朱　榮

摘要：我國(guó)99%的企業(yè)都是中小企業(yè)，中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擁有不可忽視的地位，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，因而中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r將直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的整體競(jìng)爭(zhēng)力?；谶@一現(xiàn)實(shí)，文章對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的SWOT進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；SWOT；企業(yè)管理

中圖分類號(hào)：F276文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）07-0084-03

一、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

首先，適應(yīng)性強(qiáng)。中小企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)容量相對(duì)較小，因而市場(chǎng)退出成本也隨之相對(duì)較低，企業(yè)很容易進(jìn)入或退出一個(gè)行業(yè)，而選擇更有優(yōu)勢(shì)的另外行業(yè)；其次，特色經(jīng)營(yíng)。受自身實(shí)力限制，中小企業(yè)大多無(wú)法實(shí)施多樣化經(jīng)營(yíng)，但是企業(yè)可以根據(jù)自身具體情況突出企業(yè)某一方面的特色，通過差別化戰(zhàn)略使企業(yè)建立起自身的比較優(yōu)勢(shì)；其三，成本低。由于企業(yè)平均成立時(shí)間短，因而企業(yè)相對(duì)投入的固定資本較少，負(fù)擔(dān)較輕，各方面成本也相對(duì)較低；其四，機(jī)制靈活。企業(yè)可以及時(shí)根據(jù)用戶需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和組織結(jié)構(gòu)，這一優(yōu)勢(shì)是很多大企

業(yè)多無(wú)法比擬的。

二、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部劣勢(shì)

相對(duì)于大型民營(yíng)企業(yè)和經(jīng)過機(jī)制轉(zhuǎn)換重新煥發(fā)活力的國(guó)有企業(yè)，以及具有雄厚資金和技術(shù)實(shí)力的外資企業(yè)，中小企業(yè)具有許多的先天和后天劣勢(shì)。

（一）管理失效

首先，多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合二為一。這種管理模式就現(xiàn)階段的企業(yè)和市場(chǎng)狀況來(lái)說，顯得過于簡(jiǎn)單和原始，逐漸產(chǎn)生了管理方式與企業(yè)不協(xié)調(diào)問題。其次，企業(yè)家自身管理能力差，有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)中小企業(yè)創(chuàng)始人文化水平較低，自身管理能力逐漸不能適應(yīng)企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，而對(duì)高薪聘請(qǐng)來(lái)的職業(yè)經(jīng)理人處處進(jìn)行制約，使得職業(yè)經(jīng)理人帶來(lái)的先進(jìn)管理理念無(wú)法在企業(yè)中推行，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理功能逐漸失效。

（二）融資困難

資金是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中最基本的要素。多數(shù)中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，普遍存在嚴(yán)重的資金問題。中小企業(yè)的融資困難具體表現(xiàn)為：

首先，在金融機(jī)構(gòu)上，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)在提供金融資源時(shí)，其對(duì)象往往主要局限于國(guó)有企業(yè)，而民營(yíng)企業(yè)卻很難獲得所需的資金。其次，在信貸市場(chǎng)上，中小企業(yè)普遍受到因私有制而產(chǎn)生的貸款數(shù)量和貸款價(jià)格歧視，導(dǎo)致企業(yè)獲得的貸款微乎其微，而且貸款價(jià)格甚高。而國(guó)有企業(yè)卻能低息獲得高額貸款。最后，在資本市場(chǎng)上，上市企業(yè)中的95%是國(guó)有企業(yè)，而民營(yíng)企業(yè)上市的占有比例不到5%，根據(jù)國(guó)內(nèi)對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行的第四次調(diào)查顯示，私營(yíng)企業(yè)中僅有6.2%的企業(yè)發(fā)行過股票，因而中小企業(yè)上市融資的可能性更低。

（三）人才流失

許多中小企業(yè)之所以存在人才問題，無(wú)法招聘到優(yōu)秀人才，也難以留住人才，主要是由于三個(gè)方面的原因：首先，大多中小企業(yè)物質(zhì)待遇和工資收入低；其次，許多地方的社會(huì)發(fā)展水平，主要是文化教育水平、城市發(fā)展環(huán)境不理想，人才不愿意進(jìn)來(lái)；其三，中小企業(yè)往往不能給人才發(fā)揮更大作用提供足夠的發(fā)展空間。他們需要高層次技術(shù)管理人才，往往又充滿狐疑，“用人要疑，疑人要用”體現(xiàn)了他們無(wú)奈選擇的同時(shí)，采取了大量的所謂“潛規(guī)則”鉗制，而不是規(guī)范的制度化管控和激勵(lì)。他們?cè)谌肆Y源開發(fā)上更多地強(qiáng)調(diào)人才的“為我所有”，甚至是不擇手段相互挖墻腳，而不重視人才的培養(yǎng)、為我所“用”及合作開發(fā)。另外，民營(yíng)企業(yè)組織內(nèi)部往往缺少詳細(xì)的職務(wù)分工體系，企業(yè)員工的招聘手段簡(jiǎn)陋粗放，企業(yè)因此在人力資源開發(fā)上常常表現(xiàn)出短期性。

（四）技術(shù)落后

中小型民營(yíng)企業(yè)研發(fā)水平和創(chuàng)新能力弱。多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)都不是自主研發(fā)獲得的，而是源于購(gòu)買的設(shè)備，或引進(jìn)的專門人才。等到企業(yè)技術(shù)落后了就換設(shè)備、購(gòu)買新工藝，或者再引入捆綁著技術(shù)的一兩個(gè)人才，從而得以更新技術(shù)。所以，中小企業(yè)沒有從根本上掌握設(shè)備的核心技術(shù)。而企業(yè)內(nèi)部科技人才由于缺乏良好的科研環(huán)境和優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，使得技術(shù)創(chuàng)新無(wú)從談起。因而，多數(shù)中小企業(yè)只是使用技術(shù)，而不是掌握技術(shù)，從而技術(shù)創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。

三、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的外部機(jī)會(huì)

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，而且在國(guó)企改革、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)等基本因素支撐下，經(jīng)濟(jì)在一個(gè)時(shí)期里保持較快的增長(zhǎng)具有一定的客觀必然性。2008年，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本因素不會(huì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，投資仍將會(huì)維持在20%以上的增速，出口將會(huì)保持25%左右的增幅，而隨著居民收入以及政府公共開支增長(zhǎng)、保障體系惠及更多低收入群體，再加上奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)將比2007年更活躍，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用將比2007年更強(qiáng)。因而，隨著投資、出口及消費(fèi)“三駕馬車”繼續(xù)維持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭，2008年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速發(fā)展。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，將為我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境，也為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)。

（二）政治環(huán)境

企業(yè)的發(fā)展，需要企業(yè)自身的努力，也需要各級(jí)政府的強(qiáng)有力支持。從我國(guó)認(rèn)可民營(yíng)企業(yè)的合法地位以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)受到越來(lái)越多的關(guān)注和扶持。國(guó)家下發(fā)了如《鼓勵(lì)和促進(jìn)中、小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》等各種文件，使中小企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的限制被逐步取消，可以進(jìn)入新的投資領(lǐng)域。國(guó)家有關(guān)部門也正在研究各項(xiàng)政策，降低門檻，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入這些領(lǐng)域。另外，中國(guó)承諾對(duì)外資開放的領(lǐng)域，也將向民營(yíng)企業(yè)開放：如金融、基礎(chǔ)設(shè)施等。入世后國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步改革還將為中小企業(yè)的兼并收購(gòu)、發(fā)展壯大提供機(jī)遇。符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制度正在逐步建立，中小企業(yè)的地位逐漸提高，企業(yè)發(fā)展空間得以擴(kuò)大。

四、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的外部威脅

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

目前國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件，給我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。首先是美國(guó)次貸危機(jī)的影響。我國(guó)中小企業(yè)抵抗能力弱，一旦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)被波及，中小企業(yè)將首先受到影響。其次，國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不利影響不斷增大，石油價(jià)格過快上漲總體上也不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和出口的增長(zhǎng)。其三，隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐漸推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)被搞活，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制得到調(diào)整，資源和人才得到了充分應(yīng)用，再加上與生具有的政策優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)的實(shí)力發(fā)生巨大變化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。而中小企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將逐漸消失，企業(yè)得以生存的空間也會(huì)越來(lái)越小。所以說，國(guó)有企業(yè)通過改革，重新煥發(fā)活力，給我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展造成了重要影響。其四，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快，外資企業(yè)不斷涌入。由于外資企業(yè)擁有國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)所沒有的技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)造成了巨大威脅，特別是中小企業(yè)，技術(shù)與資金正是制約其發(fā)展的重要因素。

（二）政治環(huán)境

據(jù)目前情況看，我國(guó)的宏觀管理體制建設(shè)仍舊滯后，不利于中小企業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：首先，我國(guó)目前尚無(wú)一部完整意義上的中小企業(yè)法律，政府各部門對(duì)中小企業(yè)的管理較少有法可依。其次，我國(guó)中小企業(yè)在金融、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、收入等方面，仍有許多不公平的規(guī)定，不公平的政策，這些不公平的待遇，在很大程度上削弱了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。其三，我國(guó)中小企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)較重。目前中小企業(yè)的稅負(fù)較重，稅收項(xiàng)目眾多。另外，開辦企業(yè)的申報(bào)程序也過于繁瑣，處理各級(jí)各部門的種種人際關(guān)際的隱性負(fù)擔(dān)過重。其四，我國(guó)針對(duì)中小企業(yè)服務(wù)的社會(huì)化體系還非常薄弱。中小企業(yè)需要具有專業(yè)技術(shù)能力的中介機(jī)構(gòu)來(lái)為其提供技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)咨詢、法律顧問等服務(wù)，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，而我國(guó)現(xiàn)階段這類機(jī)構(gòu)較少，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又較高，所以中小企業(yè)較少向這類中介機(jī)構(gòu)咨詢。還有一類中介組織是“管理服務(wù)型”的，如工商、評(píng)估、論證、擔(dān)保、房管、法院等，這部分中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中，存在故意縮短服務(wù)期限、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)論證評(píng)估、重復(fù)收費(fèi)等問題，中小企業(yè)在沒有硬性條約規(guī)定的情況下，一般不會(huì)向這類機(jī)構(gòu)尋求幫助。因而，社會(huì)化服務(wù)體系落后嚴(yán)重影響中小企業(yè)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：朱榮（1974－），男，湖北荊門人，荊門實(shí)業(yè)投資公司經(jīng)濟(jì)師。