陳 勇

摘要本文闡述了項(xiàng)目施工質(zhì)量管理中存在的問題和原因,之后從人工、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境等方面分析了影響項(xiàng)目施工質(zhì)量的因素。

關(guān)鍵詞項(xiàng)目施工質(zhì)量管理問題原因影響因素

中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,一些項(xiàng)目施工片面去追求經(jīng)濟(jì)效益,而不重視質(zhì)量管理體系的建設(shè);項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理手段落后,而不重視事前計(jì)劃和事中控制。以至于不能實(shí)現(xiàn)全面全過程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理。

筆者通過對(duì)某市幾個(gè)項(xiàng)目施工的調(diào)查,歸納分析了其存在的問題和原因以及影響因素,現(xiàn)分析如下:

1 項(xiàng)目施工質(zhì)量管理中存在的問題和原因

1.1有法不依、市場(chǎng)不規(guī)范

《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但是,一些地方政府和建筑主管部門對(duì)國(guó)家有關(guān)建筑市場(chǎng)的行政規(guī)定和管理要求貫徹落實(shí)不到位,甚至存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不糾的現(xiàn)象。在工程建設(shè)管理、招標(biāo)投標(biāo)、報(bào)建報(bào)批、施工監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中,都存在暗箱操作的現(xiàn)象。同時(shí),隨著建筑市場(chǎng)的變化,建筑施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的更加激烈,從而導(dǎo)致建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象,從過去的賣方市場(chǎng)變?yōu)橘I方市場(chǎng),以至于形成了以價(jià)格為核心的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

1.2參與人員質(zhì)量意識(shí)淡薄

主要表現(xiàn)在:一是施工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),對(duì)“質(zhì)量第一,用戶至上”的口號(hào)講得多,落實(shí)得少,而把主要目標(biāo)鎖定在抓進(jìn)度和保工期上,對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督、提高,則很少重視。二是有些項(xiàng)目經(jīng)理存在“重進(jìn)度、輕質(zhì)量”的意識(shí),片面追求進(jìn)度、利潤(rùn)和產(chǎn)值,導(dǎo)致項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度不健全、施工工藝紀(jì)律渙散、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位。三是一線施工人員的質(zhì)量意識(shí)不容樂觀,這和公司質(zhì)量培訓(xùn)工作不到位、自身素質(zhì)有關(guān),有相當(dāng)一部分施工人員不懂得標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程和具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及如何達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.3建設(shè)單位行為不規(guī)范

主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn):一是施工過程管理不到位,未按照建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收的全過程中各項(xiàng)工作一定要遵循的先后順序施工,未按圖紙施工、忽視隱蔽工程的質(zhì)量、工程竣工未經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等等。為降低造價(jià),使用質(zhì)量檔次不高或不合格產(chǎn)品,以至于影響建筑質(zhì)量。二是建設(shè)單位把工程分包,一個(gè)項(xiàng)目中有兩個(gè)或兩個(gè)以上的施工隊(duì),施工水平的差異及施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一管理,以至于施工質(zhì)量無法得到保證。三是有的建設(shè)單位不是完全的法人主體,經(jīng)常受到其主管單位的影響,無法承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)。

1.4設(shè)計(jì)單位行為不規(guī)范

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程采用什么樣的平面布置、空間形式、結(jié)構(gòu)類型及使用什么樣的材料、構(gòu)配件及設(shè)備等等,都直接關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全可靠。現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)單位實(shí)行的是誰(shuí)承攬工程誰(shuí)設(shè)計(jì),這樣在單位內(nèi)部形成固定搭配,造成某幾個(gè)人對(duì)某一類設(shè)計(jì)非常熟練;但是,如果遇到不熟悉的工程,其他設(shè)計(jì)人員又不好介入,致使設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)及專業(yè)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮。同時(shí),由于設(shè)計(jì)隊(duì)伍市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng),過于遷就業(yè)主,設(shè)計(jì)變更隨意,對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文貫徹,以至于影響設(shè)計(jì)質(zhì)量。

1.5質(zhì)量管理體系、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未系統(tǒng)地建立

有些項(xiàng)目施工過程片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視質(zhì)量管理工作,沒有完善的質(zhì)量管理體系作保障,把通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證的“認(rèn)證”作為企業(yè)宣傳的名片。內(nèi)部審核的作用是通過內(nèi)審,能發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系存在的問題,并及時(shí)糾正。但是,許多企業(yè)并不重視內(nèi)審,僅做做表面文章,未認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行,起不到應(yīng)有的作用。工程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包商質(zhì)量行為的評(píng)價(jià)也缺乏有效的方法。

1.6工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理體系不完善

工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的高低起著直接的控制作用,工程質(zhì)量監(jiān)理制的實(shí)行,為我國(guó)的質(zhì)量管理體系注入了新的活力。但在實(shí)施過程中,監(jiān)理制本身也暴露了一些問題。例如監(jiān)理工作的取費(fèi),是建設(shè)單位從工程款中按百分比提取,這樣如果建設(shè)單位出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,監(jiān)理方就有可能出現(xiàn)遷就建設(shè)方的情況,制約監(jiān)理作用的發(fā)揮,最后影響到工程的施工質(zhì)量及施工單位的質(zhì)量管理工作。另一方面,監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和水平,業(yè)主對(duì)于監(jiān)理的授權(quán)度,也阻礙工程監(jiān)理的作用的進(jìn)一步發(fā)揮。

1.7一線施工人員素質(zhì)偏低

在我國(guó)建筑業(yè)一線施工人員中,大多數(shù)是沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的農(nóng)民。其中相當(dāng)一部分人是剛剛放下鋤頭就上了工地的農(nóng)民,據(jù)統(tǒng)計(jì),初中以下文化程度者達(dá)九成以上。而且,在現(xiàn)在的農(nóng)民工隊(duì)伍中大部分未經(jīng)任何培訓(xùn)。他們雖然工作熱情很高,但由于缺少專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)常違規(guī)操作,造成次品多,工程事故多,影響工程質(zhì)量。在管理人員中,既無學(xué)歷又無職稱的人員,仍占一定比例,專門人才年齡斷層、老化的現(xiàn)象,仍然存在。

2 項(xiàng)目施工主要質(zhì)量影響因素分析

影響項(xiàng)目施工質(zhì)量的因素,歸納起來主要包括人工、材料、設(shè)備、方法和環(huán)境等五點(diǎn)。

2.1人的因素

人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),操作人員的理論、技術(shù)水平,行事粗心大意,違紀(jì)違章等。人是施工過程的主體,人的問題是質(zhì)量問題的主要原因。項(xiàng)目施工領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、項(xiàng)目管理決策層的素質(zhì)、技術(shù)人員的素質(zhì)、施工作業(yè)人員的素質(zhì),分包隊(duì)伍中的人員素質(zhì),都在不同程度上影響著工程質(zhì)量。重視項(xiàng)目經(jīng)理綜合素質(zhì)的考察、選擇人員素質(zhì)較高的分包隊(duì)伍,依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)行培訓(xùn)和優(yōu)選,進(jìn)行崗位技術(shù)練兵,都可以提高項(xiàng)目管理的質(zhì)量。

2.2材料因素

材料指原材料、成品半成品、構(gòu)配件等,它是工程施工的物質(zhì)條件,沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),工程的選材、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否符合要求、各項(xiàng)檢驗(yàn)及保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?都直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。因材料質(zhì)量造成的安全事故時(shí)有發(fā)生,一些有名的“豆腐渣”工程,就是因?yàn)槭褂昧淤|(zhì)建筑材料,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。所以,一定要加強(qiáng)材料質(zhì)量的管理,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)定進(jìn)行檢查和復(fù)驗(yàn),杜絕不合格材料的流入。

2.3機(jī)械設(shè)備因素

施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是現(xiàn)代化工程建設(shè)中必要的設(shè)施,對(duì)項(xiàng)目施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量均有直接的影響。組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和機(jī)具,如電梯、通風(fēng)設(shè)備等它們質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程的使用功能,而運(yùn)輸設(shè)備、操作工具、各種測(cè)量?jī)x器等各類機(jī)具設(shè)備,是施工生產(chǎn)的手段,其類型是否符合施工特征,性能是否先進(jìn)穩(wěn)定,操作是否方便安全,都會(huì)影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因此,機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、管理、檢查驗(yàn)收、安裝質(zhì)量和試車運(yùn)轉(zhuǎn)等要符合有關(guān)設(shè)備的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),機(jī)械設(shè)備操作人員還一定要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

2.4方法因素

所謂施工方法,是指對(duì)項(xiàng)目施工所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)的工藝方法。施工方案的正確與否,將對(duì)項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理產(chǎn)生很大的影響。由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度、影響質(zhì)量、增加成本的事情時(shí)有發(fā)生。所以,在制定施工時(shí),一定要結(jié)合工程實(shí)際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面,進(jìn)行全面分析,推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術(shù)水平。

2.5環(huán)境因素

影響項(xiàng)目施工質(zhì)量的環(huán)境因素主要有:工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜多變的特征,尤其是氣象條件變化萬千,會(huì)直接影響工程質(zhì)量,往往前一工序就是后一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此,加強(qiáng)環(huán)境管理、改進(jìn)作業(yè)條件、把握技術(shù)環(huán)境,是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。