劉承志

[摘 要]電力安全關(guān)系國家能源安全可靠、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人民生活起居和電力職工安康等問題。電力安全教育是職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,是預(yù)防事故的主要途徑之一,在各種預(yù)防措施中占極為重要的地位。本文針對電力安全教育重要性作了簡要概述、對其存在的一些問題進行分析,并提出解決對策和建議。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè) 安全教育 問題 對策

一、引言

當(dāng)前,我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面,經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切。與此同時,我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期,電力安全顯得尤為重要。 安全必須貫穿于電力企業(yè)的整個過程,是企業(yè)發(fā)展的生命線,是電力建設(shè)永恒不變的主題。它關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益,是電力企業(yè)最根本的效益所在。

電力安全教育為電力企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)及電力職工掌握安全生產(chǎn)規(guī)律、提高安全防范意識和能力提供了必要的思想和知識保障,是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不可或缺的重要組成部分。隨著電力工業(yè)的發(fā)展,電力科技水平不斷提高,時代賦予電力企業(yè)安全教育嶄新的內(nèi)涵;電力企業(yè)改革的不斷深化,電力企業(yè)競爭環(huán)境日趨激烈,對電力企業(yè)安全教育提出更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、安全教育的重要性

(一)安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下,生產(chǎn)的發(fā)展帶來了新的安全問題,這就要求相應(yīng)的安全技術(shù)同時應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全的需要,而安全技術(shù)及相應(yīng)知識的普及則必須要進行安全教育。

(二)安全教育是掌握各種安全知識、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營者和員工明白:只有真正做到“安全第一,預(yù)防為主”,真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識,遵章守紀(jì),才能保證員工的安全與健康,對避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。

(三)安全教育是安全生產(chǎn)向廣度和深度發(fā)展的需要。安全教育是一項社會化、群眾性的工作,僅靠安技部門單一的培訓(xùn)、教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須多層次、多形式,利用各種新聞媒體、多種宣傳工具和教育手段,進一步加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度,提高安全文化水平,強化安全意識。

(四)安全教育是適應(yīng)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化的需要。隨著企業(yè)用工制度的改革,企業(yè)員工的構(gòu)成日趨多樣化、年輕化。合同工、臨時工、農(nóng)民工并存,安全意識淡薄,冒險蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重;自我保護意識和應(yīng)變能力較差。

三、現(xiàn)狀與原因分析

安全是電力企業(yè)日常工作的重中之重,對基層職工進行安全教育培訓(xùn)是企業(yè)保證安全生產(chǎn),提高職工安全防范意思和能力的重要措施,是企業(yè)安全管理的重要組成部分。筆者在此談點粗淺看法。

(一)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式與生產(chǎn)實踐脫節(jié)。安全教育培訓(xùn)的理想效果應(yīng)該是學(xué)以致用,用之有效。而目前多數(shù)企業(yè)的培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容、形式仍然僅限于針對相關(guān)電力法規(guī)、文件通報和電力知識技能的書面式培訓(xùn)。起不到應(yīng)有的教育警示作用。

(二)安全教育培訓(xùn)形式主義,缺少長期、系統(tǒng)的工作規(guī)劃:雖然管理者與職工都充分認(rèn)識到安全的重要性和安全教育培訓(xùn)的必要性,但在具體實踐中往往沒有長期、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)凸顯階段性、短期性特點。同時由于受社會不良風(fēng)氣影響,不求實效,漂浮,松垮的形式主義作風(fēng),在基層職工的安全教育培訓(xùn)工作中出現(xiàn)。

(三)安全思想意識模糊,安全職責(zé)落實不到位。目前,各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上;對一些事故通報內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚。

四、加強電力安全教育的對策及建議

加強員工的安全教育是企業(yè)保證安全生產(chǎn),提高員工安全防范意識和能力的重要措施之一,也是企業(yè)安全管理的重要組成部分。

(一)牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,強化安全意識。

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”的思想,“安全第一,預(yù)防為主”作為口號和方針,應(yīng)是具體的和實在的,能使大家聽得到、看得見、摸得著。特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟的新形勢下,決不能“生產(chǎn)有計劃,安全一句話”,或者“安全第一”只喊在口頭上,必須克服安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,建立“三鐵”反“三違”,堅持安全為天,安全至上,預(yù)防為主要以人為本,抓教育培訓(xùn),把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實處,從而保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

(二)要建立常抓安全教育培訓(xùn)工作機制提高全員安全管理素質(zhì)。

人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)都做出了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產(chǎn)。

(三)加強正面引導(dǎo)與悲劇教育,構(gòu)建理性的安全文化。

正面引導(dǎo)電力職工重視安全,努力搞好安全工作的正面宣傳教育的同時,應(yīng)該適當(dāng)進行悲劇意識教育。以往發(fā)生的災(zāi)難和事故,可以說都是一幕幕活生生的人間悲劇、慘劇。有很多事故悲劇的發(fā)生終究是人“自導(dǎo)自演”的,是僥幸心理的必然結(jié)果,所以我們應(yīng)當(dāng)充分利用已有的事故通報素材等對職工進行悲劇教育。悲劇教育能增強電力職工的責(zé)任感;能喚起電力職工的敬畏感;悲劇教育能強化電力職工的析因感。

(四)注重三級安全教育和注意實踐與行為指導(dǎo)。

注重對新入廠人員的廠級教育、車間級教育和班組級教育。新入廠的人員(包括合同工、臨時工、代訓(xùn)工、實習(xí)人員及參加勞動的學(xué)生等)必須進行不少于三天的三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可分配工作;良好習(xí)慣教育,不僅是知識的傳授,而要躬行實踐。只有不斷地將要求、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為個人的需要、準(zhǔn)則,并用來支配自己的行動,才能養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要形成好習(xí)慣,重要的是行動。

(五)加大教育內(nèi)容更新與傳播手段更新的投入。

如開展靈活多樣的教育形式;充分開發(fā)現(xiàn)代科技手段;積極開展現(xiàn)場安全培訓(xùn);建立教育反饋作用機制;建立安全教育考核約束機制等,保證安全教育不打折扣。

五、結(jié)束語

安全教育是當(dāng)前電力企業(yè)安全管理工作的重要議題之一。只要通過科學(xué)有效的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)與開發(fā)就能夠切實提高職工的安全意識和技能。堅持“安全第一、預(yù)防為主”,為保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)與各項工作計劃的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。促進電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。真正的做到:“高高興興上班去,安安全全回家來”。

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