李金明

1949年3月21，中共中央從西柏坡進入北平，暫住香山。

這段時間，代總參謀長聶榮臻幾乎每天從作戰(zhàn)部跑毛澤東住地雙清別墅。他送給毛澤東的電報和匯報的情況，很多與匪特有關(guān)。當(dāng)時，隨著解放軍進攻的腳步，遍布解放區(qū)的土匪和特務(wù)活動猖獗，嚴(yán)重威脅著新生的政權(quán)。

猖狂的匪患和嚴(yán)重的特情

毛澤東和黨中央住進香山后，北平的形勢依然嚴(yán)峻，解放軍給傅作義留下的警衛(wèi)團，有兩個營發(fā)生嘩變：一部分人跑到香山邊上，一部分人跑到河北河間縣。跑到香山的幸虧被警衛(wèi)部隊攔?。慌艿胶颖焙娱g的被我軍發(fā)現(xiàn)，大部分人員被繳械，少部分逃散。事后，聶榮臻向毛澤東詳細(xì)匯報了北平散兵游勇及匪特情況。在黨中央進駐北平前，華北軍區(qū)司令員聶榮臻、北平軍管會主任葉劍英、中央社會部部長李克農(nóng)為安定社會秩序，已經(jīng)采取了一系列措施。通過發(fā)動宣傳攻勢，召開群眾大會，宣講政策，張貼布告，號召國民黨的軍官、士兵和中統(tǒng)、軍統(tǒng)特務(wù)分子進行登記。到3月底，前來登記的國民黨軍、警、憲、特務(wù)分子共1.5萬多人，收繳各種槍支300多支、電臺3部。但據(jù)估計，藏匿的國民黨軍警特、散兵游勇、黑社會等至少還有3萬多人。夜里，北平周圍經(jīng)常有特務(wù)打信號彈，有時一晚竟然打十幾次。有一次，聶榮臻晚上乘車去開會，在路上遭到預(yù)伏特務(wù)的槍擊，所幸沒有傷人。

全國各解放區(qū)的匪患和特情也是非常嚴(yán)重的。半年前的1948年9月12日，中原局第二書記陳毅就給毛澤東報告過解放區(qū)的匪患情況，他說：“我黨足跡遍全中國，土匪惡霸之猖獗無逾河南者……南下干部數(shù)起黑夜被殺害，單人不敢獨行，單人帶駁殼槍更易招致土匪的暗算。區(qū)、村干部常遭擊殺，造成一種鄉(xiāng)下恐怖……”

原來，早在國民黨最后撤離大西北時，軍統(tǒng)頭子毛人鳳就按照蔣介石的旨意，起草了“應(yīng)變計劃”，將大陸劃為5個游擊區(qū)：大西南，由何應(yīng)欽負(fù)責(zé)；西北區(qū)，由馬步芳負(fù)責(zé)；華北區(qū)，由李玉堂負(fù)責(zé)；東南區(qū)，由鄭介民負(fù)責(zé)；華南區(qū)，由薛岳負(fù)責(zé)。這5個游擊區(qū)下面又劃為15個游擊區(qū)，毛人鳳在國民黨撤退前，還帶著大批特務(wù)進入成都，將西南4省劃為15個游擊區(qū)，設(shè)立了35個特務(wù)組織，潛伏了1000多名特務(wù)，光是秘密電臺就有140多部。之前，他們還辦了“游擊骨干訓(xùn)練班”?！坝?xùn)練班”開設(shè)了“游擊指南”、“國父遺教”、“游擊戰(zhàn)術(shù)” 3門課程，講授策反、暗殺和潛伏運作的戰(zhàn)術(shù)。“訓(xùn)練班”共辦了5期，前后招收學(xué)員5000多人。尤其是后兩期，蔣介石、毛人鳳親自過向。學(xué)員來自全國各地，畢業(yè)時，每人領(lǐng)重機槍1挺；輕機槍2挺，步槍80支以及子彈160箱。這些人回去后，在隨后風(fēng)起云涌的匪患中，充當(dāng)反共暴亂的骨干。

在北方和華中各解放區(qū)，各部隊已經(jīng)開始了剿匪反特，這對于鞏固解放區(qū)，發(fā)揮了一定作用。但是，此時的剿匪反特斗爭從總體上看，還處于初級階段。隨著形勢的發(fā)展，一場大規(guī)模的、具有全局性的剿匪反特斗爭不可避免。

毛澤東點將羅瑞卿出任公安部長

1949年4月25日，中央軍委決定成立公安部。開會時，書記處幾位領(lǐng)導(dǎo)議論誰當(dāng)部長，毛澤東忽然想起曾任紅一軍團保衛(wèi)部長的羅瑞卿，笑著說：“羅長子怎么樣？”大家都笑了，表示同意。

毛澤東問聶榮臻：“羅長子在太原吧？”

聶榮臻說：“是，在太原，十九兵團正準(zhǔn)備隨一野進軍大西北?！绷_瑞卿當(dāng)時是華北軍區(qū)政治部主任兼第十九兵團政委。

毛澤東扭頭對周恩來說：“恩來，讓他回來，你和他談?wù)??！?/p>

5月14日，部隊正在準(zhǔn)備出動，毛澤東致電羅瑞卿：“部隊開動時，請來中央一敘，部隊工作找人代理。”6月初，羅瑞卿向到職的繼任政委李志民交代了工作，和楊得志司令員等話別后，乘火車到達(dá)北平。

幾天后，周恩來叫羅瑞卿來香山，對他說：中央軍委決定：你出任即將成立的公安部部長。

羅瑞卿感到有些突然，他不愿意離開部隊，希望隨部隊南下，就說：我還是愿意去前線，社會部部長李克農(nóng)出任公安部長更合適……

周恩來對他說：“各人有各人的事，李克農(nóng)有李克農(nóng)的事，你就不要講價錢了?！敝芏鱽磉€說：“今晚主席要接見你。

晚上，羅瑞卿走進香山雙清別墅，毛澤東一見羅瑞卿就說:“聽說你不愿意干公安部長，還要去打仗?現(xiàn)在要建立新的國家政權(quán)了，我們都不干，都去打仗，那行嗎?”

羅瑞卿知道中央已經(jīng)作出決定，于是接受了任務(wù)。

6月15日，毛澤東到中南海勤政殿開會。散會后，他就沒有回香山，安排住在了豐澤園。隨后，周恩來住進了中南海西北一隅的西花廳，朱德住進了中南海的永福堂。周恩來指示軍委作戰(zhàn)部在中南海設(shè)立作戰(zhàn)室，并派出得力人員到中南海春藕齋東房辦公。這樣，中南海便成了中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍的指揮中樞。

7月6日，中央軍委決定，在軍委設(shè)置公安部，統(tǒng)轄全國各地公安機關(guān)，并正式任命羅瑞卿為公安部長、李克農(nóng)為情報部長。7月8日、7月29日，周恩來兩次主持召開中共中央?yún)R報會商討情報、公安兩部門的機構(gòu)設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)人選等問題。8月9日，中共中央和中央軍委致電各中央局和中央分局，指出:“為了分工，以便更好地建設(shè)我們的保衛(wèi)與情報工作，決定取消中央社會部，另成立情報、公安兩部?！?/p>

10月14日，羅瑞卿為解決公安部及全國各級公安機關(guān)的干部問題，在給毛澤東所寫的報告中提出:“軍委公安部及全國各級公安部門的組織機構(gòu)均需盡快建立，但干部缺少很多。”毛澤東接到報告后，很快指示華北補訓(xùn)兵團、華北軍政大學(xué)、華北革命大學(xué)、蘇南公學(xué)及各地黨委抽調(diào)大批干部和青年知識分子進入公安部，并從部隊抽調(diào)師級干部100名、團級干部300名作為骨干進入公安部。

10月5日至11月1日，羅瑞卿在北京主持召開了全國公安工作高級干部會議。會議期間，毛澤東、周恩來、董必武等接見了與會人員并分別作了重要指示。

10月30日，周恩來在接見與會人員時說:“軍隊與保衛(wèi)部門是政權(quán)的兩個主要支柱。你們是國家安危，系于一半?！边@天，周恩來對羅瑞卿等說:“《共同綱領(lǐng)》大家都是同意了的，維持地方治安，防止敵特活動，保衛(wèi)邊防，都是你們的責(zé)任。像北京、天津、上海、 廣州等城市首腦部門，一定要有好的堅定的部隊來警衛(wèi)?！敝芏鱽斫又f：國防軍只是訓(xùn)練提高，將來地方部隊還要轉(zhuǎn)給你們，全國不會少過百萬上下，但干部要由你們培養(yǎng)?！?/p>

1950年9月22日，中央人民政府革命軍事委員會發(fā)布了《關(guān)于成立公安部隊領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)》的電令，任命羅瑞卿為公安部隊司令員兼政治委員。同年10月4日，羅瑞卿主持召開第一次軍委公安部隊領(lǐng)導(dǎo)班子會議，傳達(dá)了中共中央和中央軍委的決定，宣布組成公安部隊領(lǐng)導(dǎo)班子，并研究制定了組建公安部隊的實施方案。

1951年9月，黨中央、中央軍委決定將全國內(nèi)衛(wèi)、邊防、地方公安部隊統(tǒng)一整編為人民解放軍公安部隊，受中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 經(jīng)過統(tǒng)一整編，全國公安部隊總定額為54萬人。

波瀾壯闊的剿匪運動

1949年12月27日，進軍大西南的人民解放軍占領(lǐng)成都，殲滅西昌殘敵3萬余人。西南戰(zhàn)役結(jié)束后，小股國民黨武裝力量化整為零，進入山區(qū)，與當(dāng)?shù)氐耐练讼嘟Y(jié)合，殺人越貨，焚燒民房，為所欲為。為撲滅西南匪患，中央指示西南軍區(qū)推遲了進入西藏的準(zhǔn)備工作，集中13個軍、37個師及2個團的兵力，從1950年1月開始，展開了大規(guī)模的剿匪戰(zhàn)斗。

宋希濂集團覆滅后，巨匪庹貢庭回到酉陽，網(wǎng)羅潰散的國民黨殘余武裝和土匪慣盜，拼湊成了一支反共的土匪隊伍，正式走上了 “應(yīng)變之路”。 因此，川東軍區(qū)決定派第十一軍九十五團赴酉陽剿匪，以扭轉(zhuǎn)匪強我弱的被動局面。3月11日，川東軍區(qū)決定增派第十一軍3個團，用大規(guī)模兵力進剿酉、秀、黔、彭等地股匪。經(jīng)過一個多月的艱苦作戰(zhàn)，俘匪500余人，繳獲1000余支槍，徹底搗毀了4省邊土匪的老巢。一度陷入匪手的泡木坪地區(qū)旋即被解放軍收復(fù)。庹貢庭惶惶不安，化裝成一個老頭，出走湘西，投靠了湘西龍山巨匪瞿波平。1950年7月，瞿波平被我剿匪部隊俘虜于龍山縣八面山。庹貢庭深知大勢已去，遂下山向湘西剿匪部隊投降。

1950年2月，參加剿匪的部隊進入云南。當(dāng)時，國民黨殘部仍在云南負(fù)隅頑抗，作垂死掙扎。當(dāng)時，地方政權(quán)剛剛建立，尚未形成嚴(yán)密的組織，在武裝保衛(wèi)力量不足的情況下，土匪借機大肆活動。他們煽動群眾抗糧抗稅，殺害干部，搶劫財物，甚至集合武裝力量，襲擊各級政府組織。云南軍區(qū)據(jù)此要求剿匪部隊在“分片包干”的原則下，先集中兵力進剿大股土匪。到9月底，殲滅主要頑匪8000多人。10月下旬，云南省剿匪委員會成立。陳賡任剿匪委員會的主任委員。至年底，共殲滅云南省境內(nèi)土匪 6萬余人，收復(fù)被土匪盤踞的縣城10余座。云南省內(nèi)的土匪被基本消滅。

西康省是匪特集中的地區(qū)之一。特別是這個省的藏、彝地區(qū)，因為解放較晚，國民黨殘部、特務(wù)乘機潛入。他們采取結(jié)盟、成親、當(dāng)娃子、化裝成少數(shù)民族居民等方式隱藏下來，與土匪、惡霸勾結(jié)，組織反革命武裝，進行各種破壞活動。在藏區(qū)，有國民黨第三0一師殘部和楊森殘部及收編的特務(wù)、土匪2000多人。他們狼狽為奸，頻頻進犯康定，殺害進步人士，破壞電廠設(shè)施。在彝區(qū)的土匪和特務(wù)，也組建“大陸游擊根據(jù)地”，集結(jié)軍火發(fā)動暴亂。面對這一情況，中共西康省黨委決定集中力量剿匪肅特。經(jīng)過1年的斗爭，終于平定暴亂，破獲陰謀暴亂案件近50起，并挖出“統(tǒng)一前進自由黨”、“潛智團”、“潛忠團”、“潛孝團”等反動武裝組織。

在長達(dá)4年多的剿匪斗爭中，大西南軍民共殲滅匪特116萬，繳獲大量的槍支彈藥、電臺和其他物資。

華東方向消滅海匪，也是場硬仗。我軍攻占上海后，國民黨江蘇省保安司令丁治磐率領(lǐng)殘部600余人逃到長江口外一些小島上，成立“東南人民反共救國軍”，丁治磐自任總司令，下屬3個縱隊。這股海匪肆意劫掠海上商船和民船，并不斷派遣特務(wù)騷擾大陸。他們還協(xié)助國民黨軍在長江口進出航道布設(shè)水雷，嚴(yán)重阻礙了水上航運， 一些民船、商船和外輪相繼觸雷沉沒，造成十分嚴(yán)重的后果。

政務(wù)院總理周恩來獲知上述情況后，親自給華東軍區(qū)打電話下達(dá)命令，要求迅速組織力量，打通長江口航道、掃蕩蘇浙沿海殘匪。接到命令后，華東軍區(qū)司令員陳毅、副司令員粟裕、軍區(qū)海軍司令員兼政治委員張愛萍、淞滬警備區(qū)司令員兼政治委員郭化若等高級將領(lǐng)，連夜召開會議，研究部署掃除長江口水雷和清剿海匪。1950年6月15日，作戰(zhàn)編隊出航， 16艘艦艇以“古田”號為前導(dǎo)，載著陸軍1個加強營的3艘坦克登陸艦居中，12艘炮艇殿后，編成一路縱隊，駛離吳淞軍港碼頭。經(jīng)過一番激戰(zhàn)，消滅海匪86人，繳獲帆船4艘及一批彈藥。

6月下旬，淞滬警備司令部召開作戰(zhàn)會議，研究部署進剿嵊山列島股匪的事宜，決定第九十八師抽4個營為清剿主力，與海軍艦隊一同進剿。7月6日，攻克了海匪老巢嵊山島。附近各島的殘匪得到消息，嚇得魂飛魄散，有的逃往臺灣，有的逃竄他鄉(xiāng)。

華東地區(qū)的剿匪斗爭，從1949年8月拉開序幕，至1951年5月基本完成任務(wù)，歷時22個月，共殲土匪17萬人。1951年6月，華東軍區(qū)根據(jù)毛澤東1951年2月 26日關(guān)于“以地方武裝及民兵繼續(xù)堅持清剿，直至完全消滅匪眾為止”的指示，確定肅清殘匪的工作主要由地方武裝、公安部隊和民兵承擔(dān)。在4年多的時間里，華東軍民又圍剿殲滅各類土匪24.61萬人，繳獲了各種槍支12.6萬支(挺)、迫擊炮585門，船艇224艘，各種槍彈、炮彈346.33萬發(fā)，各種電臺和報話機549部。

西北地區(qū)的甘肅臨夏， 解放初期封建勢力甚為強大，民族問題與階級矛盾交錯在一起，特務(wù)、土匪不斷制造民族糾紛、藉以反對黨和人民政府。當(dāng)時，臨夏黨政軍深入發(fā)動群眾，完成了城市接管，消滅了多起土匪叛亂，培養(yǎng)和提拔了一批回民干部，加強了回漢民族團結(jié)。但是，軍隊和地方的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由于沒有根據(jù)民族平等原則認(rèn)真地組織聯(lián)合政府，過早的組織民兵，過早的提出“反霸減租”口號，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠重視，沒有了解用政治方式解決臨夏地區(qū)土匪問題的重要意義，以致給了匪特以可乘之機，造成群眾性民族性的大規(guī)模武裝騷亂。

對臨夏的武裝騷亂，毛澤東極為關(guān)切。1950年5月20日，他以中共中央的名義起草了《對肅匪特活動立即采取有效措施》的電報，發(fā)給第一野戰(zhàn)軍司令員彭德懷、二兵團司令員許光達(dá)、甘肅省委書記張德生。電文稱：“……臨夏事件前，臨夏地委偏重在回民中揭露匪特煽惑回民暴動的陰謀，而未注意或很少注意在漢民中揭露匪特煽動“殺回、滅回”的陰謀……”毛澤東還提醒“在回族中的一切改革，必須堅持謹(jǐn)慎緩進方針……”“……甘肅黨組和政府及軍隊必須接受這一教訓(xùn)，同時在回漢兩族群眾中進行揭露匪特及解釋民族政策的工作……”

第一野戰(zhàn)軍暨西北軍區(qū)和臨夏駐軍認(rèn)真學(xué)習(xí)了中共中央的文件，掌握了民族地區(qū)剿匪作戰(zhàn)的政策。第一軍一師很快在臨夏又打響了剿匪肅特的第二個戰(zhàn)役。到7月底，臨夏駐軍消滅匪特2000余人，大股匪特基本全殲，少數(shù)股匪偃旗息鼓，竄入深山老林。部隊在進剿中認(rèn)真執(zhí)行中央的民族政策，得到了各少數(shù)民族人民的擁護，很快打開了局面。

西北的剿匪持續(xù)到1953年，6年間第一野戰(zhàn)軍暨西北軍區(qū)14.4萬名官兵，穿戈壁、踏雪原、闖大漠，歷盡艱辛，殲滅匪特12.9萬人，繳獲各種槍3.6萬多支，子彈18.1萬余發(fā)，各種炮370多門，炮彈3900多枚，電臺37部，各種牲畜19.2萬頭(匹) 。至此，西北境內(nèi)已無大股匪特活動，殘余的300多名匪特不得不逃到窮山僻壤、大漠深處和深山老林藏了起來。

華北地區(qū)由于是老解放區(qū)，在長期的革命戰(zhàn)爭中，大股土匪很難生存，只有小股散匪出沒。新中國成立后發(fā)生的匪患，大多是起義和改編的國民黨軍隊的嘩變。特別是在內(nèi)蒙古及邊緣地區(qū)，一些叛匪曾經(jīng)利用草原和沙漠與我軍周旋。因此，華北軍區(qū)曾經(jīng)出動騎兵師和幾個步兵師及大量地方部隊參加剿匪。從1949年到1951年底，共剿滅匪、特2.9萬余人，斃、傷、俘匪首近百人， 繳獲了大量武器彈藥及軍用物資。在政治瓦解和軍事打擊下，殘余匪特、反動會道門、敵軍流散官兵，紛紛向人民政府登記自首表示悔過。

東北解放區(qū)的剿匪斗爭，是在我黨沒有取得絕對政權(quán)的情況下，在一個特殊區(qū)域進行的。人民軍隊進入東北后，就依照黨中央、東北局1946年發(fā)出《關(guān)于剿匪與發(fā)動群眾的指示》，依靠老部隊和一部分新部隊進行了剿匪斗爭。各地還緊密結(jié)合反奸清洗、擴兵建軍、土改支前等工作，卓有成效地開展剿匪工作。從1946年到1948年，歷時3年的東北地區(qū)剿匪斗爭終于取得了最后勝利，保衛(wèi)了解放戰(zhàn)爭的勝利成果。建國初期，東北解放區(qū)的匪患主要是日偽殘余、地主武裝、國民黨勢力。東北局和東北軍區(qū)結(jié)合民主改革、減租減息、鎮(zhèn)反除霸、宣傳抗美援朝等中心工作，對國民黨軍殘余、特務(wù)、土匪及其他反動武裝展開清剿斗爭。

在中南解放區(qū)，國民黨正規(guī)軍被逐出中南6省后，其殘余武裝分散退入山區(qū)，流竄為匪。他們糾集各地慣匪、地主流氓武裝、封建會道門勢力，建立形形色色的“反共救國軍”，散布在豫西、鄂西、鄂豫皖邊、贛東北、贛南、湘南、贛東北、粵北、粵西、珠江三角洲、桂東南等廣大地區(qū)。廣西解放前夕，白祟禧所指揮的國民黨殘余部隊10余萬人退住廣西，企圖東山再起。廣西解放后，他們又在蔣介石集團的策劃和指揮下，以“反北佬”、“反征糧”為口號，逼民為匪，對抗人民解放軍和新生的人民政權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計，成股的匪特武裝多達(dá)l00萬人。

李安東住在北京市甘雨胡同乙17號，公開身份是天津世昌公司在京的代理人。事實上，就在1949年10月2日，新中國舉行開國大典的第二天，北平美國大使館武官處的包瑞德就邀請李安東及其夫人霍爾瓦特·伊芙娜，以及日本人山口隆一、德國人甘納斯，還有意大利人哲立，以共進晚餐為名，密謀了一個駭人聽聞的瘋狂罪惡計劃。 他們企圖在中華人民共和國的下一個國慶日，即1950年10月1日，待中共黨政領(lǐng)導(dǎo)人登上天安門時，用迫擊炮轟擊天安門城樓。為此，包瑞德表示返回美國去向中央情報局匯報，取得了支持，并預(yù)付給他們50萬美金作為活動資金，并讓他的翻譯、中國人馬新清以及法國人魏智在必要的時候配合他們的行動。此外，他們行動的準(zhǔn)備工作、聯(lián)絡(luò)方法和轟擊天安門后立即撤離中國大陸的方式等問題，也一一談妥。而后，李安東將他在北平解放前就藏在家中的迫擊炮拆卸開來，用布和紙將一樣樣零件包好，再將一發(fā)發(fā)迫擊炮彈和手榴彈等分別裝入木箱內(nèi)，送到由意大利人馬迪儒擔(dān)任主教的教堂里藏匿。包瑞德臨走前告訴他們：等到我從香港給你們發(fā)出“美國之行已取得圓滿成功，那筆生意公司已經(jīng)批準(zhǔn)，正式成交”的暗號，并且付出了50萬美元之后，你們再實施“炮轟天安門”的計劃。

隨著朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國不得不對戰(zhàn)爭進行更大投資。 他們不僅擔(dān)心對戰(zhàn)爭的把握，而且更擔(dān)心中國和蘇聯(lián)的介入。美國三軍參謀長聯(lián)席會議紀(jì)要明確寫著:“聯(lián)軍高級司令部要求美國中央情報局，能在短期內(nèi)采取致勝的進攻方法，在共產(chǎn)黨中國介入朝鮮戰(zhàn)爭之前給予一次最無情的打擊，而且要打中要害，力求致命……” 美國中央情報局的特務(wù)頭子杜諾萬按照參謀長聯(lián)席會議的要求，不斷催促包瑞德。此時他在境外，一時不能和中國的間諜取得聯(lián)系。不久，他派程娜從香港回北京傳達(dá)命令。程娜的妹妹程夢受姐姐之托，來到甘雨胡同李安東的住處，雙方用英語交談起來。

但是他們不知道，他們交談的內(nèi)容已經(jīng)被我方掌握了，有關(guān)情況于當(dāng)天晚上全部匯集到了專案組。經(jīng)過跟蹤調(diào)查，搞清楚了程夢住北京東單大街48號，現(xiàn)任北京師范大學(xué)音樂系助教。從校方調(diào)查得知，北京解放前夕，程夢在燕京大學(xué)就讀時，曾跟隨意大利人霍爾瓦特·伊芙娜學(xué)習(xí)鋼琴。專案組又從該地居委會了解到，程夢的大姐程娜剛從香港回來。

科長曹純之據(jù)此作出判斷：程夢還不是真正的特務(wù)，有問題的是她姐姐程娜。程娜既然是受命于包瑞德來北京見李安東，這里面一定大有文章。于是，專案組連夜對程夢的家進行了秘密搜查，查到了程娜帶來的那張包瑞德的名片，由此證實了程娜與包瑞德確有關(guān)系。這時，已經(jīng)是1950年9月初了。

李安東對程娜送來的包瑞德的名片心領(lǐng)神會，當(dāng)晚就通知山口隆一、甘納斯和哲立秘密來到他的家中會面。在門窗緊閉的書房里，李安東宣布了行動計劃: 在10月1日中國的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人一齊登上天安門城樓時，從他家里用迫擊炮向天安門城樓中心連續(xù)發(fā)射3顆炮彈。根據(jù)目標(biāo)和射擊位置的計算，在有效射程和發(fā)射角度內(nèi)，一發(fā)炮彈的爆炸威力為120平方米，足以將中國黨政軍的領(lǐng)導(dǎo)人同時炸斃。 接著他又告訴眾人:在這次行動之后，另一半報酬50萬美金，由包瑞德在香港支付，并讓甘納斯提前定好10月1日至2日中午12時45分從天津到香港的船票，準(zhǔn)備作案后逃跑。

9月28日，有個伊拉克女人按照山口隆一的安排，來到東單國際郵局郵寄航空快件。曹純之隨即向楊奇清電話報告:“山口隆一派伊拉克女人寄出一封航空快件，收信地址是日本國東京都澀谷區(qū)神泉町20番地7號……”楊奇清接到報告后，命令：“那個地址就是美軍駐日司令部情報處，馬上把那封航空快件給我截下來！”很快，那封航空快件到了楊奇清手里，拆開來看，里面有一封用鉛筆繪制的天安門地形草圖。信上這樣寫著:

CIC總部: 所購滅火機定于十月一日發(fā)貨。一切按預(yù)定的計劃進行。致以熱烈的問候!

山口隆一

國際間諜們的罪惡陰謀昭然若揭。羅瑞卿、楊奇清當(dāng)即趕到中南海向周恩來匯報， 并請示道:“我們的意見是馬上破案，在國慶之前將國際間諜一網(wǎng)打盡，請總理指示。”

周恩來完全同意楊奇清與羅瑞卿的意見，下令：“事不宜遲，迅速破案!”并就有關(guān)政策問題作出具體指示，強調(diào)此案是第一個涉外大案，國際影響極大，切不可有一點差錯。

楊奇清火速趕回第一專案組駐地，向整裝待發(fā)的所有偵查人員下達(dá)了立即逮捕李安東、山口隆一、甘納斯等國際間諜的命令。

當(dāng)晚從9點15分開始，各組先后報捷：李安東、山口隆一、甘納斯被抓獲。在逮捕哲立的同時，還抓獲了中國翻譯馬新清。1951年5月12日，北京天主教主教馬迪儒被捕。至此，這個國際間諜案的7名罪犯全部落網(wǎng)。

新中國成立初期的剿匪反特，共投入140多個師、2個旅另20個團（含公安軍）和海軍共約150萬人，共殲滅匪特260多萬，繳獲各種火炮2100多門、各種槍130多萬支。剿匪反特的勝利，對鞏固人民民主專政、安定社會秩序、進行經(jīng)濟恢復(fù)和抗美援朝，發(fā)揮了很大作用，成為中國現(xiàn)代革命史上極其光輝的一頁。