周兼明

看起來，這個(gè)世界喧囂不改，媒體也吵鬧依舊。但實(shí)際上，在許多人的視線之外，門窗早已經(jīng)悄悄發(fā)生變化了。

第一道縫隙的出現(xiàn)，似乎是始于2003年3月的孫志剛事件。一個(gè)無辜青年的慘死，經(jīng)媒體曝光后，激發(fā)了全社會的憤怒。來自民間的強(qiáng)烈呼吁，最終迫使《收容遣送辦法》變成了歷史的塵埃。從那時(shí)以后，“非典”事件、寶馬車撞人案、劉涌案、廈門PX事件……不少重大公共事件的背后，人們都能看到輿論的力量。左右事態(tài)進(jìn)程的，已經(jīng)不再只有政府這只公權(quán)力之手。

但是，中國社會從未有一刻像今天這樣，網(wǎng)絡(luò)和媒體構(gòu)成了一張覆蓋全國的“天網(wǎng)”，輿論的觸角無處不在;更未有一刻像今天這樣，政府如此敏感、在意于輿論的態(tài)度，在意于輿論背后的民心與民意，并且能夠?qū)Υ俗鞒鱿鄬ρ杆俚幕貞?yīng)：4月16日，靈寶王帥事件被媒體曝光不過一周，當(dāng)事人即獲得國家賠償，河南省副省長公開道歉，有關(guān)官員被查處，征地農(nóng)民得補(bǔ)償，雖然僅僅幾天前當(dāng)?shù)毓賳T還對媒體堅(jiān)稱此案處理正確;在輿論質(zhì)疑“三鹿事件中遭問責(zé)官員為何反獲升遷”后不久，4月30日，到異地升職的官員又回到了原單位，擔(dān)任原來級別的職務(wù)，雖然不久前質(zhì)檢總局的官員還聲稱此項(xiàng)異地升職任命“符合規(guī)定”;5月初，似乎針對不久前網(wǎng)絡(luò)關(guān)于重獎反腐舉報(bào)的呼吁，最高檢察院公布了新的規(guī)定，對舉報(bào)貪官者最高可獎勵20萬元;同樣是明初，國土資源部下達(dá)鎢銻及稀土開采指標(biāo)，宣布一年內(nèi)不受理新的開采申請正面回應(yīng)了媒體關(guān)于“稀土保衛(wèi)戰(zhàn)”的呼聲;在媒體報(bào)道湖南省邵東縣公安局政委的女兒冒名上學(xué)事件僅僅5天后，公安部長即作出批示，案情迅速被查清，涉案人員遭懲處……

這樣的例子還有很多。當(dāng)然，人們也不難找出例子來證明，還有多少輿論的聲音未能得到回應(yīng);相對于政府的權(quán)力，民間力量還是如何的微不足道……是的，輿論推動的，畢竟只是“一部分”而不是“全部”。但是，必須承認(rèn)：變化還是實(shí)實(shí)在在地發(fā)生了，“一部分”也有其質(zhì)的重要性。

對比不久前有關(guān)部門對媒體異地報(bào)道的限制，甚至還有某些地方立法禁止網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”，這些已經(jīng)發(fā)生的變化，簡直可以稱得上是驚喜。它見證了包括媒體與網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的民間力量的成長，及其不屈不撓的努力;見證了執(zhí)政當(dāng)局愿意傾聽民聲、順從民意的初衷。雖然，來自民間的聲音有時(shí)仍然會乏力;雖然，執(zhí)政當(dāng)局傾聽民聲、順從民意的初衷，還受到多種既得利益和既成格局的限制。但是，畢竟政府與民間的關(guān)系已經(jīng)不再是單純的管理與被管理的關(guān)系，而是開始具有某種相互作用、相互影響的互動特征，并且這種互動還是良性的。因此，不要以為事情的發(fā)展完全是來自于媒體的單方面推動。其實(shí)，政府也在爭取進(jìn)步;也不要曲解媒體的曝光行為，實(shí)際上它們扮演的，是民意減壓閥的角色，起到了幫助政府及時(shí)泄洪的作用。尤其值得一提的是，已經(jīng)擁有5億多網(wǎng)民的中國，中央政府并無意禁止民間的聲音。在這種情況下，官民之間以輿論為媒介的良性互動既然已經(jīng)開始，就很難停下。一些地方政府也不可能再裝著對民間的反應(yīng)無動于衷，惟有容忍和傾聽越來越多的民間聲音，并對此作出越來越頻繁、快速而良性的回應(yīng)。只要這種良性互動的趨勢漸進(jìn)下去，就可能出現(xiàn)最樂觀的前景：或許從這里，可以演化出未來國家與社會、政府與民間的新型關(guān)系——這將是生發(fā)于本土，而不是舶來于海外的社會改良模式，從而也將是最具有可行性的社會改良路徑。

因此，當(dāng)務(wù)之急是，社會各界要廣泛認(rèn)同并認(rèn)真珍惜這來之不易的良性互動局面，尊重所取得的成果。政府和民間都要客觀看待對方的進(jìn)步與善意，形成共識而不是對立。同時(shí)，既要穩(wěn)健推進(jìn)這種良性互動，允許它有一個(gè)自我演進(jìn)和完善的過程，其間拒絕冒進(jìn)與偏激;又要善于提煉、總結(jié)每一次良性互動所產(chǎn)生的積極成果，將其上升為具有普遍、長遠(yuǎn)意義的制度和法律成果。只有這樣，國家與社會、政府與民間的新型關(guān)系，以及糅合了政府與民間雙方意志，真正符合中國國情的社會改良之路，才是可以預(yù)期的，而且還不易因種種因素的干擾而發(fā)生倒退。