老　姚

計劃生育政策被認(rèn)為是中國改革開放以來執(zhí)行得最公平的政策，同時，這樣一個政策，也給我們的社會帶來了方方面面的影響。

中國變了

大約十年前，三聯(lián)書店曾經(jīng)翻譯出版了一本題為《人類的四分之一：馬爾薩斯的神話與中國的現(xiàn)實》的專著。由李中清、王豐這兩位人口史家合作完成的此書在美國一經(jīng)出版，便引起了廣泛的關(guān)注和討論。作者試圖打破長期以來對我們影響深遠(yuǎn)的西方中心主義思維，以求還中國(尤其是傳統(tǒng)中國)一個本來面目。筆者早些年閱讀此書，其中的一個論點至今仍記憶猶新：事實上，中國計劃生育政策的成功是有其傳統(tǒng)支撐的。換言之，中國長久以來便存在著人口控制的傳統(tǒng)。

這或許在某種程度上解釋了計劃生育政策為何成功。盡管因為其強制性，該政策自實行之日起便飽受非議，但無可否認(rèn)的是，通過這一措施，中國實現(xiàn)了人口發(fā)展的轉(zhuǎn)變，短時間內(nèi)便從高出生率、高死亡率的模式變?yōu)榈统錾?、低死亡率的模式。而西方大約花了200年時間才完成此一轉(zhuǎn)變。1987年時，中國人口的自然增長率為16.61％，到2003年，則降至6.4％。國家計生委主任張維慶說，自實行計劃生育政策以來，中國少生了4億人。

可以說，計劃生育政策是中國窮則思變的產(chǎn)物。新中國建立后，舊中國的一窮二白似乎在某種程度上沿襲了下來，直到上世紀(jì)70年代，經(jīng)過人口的“大躍進(jìn)”，人口與資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾變得更加突出。政府逐漸意識到上世紀(jì)50年代北大校長馬寅初的《新人口論》的正確性與巨大價值，到1971年，中央正式批轉(zhuǎn)了《關(guān)于做好計劃生育工作的報告》，標(biāo)志著現(xiàn)行計劃生育政策正式開始實施。2001年12月29日，九屆全國人大常委會第25次會議通過了《人口與計劃生育法》，結(jié)束了計劃生育只有一條憲法做原則性規(guī)定的歷史。

計劃生育政策被認(rèn)為是中國改革開放以來執(zhí)行得最公平的政策，平民和干部在這一點上都一視同仁，而且很多時候是干部遭遇到了更加嚴(yán)格的對待。同時，這樣一個政策，也給我們的社會帶來了方方面面的影響。而我們在這里要重點討論的，則是該政策的兩個直接產(chǎn)物：獨生子女與銀色浪潮。

“貶”“褒”獨生子女

《人口與計劃生育法》第18條規(guī)定：“國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個子女?！边@樣的規(guī)定，加上在操作時的“堅決性”，導(dǎo)致在很多人、甚至包括許多國外學(xué)者的理解當(dāng)中，中國的計劃生育政策就是一孩政策(One Child Policy)，也即我們經(jīng)常說的獨生子女政策。雖然對計劃生育政策這樣的理解有失偏頗，但也確實抓住了該項政策的關(guān)鍵所在。也因此，早在很多年前，當(dāng)該政策實施不久，媒體、學(xué)界就開始“預(yù)測”這些獨生子女將來會遇到的以及他們給社會帶來的種種“問題”。

以前一群孩子圍著父母轉(zhuǎn)，現(xiàn)在則是一群長輩——爺爺、奶奶、外公、外婆、爸爸、媽媽——圍著一個孩子，還忙得不可開交。常?？吹矫襟w的報道，說某個孩子已經(jīng)十歲了，卻不懂得如何自己穿衣、吃飯，于是還要爺爺奶奶常伴其左右，簡直成了他的貼身保姆。

到近些年，獨生子女開始進(jìn)入大學(xué)，又有報道指獨生子女的新生到學(xué)校報到時經(jīng)常有數(shù)個家長陪同：有媽媽給鋪床，有爸爸給打水，有爺爺奶奶給拎東西……總而言之，他們生活在家長的“溺愛”中。在家長看來，如今家中只有一顆獨苗，除了盡全力培育他之外，又能如何?全力培育當(dāng)然就要給孩子提供最優(yōu)越的條件，免除他們生活上的麻煩、問題、負(fù)擔(dān)等等，以便其全身心投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中去。于是，“小皇帝”的稱謂加到了這一代孩子的頭上，“衣來伸手，飯來張口”則成為對他們形象的經(jīng)典概括。

許多人一談起獨生子女，就說他們好吃懶做、嬌生慣養(yǎng)，不能吃苦、依賴性強、自私專橫……總之是一系列的負(fù)面評價。當(dāng)計劃生育政策實施逾30年后，最早的一代獨生子女已經(jīng)進(jìn)入了談婚論嫁的階段，于是又有人擔(dān)心他們是否能組建、維系一個像樣的家庭。他們被父母照顧慣了，他們?nèi)绻闪烁改?，能照顧他們自己的孩子?種種疑問接踵而來。

獨生子女為什么一定成為“問題”?一個簡單的邏輯推理是他們的成長環(huán)境與非獨生子女明顯不同。其實早在19世紀(jì)末，美國的一些心理學(xué)和社會學(xué)研究者已經(jīng)開始關(guān)注獨生子女，他們認(rèn)為家庭、兄弟姐妹在一個人的社會化過程當(dāng)中起著非常重要的作用?，F(xiàn)代化帶來了家庭結(jié)構(gòu)的顯著變化，在這種新的家庭結(jié)構(gòu)中成長的獨生子女就會出現(xiàn)性格上的特殊性，諸如父母溺愛引發(fā)他們的自私、紀(jì)律性差，缺乏兄弟姐妹導(dǎo)致他們?nèi)狈献骶瘛鴥?nèi)的研究多用問卷、量表等形式，來檢驗獨生子女與非獨生子女在心理、性格、社會適應(yīng)等方面是否存在差異。研究的結(jié)果往往是存在差異，但差異不大。

這樣的研究結(jié)果實際上并無太大的意義。也許我們最關(guān)心的是，究竟有多少差異?當(dāng)我們回到現(xiàn)實，卻發(fā)現(xiàn)去年發(fā)生的汶川大地震倒是給予獨生子女為主體的“80后”一個展示全新自我形象的機(jī)會：他們并不自私、無能，恰恰相反，他們具有強烈的社會責(zé)任。當(dāng)社會有危難時，他們便挺身而出，而非如人們之前所想象的“退避三合”。因此，似乎“垮掉的一代”用在他們的身上并不適合。畢竟，社會化并不局限在家庭，一個人是在與整個社會的接觸中逐漸社會化的。獨生子女在新的家庭環(huán)境中長大，但同時他也經(jīng)常接觸外部世界。學(xué)者們通過研究也早就指出，只要家長、學(xué)校等恰當(dāng)行事，獨生子女就不會成為“問題”。

未富先“老”

今天，世界上許多國家都發(fā)生了“銀色浪潮”，即老齡化。與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)不同的是，中國是在未富情況下發(fā)生老齡化的。這是中國老齡化的最大特殊性，而這也正是計劃生育政策的一個直接后果。當(dāng)依靠國家強力完成“壓縮式”的人口模式的轉(zhuǎn)變時，中國還處于“發(fā)展中”的階段。這意味著中國的老齡化將面臨著比發(fā)達(dá)國家更大的壓力。

上個世紀(jì)90年代初，中國是10個年輕人養(yǎng)一個老年人，到2004年，這一比例已經(jīng)達(dá)到3比1。最新的數(shù)據(jù)顯示中國目前的老齡化率已達(dá)至11.6％。但需要指出的是，老齡化是一組問題或者說是一個“問題叢”，而非單一的老人供養(yǎng)的問題。隨著老人的增多，一系列的問題隨之而來：醫(yī)療服務(wù)、日常照護(hù)、心理慰藉……這些都是擺在我們面前、需要我們解決的現(xiàn)實問題。

不過中國有自己的一大法寶：根深蒂固的家庭觀念。盡管隨著急速社會變遷，很多人說中國人的家庭觀念已經(jīng)減弱甚至瓦解，但實際的情況似乎并非如此或者遠(yuǎn)比這樣簡單的結(jié)論要復(fù)雜得多。在中國，家的觀念還是深入人心。正因如此，“家庭養(yǎng)老”一直是多數(shù)老人甚至也是很多子女傾向的養(yǎng)老模式，到敬老院度過晚年在很多時候仍被認(rèn)為是對父母不孝、子女無能。

當(dāng)然，城市與農(nóng)村的情況迥然有別。在城市，敬老院要發(fā)展得快一些，老人通常都有自己的退休金，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)上的問題并不大。而且城市的各種設(shè)施要比農(nóng)村好得多，城市老人的大問題在于他們?nèi)绾潍@得精神慰藉。通常與子女分居、大多數(shù)時間都要自己生活的他們，無法像傳統(tǒng)社會中的老人一樣去享受天倫之樂，退休后也少了很多社會交往的機(jī)會，因此“缺乏精神慰藉”這種說法并不夸張。

而農(nóng)村老人正好相反，他們有很多還是跟子女一起過，幫著帶孫子孫女，可以說精神慰藉不成問題。他們的問題在于經(jīng)濟(jì)支持和服務(wù)設(shè)施的缺位。因此，有學(xué)者說，農(nóng)村的養(yǎng)老是一個不是問題的問題。而真正給農(nóng)村養(yǎng)老帶來挑戰(zhàn)的，乃是現(xiàn)代化過程中，家庭開始松弛了，年輕子女出去打工的多了，很少再有每天一家人都在一起過日子的那種場面了。這時候農(nóng)村的家庭逐漸向城市“靠攏”，與此同時卻沒有如城市一樣的養(yǎng)老金制度和一系列服務(wù)設(shè)施，這才是農(nóng)村養(yǎng)老問題真正的問題。

計劃生育與養(yǎng)老

今天，中國的獨生子女已近一億，而且可以說現(xiàn)在已經(jīng)有兩代獨生子女。當(dāng)我們談?wù)摻裉斓募彝ソY(jié)構(gòu)時，經(jīng)常會涉及“四二一”這個“術(shù)語”，指的是在現(xiàn)行計劃生育制度下，一個孩子以后要供養(yǎng)、照顧父母和四位祖父母和外祖父母。如果兩個獨生子女結(jié)婚，他們將照護(hù)12位老人。難怪有很多人談“四二一”色變，進(jìn)而責(zé)難計劃生育政策。但是反過來看，為何不把這12位老人看作是資源、是財富而不是負(fù)擔(dān)呢?舉個最簡單的例子，如今年輕父母都忙于工作，倘若有了孩子，養(yǎng)育孩子這個光榮的任務(wù)自然就落到了父母、祖父母、外祖父母的身上。因此，有人就認(rèn)為，“四二一”結(jié)構(gòu)也可以看作是一個獨生子女所能獲得的資源。

所以計劃生育所帶來孩子減少、老人增多的結(jié)果，并不是純粹消極和負(fù)面的。從其他人類社會的發(fā)展經(jīng)驗來看，人口生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變必然會發(fā)生，而這種轉(zhuǎn)變的過程則帶來了老齡化的問題。與此不同的是，中國是通過國家強力來達(dá)到人口生產(chǎn)模式的急速轉(zhuǎn)變，由此打斷了無約束的自然轉(zhuǎn)變過程，從而使得老齡化問題顯得特別突出。