顧列銘
從事人口學研究的專家擔心,出生性別比的異常升高若持續(xù)下去,將對人口結構產生重大負面影響,對未來社會的良性穩(wěn)定運行、社會倫理道德體系也會造成一定沖擊。
“來弟”,一個在中國很常見的女孩名字,大概能折射出這個國家人口政策的最大問題。這個名字暗喻“招來一個小男孩”,反映了中國夫婦普遍想要兒子的愿望,然而嚴格的生育限制使得很多家庭永遠不可能有兒子。
所以,現(xiàn)行的計劃生育政策和生兒子的傳統(tǒng)愿望之間的沖突從未消失過,如今性別比例失衡的后遺癥正凸顯出來。對中國而言,性別比例的失衡將可能觸發(fā)今后幾十年內的社會壓力,并帶來嚴重的社會影響和現(xiàn)實問題。
少了5000萬女性
第五次全國人口普查結果顯示,我國新生兒出生性別比已高達116.9,而國際慣例的出生性別比,只有105。也就是說,我國新生嬰兒男多于女、比例失調的現(xiàn)象正日趨嚴重。國外輿論稱,中國將在若干年后出現(xiàn)5000萬找不到老婆的光棍漢。接受采訪的人口專家認為,此種斷言是過于聳人聽聞了,但中國新生兒出生性別比例失調的現(xiàn)象,的確值得全社會高度警惕。
男女出生比例的均衡是大自然的杰作,中國為何出現(xiàn)懸殊的新生兒出生性別比?專家歸之為社會管理因素和生物學因素兩方面。
其中,社會管理因素主要是指出生嬰兒的漏報、瞞報。漏報是由于計劃生育及有關部門在管理上由于人力、經費不足或管理方法不善引起的。被漏報的既有男嬰,也有女嬰。但瞞報則是由于生育政策作用于婦女、家庭生育意愿引起的,瞞報主要是女嬰。
而所謂的生物學因素,主要是指運用B超等醫(yī)療科技選擇性流產、引產,還有輕視女嬰造成的較高水平的女嬰死亡率及溺棄女嬰現(xiàn)象等。2000年全國統(tǒng)計,生一胎的性別比為107.1,生兩胎的性別比為151.9,生三胎的性別比達15 9.4。也就是說,生的胎數越多,選擇生男孩的越多。
政策允許生育的數量越少的人口群體,嬰兒出生勝別比越高。在個別省份,“辦事人員及有關人員”的嬰兒出生性別比是170,“專業(yè)技術人員”的嬰兒出生性別比是221.7。社會地位、經濟收入越高的人口群體,嬰兒出生性別比越高?!皣覚C關、企事業(yè)單位、黨群組織負責人”的嬰兒出生性別比是250。這種現(xiàn)象表明在對胎兒性別進行鑒定選擇時,權力、金錢與生物學技術進行了交換。
光棍村的悲劇
從事人口學研究的專家擔心,出生性別比的異常升高若持續(xù)下去,將對人口結構產生重大負面影響,對未來社會的良性穩(wěn)定運行、社會倫理道德體系也會造成一定沖擊。同時男女失調也將帶來一系列的社會問題,如婚配失當、人口拐賣、性行為錯亂等,影響社會尤其是婚姻的穩(wěn)定。
光棍村的出現(xiàn)就是一個事例。
貴州省某縣瓦房村距離縣城70多公里,坐落在半山腰。
瓦房村被一條盤山公路分成幾片。田里禾苗翠綠,山上樹林搖曳,一幅美麗的田園風光。讓人疑惑的是,這個景色宜人的村莊卻因光棍漢較多而“聞名”遠近。
據統(tǒng)計數據顯示:瓦房村600多戶2100多人口,未婚漢子就有290多人,25歲以上的198人,30歲以上的81人,40歲以上的43人,50歲以上的27人。與此相對應的是,村里20歲以上的未婚女青年僅有60人,且都外出務工。
近年來,為村里的大齡漢子找老婆,一直是村支書兼村主任楊學軍最頭痛的問題。這個歷任16年村主任和支書的老領導,每次到鄉(xiāng)里、縣里開會或趕集時候,光棍村的帽子常常讓他感覺“抬不起頭來”。“無論在什么場合,我都在反映村里的光棍問題,甚至提出幫忙解決幾個媳婦?!睏顚W軍笑著說,“但效果總是不明顯”。
前不久,該縣有關部門工作人員剛抵達該村村民董學彪家院子里,幾分鐘內就聚集了10多名村民。其中7名村民為光棍漢,年齡在28歲到51歲之間。聽說有人來了解村里娶媳婦難的問題,家住一公里外的光棍楊德軍特地跑來“訴苦”,希望得到幫助。
據37歲的董學彪介紹,他和他41歲的三哥董學魁都沒有找到老婆,村里像他們這樣的光棍“走錯路都能碰到”。
與董學彪兄弟命運相似的是,全村200多個未婚漢子,多年來在相親路上嘗盡了辛酸失望。
眾多光棍漢的存在對村子的安定和諧無疑帶來“隱患”。
“沒有老婆的四處討老婆,有老婆的要守住老婆?!弊鳛榇逯魅魏椭?,本村的“丑事”有時候讓楊學軍“羞于啟齒”。
楊學軍至今還記得,村里一位姓陳的村民因懷疑妻子與本村一光棍有染,遂設計佯稱進城有事離開村莊。當晚凌晨2時許,他和兄弟等親屬一起突然回家捉奸,并將那個光棍扭送到楊學軍家。
處理此類事件,讓村干部余德祥十分頭疼。盡管這并不是他們的工作內容,但事情發(fā)生了,他不得不和鄉(xiāng)里綜治辦的同志一起處理。
在瓦房村,光棍現(xiàn)象引發(fā)的另一種趨勢更加令人擔憂。為了娶上媳婦,有人越來越不擇手段,甚至鋌而走險花錢買老婆。
在瓦房村,一樁婚事至今被村民們談論著。一個26歲的小伙子娶了一個46歲的女子。“可就是這樣的一樁婚事,也讓村里的光棍漢們十分羨慕?!?/p>
中國目前已經進入老齡化社會,鑒于目前出生性別比偏高的實際,未來幾十年過低的老年性別比將會升高。在當前農村以家庭贍養(yǎng)為主的養(yǎng)老保障體制下,將造成大量終身未婚者沒有子女養(yǎng)老的情況,這無疑增加了整個國家社會保障問題的復雜性。
何以解決失衡問題
性別比失衡可能帶來的社會問題,是需要認真解決的。
事實上,中國政府對出生性別比失衡問題的關注是較早的,尤其在立法方面給予了相當程度的重視。1994年10月由全國人大通過的《母嬰保健法》明確禁止違法鑒定胎兒性別。之后,各地相繼出臺了類似的地方性法規(guī)。
禁止鑒定和選擇胎兒性別的最新法律則是已經實施的《人口與計劃生育法》。這是我國首部以立法形式確立計劃生育工作地位的法規(guī)。其中第35條明確規(guī)定:“嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠?!?/p>
國家人口計生委主任李斌2008年11月4日在海南省昌江黎族自治縣表示,綜臺治理出生人口性別比偏高問題,時間緊迫。
李斌在此間召開的全國關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題工作會議上表示,要全面推進關愛女孩行動,有效遏制出生人口性別比偏高勢頭。一是廣泛開展宣傳教育,倡導男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念;二是建立完善利益導向政策體系,在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面制定有利于女孩及其家庭的政策;三是全面推進孕產期全程優(yōu)質服務;四是加強制度建設,實行規(guī)范管理,建立健全B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產過程管理辦法;五是依法查處“兩非”(非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學需要的選擇性別人工終止妊娠)行為。
李斌強調,全國出生人口性別比的形勢依然十分嚴峻,綜合治理出生人口性別比偏高問題,是貫徹落實以人為本科學發(fā)展觀的必然要求,是統(tǒng)籌解決人口問題的重要內容,是維護婦女兒童合法權益、促進社會性別平等的重要舉措,是維護社會和諧與穩(wěn)定的迫切需要。
然而問題的解決,也許需要更多的智慧與創(chuàng)新。