李 洋

摘要:改革開放三十年來,中國實行的對外開放政策推動著中國出口的不斷擴大,這些舉措都具有濃重的重商主義色彩。然而,中國與西歐國家不同,重商主義思想給中國帶來了很多危害,包括外匯儲備大幅縮水、民族品牌受挫、東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、環(huán)境污染嚴重等問題,這些問題都亟須我們解決。

關(guān)鍵詞:重商主義;外匯儲備;禍行

中圖分類號:F091.31文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)27-0014-02

一、重商主義思想概述

重商主義產(chǎn)生于十四五世紀(jì),興盛于十六七世紀(jì),于18世紀(jì)慢慢衰落下來。它經(jīng)歷了早期重商主義和晚期重商主義兩個時期,15世紀(jì)到16世紀(jì)中葉為早期重商主義,其代表人物有:英國的約翰·海爾斯、威廉·斯塔福德,法國的博丹和孟克列欽等。晚期重商主義盛行于16世紀(jì)下半葉到17世紀(jì)中葉,代表人物主要有英國的托馬斯·孟、馬林斯和法國的柯爾貝爾等。

重商主義者倡導(dǎo)的思想主要有以下幾點:(1)國際貿(mào)易是國際財富最重要的來源,即流通;(2)要以本國制造品輸出到國外換取貴金屬;(3)多賣少買,實現(xiàn)順差;(4)商業(yè)是國家活動的基礎(chǔ),國家必須干預(yù)經(jīng)濟活動,保護商人地位,發(fā)展商品經(jīng)濟。托馬斯·孟認為,“商人肩負與其他各國來往的商務(wù)而被稱為國家財產(chǎn)的管理者。”[1](5)重視發(fā)展本國制造業(yè),保護幼稚產(chǎn)業(yè)。出口本國制造品,進口外國原料。塞拉提出,“如果各式各樣的和為數(shù)眾多的手工業(yè)能生產(chǎn)出超過本國需要的必要生活資料、享樂用品和奢侈品,就可以給國家換回充足的貨幣?！盵2]

重商主義者主張的是貨幣政策,他們傾向于制定有利于外國貨幣流入、限制本國貨幣流出的政策,以獲得大量的外匯儲備,實行的政策主要有:(1)獎出限入政策。反對進口奢侈品,主張進口原材料,出口制成品,利用差價實現(xiàn)順差。(2)保護關(guān)稅政策。實行關(guān)稅壁壘,對制成品進口制定高關(guān)稅,限制制成品的進口。(3)發(fā)展本國工業(yè)政策。如果要實現(xiàn)順差,必須向國外輸出本國的制成品,因而需要提高本國企業(yè)的生產(chǎn)力,促進本土企業(yè)的發(fā)展,所以需要制定一些促進本土企業(yè)發(fā)展的政策。

二、重商主義在中國之禍行

改革開放三十年來,中國實施了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的政策:包括實行出口退稅,鼓勵出口;開放沿海城市;鼓勵引進外資;收匯補貼,出口產(chǎn)品供小于求。這些政策的實施使得國內(nèi)生產(chǎn)能力逐漸提高,國內(nèi)企業(yè)的競爭力增強,對外貿(mào)易迅速發(fā)展,并且取得了一定的成績。鄧小平同志曾說過:“改革開放政策穩(wěn)定,中國大有希望?！盵3] 但是,在中國改革開放期間,重商主義思想給我們帶來了巨大的危害。

(一)外匯儲備大幅縮水

重商主義者的對外貿(mào)易增加本國外匯的思想,影響了中國的外貿(mào)政策。從20世紀(jì)80年代開始,中國開展了一場“創(chuàng)匯”運動,一直到20世紀(jì)90年代達到頂峰。為了擴大出口賺取更多的外匯,中國出臺了一系列鼓勵出口的政策,包括出口退稅、出口補貼、出口信貸等措施,期間中國的外匯儲備迅速增加。

從1998—2008年的十年間,中國外匯儲備逐漸增長,總體增加了10多倍。截至2008年底,中國外匯儲備已達到19 460億美元。如今,美元貶值了,中國政府儲備的大量美元嚴重“縮水”,中國出口相同的商品換回來比以前少的商品,對中國來說無疑是一筆巨大的損失。

現(xiàn)在我們來計算一下,2006年4月,人民幣兌美元的匯率突破了8.1元,為1美元兌換人民幣7.9元左右,2009年3月人民幣兌美元的匯率是6.8元。截至2009年3月末,國家外匯儲備余額約為1.95萬億美元,美元資產(chǎn)占72%,約1.4萬億美元。中國因美元貶值所損失的人民幣為19 500*(7.9-6.8)=21 450億元,如此巨大的損失令人震驚。

(二)民族品牌受挫

改革開放以來,受到重商主義的影響,中國利用外資的規(guī)模不斷擴大,外資大量涌入中國,“三資”企業(yè)①迅速增長。

跨國公司陸續(xù)進入中國,對中國企業(yè)造成巨大壓力?？鐕驹诩夹g(shù)、生產(chǎn)規(guī)模、信息、經(jīng)營技巧等方面都存在著巨大優(yōu)勢。隨著時間的推移,我們的民族品牌受到重創(chuàng)。1997年7月22日《中國經(jīng)營報》報道:

“據(jù)有關(guān)資料顯示,國際跨國公司已經(jīng)占領(lǐng)了中國彩電市場份額的60%,洗發(fā)、護發(fā)、用品市場的80%,跨國公司生產(chǎn)的軟飲料在中國四大城市的市場占有率高達85%,1992年進入中國的麥當(dāng)勞快餐已把國內(nèi)眾多快餐業(yè)擊得潰不成軍;今年夏天,北京街頭幾乎所有的冷飲網(wǎng)點都被國外的和路雪和雀巢覆蓋……養(yǎng)育了三代中國人的八大飲料品牌中的七個被可口可樂、百事可樂紛紛合資和兼并,有人戲稱為‘水淹七軍。”

根據(jù)《北京青年報》1996年7月15日的報道,截至1996年上半年,外資已經(jīng)充分進入下列與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的民族工業(yè):“第一,洗衣粉行業(yè)。第二,飲料行業(yè)。第三,自行車行業(yè)。第四,彩電行業(yè)。第五,啤酒行業(yè)……?！盵4]

上述情況充分證明,重商主義思想引來的外商直接投資已經(jīng)對民族工業(yè)形成了嚴重沖擊。

(三)東西部發(fā)展不平衡

1978年改革開放以來,國內(nèi)形勢和國際形勢發(fā)生了很大變化,我們將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。

由于東部沿海地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)好,地理位置優(yōu)越,因此為了追求整體利益,地區(qū)轉(zhuǎn)移成為必然的選擇?！啊逦鍟r期,東部沿海地區(qū)所有制基本建設(shè)投資為中西部地區(qū)的0.84倍, ‘六五時期為1.02倍,‘七五時期上升為1.27倍,‘八五時期為1.33倍。率先在東部建立了深圳、廈門、珠海、汕頭四個經(jīng)濟特區(qū),開放了北起大連南到北海的十四個沿海開放城市,設(shè)立了上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)?！盵5]

中國東部以及東南部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費水平明顯比內(nèi)陸尤其是西部地區(qū)的居民消費水平高。本來略有縮小的東西部差距,改革開放后又開始拉大,而且差距呈不斷擴大的趨勢。盡管1999年國家提出并開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,但這一差距并未明顯縮小。中國東部和西區(qū)的差距在進一步擴大。

中國東西部地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的對比,1952年西部和東部每年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例是1∶1.84,1978年,這一比例為1∶1.8,而到2005年這一比例縮小到1∶2.55?？梢?中國東西部的差距并沒有因為改革開放而縮小,反而是在進一步擴大。

(四)環(huán)境污染嚴重

重商主義給中國帶來了經(jīng)濟的高速增長,然而在經(jīng)濟增長的背后必然是資源不斷趨于枯竭,環(huán)境不斷惡化。正如世界銀行就中國環(huán)境問題所做的主題研究報告所指出的那樣:“強勁的經(jīng)濟增長已給中國人民帶來了難以估量的利益。經(jīng)濟的發(fā)展增加了收入、減少了貧困并改善了健康狀況。然而,經(jīng)濟增長在使千萬人脫貧的同時,也對環(huán)境造成了嚴重損害?！盵6] 該研究報告列舉了當(dāng)時中國環(huán)境污染的嚴重情況及帶來的后果:在中國的主要城市中,估計每年有17.8萬人由于大氣污染的危害而過早死亡;來源于生活及取暖用煤和生物質(zhì)燃料燃燒造成的室內(nèi)空氣污染每年約造成11.1萬例早亡;每年由于大氣污染致病而造成的工作日損失達740萬年;中國南部和西南部高硫煤地區(qū)的酸雨影響已危及全國10%的土地面積,使受影響地區(qū)內(nèi)農(nóng)作物及林業(yè)生產(chǎn)力平均下降了3%;在上海、沈陽及其他一些城市,受調(diào)查的兒童血液中鉛含量平均超過被認為,對智力發(fā)展不利水平的80%左右;中國的大氣與水污染,尤其是細微大氣顆粒物對人體健康的危害每年至少達540億美元,幾乎是1995年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%[6]。

三、結(jié)論

可見,重商主義思想給中國帶來了很多不利的后果,中國的外匯儲備由于人民幣升值而大幅縮水,由于引入外資而使得中國大量民族品牌消失。此外,重商主義思想在一定程度上影響了東西部發(fā)展的不平衡,而且造成了環(huán)境的極度污染。我們應(yīng)該采取一定的政策解決這些問題:一是減少中國對美元的持有,減少外匯儲備的縮水;二是加強跨國公司進入中國的審批制度,防止他們對中國民族品牌的侵蝕;三是中國應(yīng)該注重西部地區(qū)的開發(fā);四是不應(yīng)把環(huán)境的惡化作為經(jīng)濟發(fā)展的代價,必須加強對環(huán)境的保護。