本報駐伊拉克特約記者 程 毅

6月30日是駐伊美軍撤出伊拉克城鎮(zhèn)的最后期限。從這天起，伊拉克軍警部隊將獨立承擔(dān)伊拉克城鎮(zhèn)的安保任務(wù)。分析人士認(rèn)為，伊拉克新軍在裝備、人才和后勤方面還都相當(dāng)落后，很難擔(dān)起安保重任。

伊拉克各地近日連發(fā)爆炸襲擊事件。在首都巴格達街頭，悍馬軍車隨處可見，伊拉克軍警荷槍實彈，嚴(yán)陣以待。盡管伊拉克軍政高官紛紛表態(tài)，稱伊拉克安全部隊“完全有能力確保國家安全與穩(wěn)定”，但伊拉克媒體卻普遍認(rèn)為，伊安全部隊仍存在諸多問題。

近年來，伊安全部隊的人數(shù)一直以每年20%以上的比例增長，目前國防部和內(nèi)政部控制下的軍隊和警察部隊總兵力已達60多萬人，逐漸重建了陸?？哲?，甚至還在美軍幫助下編練出一支4500人的特種部隊。但武器裝備陳舊是困擾伊安全部隊的一大難題。目前，伊軍配備的大部分武器是薩達姆時期遺留下來的老式武器，很多軍警甚至沒有防彈背心。盡管一些精銳部隊使用了美軍移交的部分裝備，但也基本上是美軍淘汰下來的輕型以及性能較差的裝備。

今年2月，伊拉克政府與美國簽訂了50億美元的軍火購買合同，擬購買大批先進武器，涵蓋海陸空三軍，其中包括多達140輛M1主戰(zhàn)坦克、24架攻擊偵察直升機、6架最新型C－130J“大力神”運輸機、數(shù)量不詳?shù)腇－16戰(zhàn)斗機、大批火炮、反坦克導(dǎo)彈以及先進的通訊和夜視設(shè)備等。此外，美國還同意伊拉克購買一批海軍艦只，包括4艘意大利制造的巡邏艦。

然而，根據(jù)購買協(xié)議，伊軍所訂購的軍火基本上都要過一段時期才能交付。年內(nèi)會有兩個營的M1主戰(zhàn)坦克和10個連的120毫米火炮交付伊安全部隊，但其余大部分M1坦克將在2011年交付，攻擊偵察直升機和大力神運輸機將在2012年底或者2013年交付，而F－16戰(zhàn)斗機將在2015年前交付。裝備的延期交付嚴(yán)重阻礙伊軍迅速形成強大戰(zhàn)斗力。

不僅如此，由于伊拉克90％以上的收入依賴石油出口，國際油價的震蕩也制約了伊拉克雄心勃勃的強軍計劃。美國防部3月份的一份報告指出：“國際金融危機和油價下跌使伊拉克政府財政收入下降，軍費開支受到影響，不利于伊安全部隊提高戰(zhàn)斗力。”

此外，軍官儲備是伊安全部隊的一個瓶頸問題。自美軍2003年入侵并解散伊拉克軍隊之后，薩達姆時期的遜尼派軍事精英不是流亡海外，就是隱姓埋名藏在民間?，F(xiàn)在的什葉派政府至今沒能有效吸收這些經(jīng)驗豐富的軍事精英進入安全部隊。而目前絕大部分伊拉克軍警沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗，獨立作戰(zhàn)能力令人擔(dān)憂。美國國防部今年１月公布的一份報告指出，由于缺少作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的軍官，伊軍175個戰(zhàn)斗營中只有17個可以獨立作戰(zhàn)，34個警察營中只有2個能獨立作戰(zhàn)。

美國防部3月底發(fā)布的伊拉克局勢季度報告還指出，盡管伊安全部隊取得了“重大進展”，但作戰(zhàn)和后勤仍依賴美軍，尤其是在空中火力支援、通信、情報和偵察等方面。 伊拉克媒體和安全人士認(rèn)為，伊拉克安全部隊要承擔(dān)起保衛(wèi)國家安全和穩(wěn)定的重任，就必須盡快擺脫對美軍的嚴(yán)重依賴，在裝備、人員等方面繼續(xù)提高，否則將難以遏制恐怖襲擊事件?！?/p>