩會二次會談的分別達到64.29%、59.33%、50.3%和50%。TVBS在10月的三次民調(diào)則顯示，約有一半的受訪民眾（分別為55%、47%、50%）歡迎陳云林來臺，49%的民眾不支持民進黨抗議活動。在二次“陳江會”后，TVBS的民調(diào)顯示，45%的民眾認為二次“陳江會”成功，49%的民眾認為兩會簽署的四項協(xié)議有利于臺灣發(fā)展，多數(shù)民眾（65%）不支持民進黨在陳云林訪臺期間發(fā)動的抗議活動?！瓣懳瘯痹谕粫r期所作的兩次民調(diào)也顯示，59.85%的民眾認為兩岸兩會重啟定期協(xié)商對兩岸關(guān)系的和平安定有幫助，超過七成（71.79%）民眾支持透過兩會制度化協(xié)商機制來解決兩岸交流中衍生的問題；七成到八成五的民眾對此次兩岸兩會簽署的四項協(xié)議感到滿意，超過六成（61.76%）的民眾認為這些具體成果對臺灣經(jīng)濟發(fā)展有好的影響?？梢?，不同機構(gòu)所作的民調(diào)均顯示多數(shù)民眾肯定二次“陳江會”的成果，并對兩會簽署的四項協(xié)議持歡迎態(tài)度。此外，去年12月“陸委會”的民調(diào)顯示，超過六成（64.8%）的臺灣民眾認為兩岸關(guān)系與過去一年相比變得“比較緩和”，民眾感受到大陸對臺灣當局和臺灣人民的善意也達到歷史新高，分別為48.2%、52.7%；多數(shù)民眾（57.9%）對臺當局維持兩岸和平穩(wěn)定的能力深具信心。TVBS的民調(diào)也顯示，在多數(shù)人（71%）對臺灣未來一年經(jīng)濟發(fā)展感到悲觀的情況下，仍有47%的民眾對兩岸關(guān)系發(fā)展感到樂觀?？梢姡_灣的主流民意已經(jīng)感受到兩岸和解的趨勢，并且對兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀感到滿意，同時對未來兩岸關(guān)系的發(fā)展普遍持樂觀態(tài)度。

但是，部分臺灣民眾對兩岸關(guān)系的發(fā)展仍然有著不少的擔憂和顧慮。一是擔憂兩岸更為全面的交流與合作會損害臺灣的經(jīng)濟利益、安全和尊嚴?！哆h見》雜志8月的民調(diào)顯示，雖然有43.2%的民眾認為兩岸互相開放可以提高臺灣的經(jīng)濟活力與競爭力，但也有36.1%的民眾認為當局開放的兩岸政策，會造成過度依賴大陸，使得臺灣的競爭力喪失。同月“陸委會”的民調(diào)顯示，有51.8%的民眾支持當局推動兩岸經(jīng)貿(mào)政策松綁，但同時有65.5%的民眾認為當局對兩岸經(jīng)貿(mào)往來應采取“較嚴格”的管理，穩(wěn)健推動。TVBS的民調(diào)則顯示，45%的民眾擔心兩岸直航會影響臺灣的安全，與不擔心的比例相當（48%），38%的民眾擔心兩岸政策會損害臺灣利益。二是擔憂馬當局的兩岸政策過于傾向大陸，擔心兩岸關(guān)系發(fā)展太快。TVBS所作的三次民調(diào)顯示，有四成以上的民眾認為馬當局的兩岸政策過于傾向大陸。（分別為42%、46%、42%），與不同意的比例相當（分別為44%、40%、47%）。陸委會12月的民調(diào)也顯示，有37.2%的民眾認為兩岸民間交流的速度太快，創(chuàng)2008年歷次民調(diào)的新高，遠高于認為太慢的比例（14.5%），反映了部分民眾對兩岸關(guān)系發(fā)展的憂慮。三是重視兩岸協(xié)商中的對等尊嚴，擔憂臺灣“主權(quán)”遭到矮化。據(jù)“陸委會”的民調(diào)， 51.6%的民眾認為，在兩岸協(xié)商中，強調(diào)對等尊嚴和追求實質(zhì)利益一樣重要，22.9%認為對等尊嚴重要，只有18.0%認為實質(zhì)利益重要。陳云林訪臺前，TVBS民調(diào)顯示，擔心與不擔心臺灣的地位遭矮化的比例相當，45%：44%；陳云林訪臺后，仍有42%的民眾認為臺灣的地位遭到矮化（48%認為沒有）。另據(jù)《遠見》的調(diào)查顯示，仍有二到三成的受訪者認為11月兩會簽署的四項協(xié)議矮化了臺灣的“主權(quán)”。

四、在統(tǒng)“獨”立場方面，臺灣的主流民意仍然是主張維持現(xiàn)狀，但經(jīng)過民進黨8年執(zhí)政和“臺獨”宣傳，民眾的臺灣人認同和主張“臺灣獨立”的民意均呈現(xiàn)上升的趨勢

長期以來，臺灣民眾的統(tǒng)“獨”立場始終呈現(xiàn)著“兩頭小、中間大”的格局，即主張統(tǒng)一和“獨立”的人占少數(shù)，大多數(shù)人主張維持現(xiàn)狀。盡管2008年馬英九上臺后，兩岸關(guān)系明顯改善，但多次民調(diào)結(jié)果顯示，臺灣民眾的統(tǒng)“獨”立場并沒有明顯的改變?！哆h見》雜志在馬當選后所作的民調(diào)顯示，55.9%的民眾主張廣義的維持現(xiàn)狀（包括先維持現(xiàn)狀，以后再看情形的44.8%；永遠維持現(xiàn)狀的11.1%），贊成“臺獨”的有21.8%，贊成統(tǒng)一的只有8.4%。TVBS的三次民調(diào)則顯示，主張統(tǒng)一的不足一成，主張“獨立”的為兩成上下，六成的民眾主張維持現(xiàn)狀。與民進黨上臺前相比，維持現(xiàn)狀的比例變化不大，主張統(tǒng)一下降一成，主張“獨立”的則上升近一成。（詳見表三）另據(jù)“陸委會”對此議題所作的四次民調(diào)顯示，主張廣義維持現(xiàn)狀（包括“維持現(xiàn)狀，看情形再決定獨立或統(tǒng)一”、“維持現(xiàn)狀，以后走向統(tǒng)一”、“維持現(xiàn)狀，以后走向獨立”、“永遠維持現(xiàn)狀”）的民眾占絕大多數(shù)，達到八九成，最多時達到91.8%；傾向“獨立”（包括“盡快宣布獨立”和“維持現(xiàn)狀，以后宣布獨立”）的比例（二成多）超過傾向統(tǒng)一（包括“盡快統(tǒng)一”和“維持現(xiàn)狀，以后走向統(tǒng)一”）的比例（只有一成左右）；而主張“維持現(xiàn)狀，看情形再決定獨立或統(tǒng)一”是六種意見里的最大多數(shù)，大約在三四成左右，可見不少民眾對于兩岸關(guān)系的未來持觀望態(tài)度。與民進黨上臺之時相比，仍然可以看到主張“獨立”的民意上升，主張統(tǒng)一的民意下滑的趨勢。（詳見表四）

此外，《遠見》雜志的民調(diào)還顯示，若兩岸在經(jīng)濟、政治、社會各方面條件差不多，66.3%的受訪者認為沒必要統(tǒng)一，只有16.2%認為兩岸各方面發(fā)展相近即可統(tǒng)一，與年代民調(diào)中心4年前的調(diào)查對比發(fā)現(xiàn)，認為沒必要統(tǒng)一的增加了28.1%，認為可以統(tǒng)一的則降低了19.7%；在“民眾終極統(tǒng)獨立場”上，67.5%民眾不贊成兩岸最終應統(tǒng)一，50.6%民眾贊成臺灣最終應該“獨立”成為新“國家”，這反映出當前臺灣民眾更傾向于認為沒有必要統(tǒng)一，在“終極統(tǒng)獨”的概念上則趨向于“獨立”。另據(jù)民調(diào)顯示，絕大多數(shù)臺灣民眾贊成馬英九提出的“不統(tǒng)、不獨、不武”的主張（《遠見》民調(diào)為75.4%，“研考會”民調(diào)則有81%贊成）。綜合以上民調(diào)結(jié)果分析，臺灣民眾的統(tǒng)“獨”立場變化不大，主張兩岸關(guān)系維持現(xiàn)狀仍是臺灣的主流民意，傾向“臺獨”的比例高于傾向統(tǒng)一的比例；與8年前相比，趨“獨”民意上升，趨統(tǒng)民意下降，這與民進黨執(zhí)政8年，大肆推進“臺獨”分裂活動，瘋狂進行“反中”宣傳，大搞“去中國化”不無關(guān)聯(lián)。

在自我認同的變化方面，與趨“獨”民意上升相對應的是，民眾認同是臺灣人的比例有所上升，認同是中國人的比例下降。TVBS的兩次民調(diào)顯示，問及民眾認為自己是臺灣人或中國人，二選一時，超過六成（65%和68%）民眾自認是臺灣人，僅有不到二成（15%和18%）自認是中國人。加入“既是臺灣人，也是中國人”選項時，則有接近半數(shù)（43%和45%）的民眾自認兩者都是，接近半數(shù)（46%和45%）的民眾自認是臺灣人，只有不到5%（3%和4%）的民眾自認是中國人。與八年前時相比，自認是臺灣人的比例有所上升，自認是中國人的比例則下降?！哆h見》的民調(diào)則顯示，臺灣民眾自我概念與認定中，認同是臺灣人的高達95.9%，高居首位；認同是中國人的只有46.6%，列最后一位。

五、臺灣民意的新變化對島內(nèi)政局和兩岸關(guān)系的影響

2008年無論對于臺灣政局，還是對于兩岸關(guān)系而言，都是不平凡而且具有轉(zhuǎn)折性意義的一年。通過前文的論述不難發(fā)現(xiàn)，2008年臺灣民意所呈現(xiàn)的新特點、新變化，正是與島內(nèi)政局的變化，以及兩岸關(guān)系的發(fā)展是相輔相成、息息相關(guān)的。因此，臺灣民意的新變化將對臺灣的政局變遷和兩岸關(guān)系的和平發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

1、對臺灣政局的影響。

首先，對執(zhí)政者而言，臺灣的主流民意將給馬英九當局和國民黨未來的施政帶來不小的壓力。馬英九上臺半年多，施政績效不彰，振興經(jīng)濟民生不利，民眾對馬當局“期望之深，苛責之切”，滿意度一跌再跌。唯一值得一提的是馬當局在兩岸關(guān)系方面由于大陸的積極配合而取得重大突破，獲得多數(shù)民眾的好評，但馬當局希望通過松綁兩岸經(jīng)貿(mào)，開放大陸民眾赴臺觀光等政策來帶動臺灣經(jīng)濟發(fā)展的效果尚未顯現(xiàn)。民眾雖然仍對馬當局有一定的信心和期待，但對近期臺灣的整體發(fā)展感到擔憂，擔心經(jīng)濟不景氣加劇以及政治對立更加嚴重。未來一旦臺灣經(jīng)濟形勢不能好轉(zhuǎn)，民眾對執(zhí)政者的不滿情緒必定繼續(xù)升高，屆時綠營若借題發(fā)揮，煽動民眾走上街頭，必將給馬當局未來的施政帶來不小的壓力，甚至可能造成朝野對立更加嚴重，島內(nèi)政局更加動蕩的局面。

其次，對民進黨而言，是從長遠利益出發(fā)，順應臺灣主流民意進行改革，還是只立足眼前利益，繼續(xù)擁抱極端民意，將對其未來的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。盡管民進黨在兩次選舉中遭到慘敗，近期曝光的陳水扁洗錢案更是重創(chuàng)民進黨，但應該看到，民進黨仍然鞏固了基本盤，主張“臺獨”的深綠民眾構(gòu)成了民進黨的核心支持力量。從近期的動向來看，民進黨依舊堅持“臺獨”分裂路線，高舉“反中”大旗，反對馬英九的兩岸政策，正在重回深綠的老路，同時試圖通過體制內(nèi)杯葛和體制外抗爭雙管齊下，不斷干擾國民黨當局的施政。但從長遠來看，民進黨如果始終罔顧臺灣主流民意，不徹底進行改革是無法獲得中間選民支持的，不但難以在未來的選舉中迅速東山再起，且很有可能從此一蹶不振，淪為長久的在野黨。

2、對兩岸關(guān)系的影響。

首先，臺灣民眾普遍希望兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定，希望兩岸維持現(xiàn)狀，對現(xiàn)階段兩岸關(guān)系的和平發(fā)展有著正面的積極影響。馬當局推行的兩岸政策得到臺灣主流民意的擁護，未來將進一步向更深層次和更廣的領(lǐng)域推進。未來如果大陸進一步在“外交休兵”、軍事互信和臺灣“參與國際組織”等問題上釋放善意，必將得到更多臺灣民眾的擁護，對于兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定，對于兩岸政治互信的累積，有著積極影響。另外，據(jù)《遠見》雜志的兩次民調(diào)，近八成的臺灣民眾認為自己是中華民族一分子，近六成民眾認為兩岸同屬中華民族，顯示兩岸領(lǐng)導人均認可的“兩岸人民同屬中華民族”的觀點獲得了大多數(shù)臺灣民眾的認同，這對未來兩岸關(guān)系的發(fā)展也不無裨益。

其次，部分臺灣民眾對發(fā)展兩岸關(guān)系的諸多顧慮，趨“獨”民意的上升，多數(shù)民眾對統(tǒng)一的疑懼，不可避免地將對兩岸關(guān)系的發(fā)展和中國的和平統(tǒng)一帶來負面影響。經(jīng)過李登輝和陳水扁時代“臺獨”的宣傳，尤其經(jīng)過民進黨的八年執(zhí)政，主張“臺獨”的民意有上升之勢。且在臺灣當局多年對大陸的負面宣傳下，不少臺灣民眾對大陸始終抱持負面觀感，臺灣民眾普遍對與大陸統(tǒng)一心生疑慮。現(xiàn)階段臺灣民眾普遍抱有“不敢獨，不愿統(tǒng)”的心態(tài)，對所謂臺灣“主權(quán)”和尊嚴的堅持則滋長了民眾擔憂在兩岸交流過程中臺灣被矮化，擔心臺灣的利益和安全受損害，不愿意兩岸關(guān)系發(fā)展過快等負面情緒。長遠而言，這樣的民意不利于兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。此外，“陸委會”的多次民調(diào)均顯示，80%以上的民眾反對大陸提出的以“一國兩制”模式來解決臺灣問題，贊成的只有10%上下。這就給臺灣當局以民意為基礎(chǔ)，拒絕接受“一國兩制”的主張?zhí)峁┝私杩冢步o未來兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，以及中國和平統(tǒng)一的最終實現(xiàn)增添了不小的變數(shù)。

總之，縱觀2008年的臺灣民意，希望經(jīng)濟發(fā)展，民生進步；希望政局穩(wěn)定，兩岸和平是臺灣民眾的普遍訴求。任何執(zhí)政者如果違背了民意的訴求，都必將被歷史的潮流所淘汰，民進黨敗選的教訓證明了這一點，對于面臨諸多挑戰(zhàn)的國民黨當局而言，亦是如此。唯有繼續(xù)發(fā)展兩岸關(guān)系，大力促進臺灣經(jīng)濟發(fā)展，使得人民安居樂業(yè)，才能獲得臺灣民眾的支持。對大陸而言，在準確把握臺灣民意中有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極因素的同時，更應當看到臺灣民眾對兩岸交流與和平統(tǒng)一的擔憂和顧慮，并采取有效措施，引導臺灣民意向有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展與中國和平統(tǒng)一的方向發(fā)展。如在兩岸交流過程中應當設身處地為臺灣民眾著想，努力解決好兩岸交流所衍生的問題，化解臺灣民眾對發(fā)展兩岸關(guān)系的擔憂和顧慮；不斷推出各種惠臺措施，大力推動兩岸經(jīng)貿(mào)、文化交流和人員往來，讓臺灣民眾感受到實實在在的好處；對于臺灣民眾關(guān)注的問題，如國際空間、軍事互信、兩岸和平協(xié)議等，應該予以積極回應并通過兩岸協(xié)商的方式逐步解決；要重視做好“獨派”民眾的工作，想法設法化解普通民眾對統(tǒng)一的疑慮等，在反“獨”的同時做好促統(tǒng)工作等。唯有如此，才能真正做好臺灣人民工作，為兩岸關(guān)系的和平發(fā)展與中國的和平統(tǒng)一奠定堅實的基礎(chǔ)。

（作者單位：福建社會科學院現(xiàn)代臺灣研究所）

注釋：

1在臺灣存在著形形色色、魚龍混雜的民調(diào)機構(gòu)，不同機構(gòu)所作的民調(diào)結(jié)果差異不小甚至大相徑庭，不少民調(diào)結(jié)果被質(zhì)疑為政黨或某些政治團體所操弄。因此，在本文的研究中，選取的是政治立場較為中立，公信力較強、較有影響力的官方或民間機構(gòu)所作的民調(diào)，以TVBS電視臺、年代電視臺、《遠見》雜志的民調(diào)為主，輔以《聯(lián)合報》、《中國時報》以及官方機構(gòu)如“研考會”、“陸委會”公布的民調(diào)（通常會委托民間的民調(diào)機構(gòu)進行民調(diào)）。

2《遠見》雜志民調(diào)中心：《民情大調(diào)查》，2008年1月15日公布。本文中有關(guān)《遠見》雜志民調(diào)中心所作的民調(diào)資料，均來源于該中心網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.gvm.com.tw/gvsrc。

3TVBS民調(diào)中心：《2008年展望調(diào)查》，2008年1月17日公布。本文中有關(guān)TVBS民調(diào)中心所作的民調(diào)資料，均來源于該中心網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.tvbs.com.tw/news/poll_center。

4TVBS民調(diào)中心：《政黨形象調(diào)查》，2008年5月8日公布；《陳水扁執(zhí)政八年滿意度調(diào)查》，2008年5月13日公布。

5年代民調(diào)中心：《2008“總統(tǒng)”選舉選后民意調(diào)查》，2008年3月26日公布。本文中有關(guān)年代民調(diào)中心所作的民調(diào)資料，均來源于該中心網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://survey.eracom.com.tw。

6《民調(diào)：馬英九當選后滿意度66%》，中國評論新聞網(wǎng)，2008年5月21日。

7TVBS民調(diào)中心：《馬英九就職半年滿意度民調(diào)》，2008年11月18日公布。

8TVBS民調(diào)中心：《就職半年“行政院”各“部會”首長滿意度排名》，2008年11月18日公布。

9、10《遠見》雜志民調(diào)中心：《陳水扁信任度，馬英九執(zhí)政滿意度民調(diào)》，2008年12月22日公布。

11TVBS民調(diào)中心：《馬英九就職五個月滿意度民調(diào)》，2008年10月17日公布；《馬英九就職半年滿意度民調(diào)》，2008年11月18日公布。

12《“研考會”民調(diào)：不統(tǒng)不“獨”不武81%支持》，中國評論新聞，2008年6月1日；《68% 民眾認為兩會復談有助臺灣經(jīng)濟發(fā)展》，星島環(huán)球網(wǎng)，2008年6月20日。

13《遠見》雜志民調(diào)中心：《馬英九暨新“政府”滿意度》，2008年8月29日公布。

14《吳伯雄：陳云林訪臺具歷史指標意義》，中國評論新聞，2008年10月29日。

15TVBS民調(diào)中心：《馬英九就職五個月滿意度民調(diào)》，2008年10月17日公布；《陳云林來臺前民調(diào)》，2008年10月28日公布；《臺南市議員王定宇遭起訴民調(diào)》，2008年10月30日公布。

16、17、18、TVBS民調(diào)中心：《陳云林來臺后與學生抗議民調(diào)》，2008年11月10日公布。

19“陸委會”：《大陸政策與兩岸協(xié)商民意調(diào)查》，2008年10月12日公布；《民眾對第二次“江陳會談”結(jié)果之看法民意調(diào)查》，2008年11月9日公布；本文中有關(guān)“陸委會”所作的民調(diào)資料，均來源于“陸委會”網(wǎng)站。

20、21、“陸委會”：《民眾對兩岸關(guān)系及大陸政策之看法民意調(diào)查》，2008年12月25日公布。

22TVBS民調(diào)中心：《2009年展望調(diào)查》，2008年12月26日公布。

23《遠見》雜志民調(diào)中心：《馬“總統(tǒng)”暨新“政府”滿意度》，2008年8月29日公布。

24、25、“陸委會”：《民眾對當前兩關(guān)系之看法民意調(diào)查》，2008年8月28日公布。

26TVBS民調(diào)中心：《兩岸直航民意調(diào)查》，2008年7月23日公布；《馬英九就職百日滿意度民調(diào)》，2008年8月26日公布。

27《遠見》雜志民調(diào)中心：《民眾對兩會簽訂協(xié)議與兩岸交流等看法》，2008年11月10日公布。

28《遠見》雜志民調(diào)中心：《選后一個月，馬英九滿意度調(diào)查》，2008年5月2日公布。

29《遠見》雜志民調(diào)中心：《“政府”滿意度與對外政策，民眾終極統(tǒng)“獨”觀民調(diào)》，2008年9月22日公布。

30《遠見》雜志民調(diào)中心：《馬英九“總統(tǒng)”暨新“政府”就任民調(diào)》，2008年5月30日公布；《“研考會”民調(diào)：不統(tǒng)不獨不武，81%支持》，中國評論新聞網(wǎng)，2008年6月1日。

31TVBS民調(diào)中心：《蕭萬長參加博鰲論壇民調(diào)》，2008年4月15日公布；《兩會復談前國族認同民調(diào)》，2008年6月9日公布。

32《遠見》雜志民調(diào)中心于2008年9月22日公布的《“政府”滿意度與對外政策，民眾終極統(tǒng)“獨”觀民調(diào)》顯示，臺灣民眾的自我概念與認定依序是：為臺灣人，中華民族一份子，亞洲人，華人，中國人。

33TVBS民調(diào)中心于2008年12月26日公布的《2009展望調(diào)查》顯示，2008年快樂指數(shù)歷年最低，僅33%的民眾過得快樂，近半數(shù)48%感到不快樂。高達六成（61%）的民眾對2009年臺灣整體發(fā)展感到悲觀，71%民眾對2009年經(jīng)濟發(fā)展感到悲觀，比一年前增加35%，36%的民眾認為政黨對立將會更嚴重，比一年前增加13%，七成民眾認為日子將比2008年難過。

34《遠見》雜志民調(diào)中心2008年6月10日公布的《兩會復談前，民眾怎看兩岸關(guān)系民調(diào)》顯示，77.2%自認是中華民族一份子，59.7%認同兩岸民眾同屬中華民族；此外，該民調(diào)中心于9月22日公布的《“政府”滿意度與對外政策，民眾終極統(tǒng)“獨”觀民調(diào)》顯示，臺灣民眾自我概念與認定依序是：認同是中華民族一份子的占75.4%，僅次于認為是臺灣人的95.9%，排在第二位。

35根據(jù)“陸委會”：《民眾對中共提出“一國兩制”模式解決兩岸問題的看法》柱狀圖整理，來源于“陸委會”網(wǎng)站。