姜　洋

“預(yù)計(jì)2009年全年電子信息產(chǎn)品出口仍有望保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口的影響將持續(xù)深化?！?/p>

3月27日，在由商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局、工業(yè)和信息化部財(cái)務(wù)司聯(lián)合舉辦的2009年度電子信息產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息通氣會(huì)上，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)楊益做出上述判斷。

本次通氣會(huì)也是國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制建立以來(lái)的第一次行業(yè)通氣會(huì)。目前我國(guó)已在汽車、鋼鐵、化肥、紡織、電子信息等10個(gè)產(chǎn)業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，截至2008年底，監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)已達(dá)8000多家。

據(jù)楊益介紹，2009年1～2月份，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入為5844億元，增速由去年同期增長(zhǎng)16.3%轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)15%。2月實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額為455.76億美元，同比降低23%。2月出口額為265.8億美元，同比降低23.2%，環(huán)比降低1.48%，電子元件、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備等行業(yè)出口額同比降幅超過(guò)25%。

與此同時(shí)，家電下鄉(xiāng)、3G等項(xiàng)目的逐步啟動(dòng)，也相應(yīng)帶動(dòng)了我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)口需求增加。電子信息產(chǎn)業(yè)2月進(jìn)口額降低22.2%，為190億美元，環(huán)比增加26.5%，通信設(shè)備進(jìn)口額增速由1月份負(fù)增長(zhǎng)29.4%回升到增長(zhǎng)9.7%。

而在工業(yè)和信息化部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)周子學(xué)看來(lái)，中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的快速反應(yīng)、中國(guó)金融目前的健康狀態(tài)，以及國(guó)家從未有過(guò)的政策、投入力度等，“讓我們可以比較自信地認(rèn)為，中國(guó)的本土市場(chǎng)需求不會(huì)有大的萎縮，在有些方面還會(huì)有所增長(zhǎng)”。

這種情況下，在電子信息領(lǐng)域，當(dāng)前要研究的最重要問(wèn)題就是投資和貿(mào)易問(wèn)題。“要讓產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口保持一定的增量，才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)提出來(lái)的12%增長(zhǎng)率和國(guó)家‘保8的目標(biāo)。”周子學(xué)指出。

2008年進(jìn)出口前高后低

2008年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入6.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%，增幅同比下降5.5個(gè)百分點(diǎn)，為2000年以來(lái)最低。

增速下滑的最主要原因即為電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口的大幅下降。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)羅文指出，2008年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口呈現(xiàn)“前高后低”走勢(shì)：月度同比增速在3月份達(dá)最高點(diǎn)，自7月份之后增速就一路快速下滑，9月份開始呈負(fù)增長(zhǎng)，12月進(jìn)出口增速分別下滑至-6.45%和-14.82%。

而根據(jù)統(tǒng)計(jì)，楊益表示，2008年，我國(guó)電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口總額8854億美元。其中，出口5218億美元，同比增長(zhǎng)13.55%，增幅回落12.65個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口3637億美元，同比增長(zhǎng)5.36%，增幅回落14.6個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)由于美國(guó)、歐盟受國(guó)際金融危機(jī)影響較大，我國(guó)對(duì)這些市場(chǎng)的出口增速也急速下滑。2008年對(duì)美國(guó)出口額1004.83億美元，同比增長(zhǎng)6.16%，增幅下滑9.61個(gè)百分點(diǎn)。其中，對(duì)美出口通信設(shè)備、廣播電視設(shè)備、電子器件的出口額均呈負(fù)增長(zhǎng)；對(duì)匈牙利、英國(guó)、法國(guó)等歐盟成員國(guó)出口增速降幅都在20%以上，對(duì)法國(guó)出口增速更是回落了57.51個(gè)百分點(diǎn)。

盡管2008年電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口整體上處于下滑態(tài)勢(shì)，但各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的情況卻不盡相同。

“出口方面，計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、電子元件、廣播電視設(shè)備等行業(yè)增幅均低于全行業(yè)平均增幅。而電子材料在2008年仍實(shí)現(xiàn)了127.68%的高速增長(zhǎng)?！绷_文表示，“進(jìn)口方面，電子器件、計(jì)算機(jī)、電子元件是進(jìn)口額的前三位，但受國(guó)內(nèi)生產(chǎn)疲軟影響，電子器件僅微幅增長(zhǎng)2.04%，計(jì)算機(jī)、電子元件分別增長(zhǎng)6.02%和6.05%。家用電器是唯一出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的行業(yè)?！?/p>

2008年出現(xiàn)量增價(jià)跌的出口產(chǎn)品亦開始增多。存儲(chǔ)器出口量同比增長(zhǎng)44.67%，平均單價(jià)下跌26.66%；便攜式電腦出口量同比增長(zhǎng)38.46%，平均單價(jià)下跌10.77%；液晶顯示板12月份出口單價(jià)相比1月份下降了34.41個(gè)百分點(diǎn)；集成電路、印刷電路、顯示器、手持（車載）無(wú)線電話及零件平均單價(jià)都有不同程度的下降。

此外，外資投資的增速已逐漸趨緩。楊益表示，受國(guó)際金融危機(jī)、勞動(dòng)力成本上升、產(chǎn)業(yè)前景不明朗等因素影響，外資企業(yè)發(fā)展受到相當(dāng)沖擊，外商投資增速正逐漸趨緩。韓國(guó)大韓商工會(huì)議所日前發(fā)表的《投資中國(guó)障礙調(diào)查報(bào)告》顯示，接受調(diào)查的1100家企業(yè)中約有27%的廠商計(jì)劃縮減在中國(guó)的投資規(guī)模。

預(yù)警電子信息產(chǎn)品

在分析2009年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)主要預(yù)警信息時(shí)，羅文認(rèn)為，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)前景不明朗、貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大等新形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度高，核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)品表現(xiàn)大“進(jìn)”大“出”、遵循摩爾定律和反摩爾定律等特點(diǎn)將進(jìn)一步凸顯，并進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的安全形勢(shì)。

具體到主要產(chǎn)品，羅文指出，盡管2008年國(guó)內(nèi)集成電路市場(chǎng)依然保持了3%的增長(zhǎng)，但隨著家電下鄉(xiāng)、電腦下鄉(xiāng)工程的深入實(shí)施，對(duì)集成電路的需求明顯增加，覬覦我國(guó)市場(chǎng)的國(guó)際廠商便想要將大量集成電路產(chǎn)品以低價(jià)賣給國(guó)內(nèi)整機(jī)廠商。這必將對(duì)我國(guó)還相對(duì)弱小的集成電路產(chǎn)業(yè)造成極大沖擊。

在液晶面板及液晶電視機(jī)方面，從2008年中開始，我國(guó)進(jìn)口的液晶面板價(jià)格不斷下滑，從7月份21.99美元/塊下降到12月份的8.06美元/塊，但7～10月份進(jìn)口數(shù)量一直維持在高位。與之對(duì)應(yīng)的液晶電視進(jìn)口數(shù)量在2008年9～11月份也出現(xiàn)了大幅攀升，價(jià)格卻從7月的1091美元/臺(tái)，下降到12月的176美元/臺(tái)?！皩?shí)際上這段時(shí)間，外資品牌依靠產(chǎn)業(yè)鏈上下游打通形成的整體優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)實(shí)行低價(jià)‘傾銷，利用面板業(yè)務(wù)的巨額盈利來(lái)彌補(bǔ)其在平板電視業(yè)務(wù)上的虧損，通過(guò)持續(xù)的傾銷來(lái)打垮中國(guó)的彩電行業(yè)?！绷_文表示，“盡管在2009年1月份，這種局面已有所改觀，但面對(duì)國(guó)內(nèi)家電下鄉(xiāng)帶來(lái)的巨大市場(chǎng)空間，國(guó)內(nèi)企業(yè)須謹(jǐn)慎防范。”

而在太陽(yáng)能電池方面，我國(guó)晶硅太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)近年來(lái)年均增速高達(dá)150%以上，2008年產(chǎn)量已達(dá)1300MW，占全球產(chǎn)量的27%，居全球第一位。由于國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)尚未啟動(dòng)，產(chǎn)品95%以上出口。但目前各國(guó)政府紛紛削減對(duì)本國(guó)光伏發(fā)電的資金扶持，導(dǎo)致外需低迷。

此外，羅文表示，未來(lái)在集成電路、軟件、通信、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)還可能面臨更多的專利或標(biāo)準(zhǔn)糾紛。

預(yù)計(jì)2009年下半年出口回升

電子信息產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)的重要組成部分，國(guó)家將再度對(duì)其發(fā)展加大扶持力度。

周子學(xué)透露，目前國(guó)家正準(zhǔn)備進(jìn)一步提出力度更大的出口退稅政策，來(lái)穩(wěn)定出口。同時(shí)原來(lái)150億元的企業(yè)技術(shù)改造貼息專項(xiàng)資金已增加至目前的200億元，其中對(duì)電子信息企業(yè)的支持力度會(huì)更大。

同時(shí)羅文認(rèn)為，我國(guó)電子信息產(chǎn)品具有的比較優(yōu)勢(shì)仍將保持較長(zhǎng)一段時(shí)期?！拔覈?guó)電子信息產(chǎn)品出口占世界份額仍有增長(zhǎng)空間。我國(guó)電子信息產(chǎn)品與許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，市場(chǎng)潛力依然很大?！彼袛啵凹又娮有畔a(chǎn)品市場(chǎng)將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品及平板顯示終端逐步成為市場(chǎng)的主流，傳統(tǒng)的產(chǎn)品因無(wú)法兼容新技術(shù)面臨被淘汰的命運(yùn)，由此將引發(fā)一股更換電子產(chǎn)品的熱潮。新興市場(chǎng)不斷加大的信息化建設(shè)投資，也將成為拉動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。這些也將為我國(guó)電子信息產(chǎn)品出口創(chuàng)造新的增長(zhǎng)空間。”

楊益預(yù)計(jì)，2009年全年電子信息產(chǎn)品出口仍將保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。一批以內(nèi)需市場(chǎng)為主的國(guó)內(nèi)企業(yè)，將隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策的逐步實(shí)施，下半年效益明顯好轉(zhuǎn)，并有望最先走出此次國(guó)際金融危機(jī)的陰影。而電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口整體態(tài)勢(shì)將呈現(xiàn)“前低后高”的走勢(shì)，下半年將出現(xiàn)明顯回升。