徐建新 陳富川

摘要:淮河臨淮崗洪水控制工程,是淮河流域已建和在建的最大的水利樞紐。工程規(guī)模宏偉,造型各異,當(dāng)?shù)芈糜钨Y源豐富,本文就工程風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)進(jìn)行了探討,旨在為類似水利工程建設(shè)成為風(fēng)景區(qū)摸索出一些思路。

關(guān)鍵詞:臨淮崗;水利工程;風(fēng)景區(qū);規(guī)劃;開(kāi)發(fā)

1 景區(qū)概況

臨淮崗洪水控制工程位于淮河干流中游,工程跨河南、安徽二省,涉及河南省固始縣和安徽霍邱、潁上、阜南等4縣。主體工程位于安徽省霍邱、潁上兩縣交界處,距上游淮河源頭約490km,距下游正陽(yáng)關(guān)28km,集水面積42160km2。

有著“淮河三峽工程”美譽(yù)的臨淮崗工程,就像一道長(zhǎng)虹,橫貫在淮河中游。雄偉、壯觀的臨淮崗工程建筑工程,包括姜唐湖進(jìn)洪閘、49孔淺孔閘、深孔閘、臨淮崗船閘、城西湖船閘、城西湖退水閘六座主體建筑物,規(guī)模不等,長(zhǎng)度不同,功能各異,造型設(shè)計(jì)各具特色,既自成一體,又相映成趣,且座座氣勢(shì)非凡,象串在一條絲線上的六顆熠熠生輝的珍珠,由南向北依次布置在長(zhǎng)八千米的主壩壩段上。

2 景區(qū)風(fēng)景資源情況

2.1 水文景觀

臨淮崗工程水利風(fēng)景區(qū)地處王家壩和正陽(yáng)關(guān)之間,景區(qū)景點(diǎn)設(shè)置包括:一心,臨淮新鎮(zhèn)旅游集散中心;兩軸,臨淮崗主壩觀光軸、淮河水上娛樂(lè)體驗(yàn)軸;四區(qū),淮河水利文化展示區(qū)、慶發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)、何家圩濕地觀光游憩區(qū)、淮河故道親水休閑區(qū)。

每當(dāng)淮河大汛,各路皎龍齊會(huì)臨淮崗,狂龍?jiān)诖说皖^,此時(shí)置身臨淮崗,你會(huì)發(fā)現(xiàn)訓(xùn)服狂龍的場(chǎng)面尉為壯觀,水霧彌漫;遠(yuǎn)遠(yuǎn)眺望,水天相連。

每當(dāng)淮河汛后,立于臨淮崗大壩上,視線開(kāi)闊,藍(lán)天碧水,極目天際,蕩滌自我,不免萌發(fā)“走千走萬(wàn),不如淮河兩岸”的感慨及“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長(zhǎng)天一色”的意境。

2.2 地文景觀

工程位于安徽省西部,南枕巍巍大別山、北踏滔滔淮河水,西與河南接壤、北與阜陽(yáng)隔淮相望,東與六安、壽縣毗鄰、南與金寨相連。地勢(shì)南高、北低,南部屬低崗丘陵地區(qū),北部為平地湖泊河流,是淮河中游的重點(diǎn)行蓄洪區(qū)。

2.3 生物景觀

生物景觀主要有:大面積草坪,各種奇花異草,周邊有大片濕地,河內(nèi)有諸多珍稀魚種,城西湖、城東湖內(nèi)灃蝦、銀魚享譽(yù)盛名。

分流島具有時(shí)代氣息的生態(tài)園林,主體公園以花壇、條形綠地、桁架和石椅相結(jié)合,形成簡(jiǎn)潔的開(kāi)放式空間。廣場(chǎng)中間立一座標(biāo)志性景觀石,該石造型簡(jiǎn)約明快,立意獨(dú)具匠心,其上有名人題字和以文字及圖案反映的工程建設(shè)歷程。秀麗、迷人的何家圩濕地公園,以現(xiàn)有地形為依托,規(guī)劃設(shè)計(jì)集濕地動(dòng)物、植物、地形、地貌等特色景觀為一體,設(shè)計(jì)一個(gè)微縮的濕地公園。

2.4 工程景觀

工程主要包括主壩、副壩、5座水閘及上下游引河等。其中,主壩長(zhǎng)8.545km ,將5座水閘并連;副壩68.971km(包括南副壩8.408km、北副壩60.563km);水閘主要包括淺孔閘、深孔閘、姜唐湖進(jìn)洪閘、臨淮崗船閘和城西湖船閘;上、下游引河長(zhǎng)14.39km,將淮河在此裁彎取直。

3 開(kāi)發(fā)利用條件情況

3.1 區(qū)位條件

臨淮崗旅游區(qū)位于淮河干流中游,處于安徽省霍邱、潁上交界處,整個(gè)旅游區(qū)集水面積42160km2,水景資源豐富。旅游區(qū)距霍邱縣城15km,距霍邱縣水門塘旅游區(qū)12km,八里河旅游區(qū)8km。臨淮崗旅游區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通便捷,是千里淮河的第一大港。

3.2 交通條件

臨淮崗工程水利風(fēng)景區(qū)位于霍邱城北12公里處,距六安市115公里,阜陽(yáng)市72公里,淮南市86公里。該風(fēng)景區(qū)東連310國(guó)道,西靠105、312國(guó)道,南接寧西鐵路,位置優(yōu)越,水陸交通便利。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施

臨淮崗景區(qū)通信設(shè)施先進(jìn),通訊微波納入淮干通信專網(wǎng),并進(jìn)入當(dāng)?shù)赝ㄐ殴W(wǎng),景區(qū)內(nèi)道路貫通,水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全。

3.4 游樂(lè)設(shè)施

景區(qū)內(nèi)建有休閑廣場(chǎng)、假山、游艇、垂釣等娛樂(lè)設(shè)施,有農(nóng)業(yè)生態(tài)園和星級(jí)賓館,是休閑度假、會(huì)議接待、參觀實(shí)習(xí)的理想場(chǎng)所,現(xiàn)有觀光船二艘,工程展覽廳一座。

4 規(guī)劃情況

4.1 景區(qū)規(guī)劃

按照《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》和國(guó)家旅游局《旅游規(guī)劃通則》的要求,委托安徽師范大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心承擔(dān)的《安徽省臨淮崗工程旅游區(qū)總體規(guī)劃》的具體工作,詳細(xì)規(guī)劃正在審核。

4.2 規(guī)劃范圍

臨淮崗旅游區(qū)總體規(guī)劃的范圍主要以臨淮崗洪水控制工程主壩及周邊區(qū)域,主要包括臨淮崗主壩、臨淮崗移民新鎮(zhèn)、安徽慶發(fā)農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、主題公園、農(nóng)民公園、臨淮人家、姜家湖、邱家湖、何家圩濕地公園、淮河故道、臨淮鎮(zhèn)等。

4.3 規(guī)劃目標(biāo)

臨淮崗風(fēng)景區(qū)規(guī)劃要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?要融實(shí)用性、觀賞性、效益性于一體,突出“水、游、柳”三大特色?！八?以水設(shè)景,以水生財(cái),以水興鎮(zhèn)?！坝巍?大力發(fā)展旅游業(yè),抓好景區(qū)的綠化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“柳”,以慶發(fā)集團(tuán)和柳編市場(chǎng)為龍頭,建成柳編城和農(nóng)業(yè)生態(tài)園,發(fā)展水運(yùn)物流中心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。將臨淮新鎮(zhèn)建成淮上明珠、東方威尼斯。

要將臨淮崗風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為以水利工程和淮河水文化為主題的,以良好的水域生態(tài)空間為支撐,以水利工程觀光、淮河文化體驗(yàn)和生態(tài)休閑度假為主導(dǎo)旅游產(chǎn)品,集水域觀光、商務(wù)會(huì)議、科普教育、康體健身為輔助旅游產(chǎn)品的,低密度、高檔次、高品位的AAAA級(jí)旅游度假景區(qū)。

5 管理體系

為進(jìn)一步加強(qiáng)臨淮崗工程水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理,推進(jìn)臨淮崗管理范圍內(nèi)水利旅游資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用和有效保護(hù),充分發(fā)揮水利工程的綜合效益,成立臨淮崗工程水利風(fēng)景區(qū)管理處,負(fù)責(zé)景區(qū)的建設(shè)與管理。

6 綜合開(kāi)發(fā)

臨淮崗洪水控制工程,是淮河上最大的水利樞紐工程,該工程知名度高,中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次親臨臨淮崗,還吸引了眾多海內(nèi)外知名人士和游客。其工程氣勢(shì)恢弘,巍巍壯觀,本身就是一道亮麗的風(fēng)景線?！爸位簇S碑”寓意深刻,沿淮人民的抗洪精神美名遠(yuǎn)揚(yáng),這一切無(wú)不令人肅然起敬,慕名而來(lái)。同時(shí),在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,淮河兩岸人民自強(qiáng)不息,艱苦創(chuàng)業(yè),在危難時(shí)刻舍小家、保大家。弘揚(yáng)淮河文化,弘揚(yáng)時(shí)代精神,為臨淮崗旅游開(kāi)發(fā)提供了內(nèi)在動(dòng)力。

明確開(kāi)發(fā)主體。旅游業(yè)是一個(gè)牽涉面廣、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),旅游開(kāi)發(fā)工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重,需要明確開(kāi)發(fā)主體,確保有專人來(lái)做此事。建議由霍邱縣政府牽頭,臨淮崗工程管理局和慶發(fā)集團(tuán)兩家共同協(xié)商,采取適當(dāng)?shù)暮献鞣绞?成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。

準(zhǔn)確進(jìn)行定位。給臨淮崗景區(qū)準(zhǔn)確定位,需要集大家的智慧,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。建議按照高起點(diǎn)、大手筆、創(chuàng)意新、樹(shù)名牌的原則,以臨淮崗水利工程和慶發(fā)大工業(yè)園區(qū)為依托,弘揚(yáng)淮河文化,建設(shè)獨(dú)具特色的淮河臨淮崗旅游風(fēng)景區(qū)。

科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃。在編制規(guī)劃過(guò)程中,重點(diǎn)安排好建設(shè)內(nèi)容,對(duì)此,提出“三個(gè)一”的設(shè)想,即“一館、一塔、一園”。“一館”即建一個(gè)淮河治理及風(fēng)土民情展示館,向游客介紹臨淮崗工程的意義和功能?！耙凰奔唇ㄒ蛔春訉毸Ｋ咭?-9層,站高才能望遠(yuǎn),外觀有特色,內(nèi)部有電梯。“一園”即中國(guó)水利文化園?？梢蕴龌春?憶大禹治水、都江堰,觀京杭大運(yùn)河,品黃河小浪底、長(zhǎng)江三峽等。這三篇文章一做,其轟動(dòng)性、吸引力不可估量。

多方參予支持。旅游業(yè)的發(fā)展需要多方給予支持配合,各個(gè)部門都應(yīng)該大力支持,積極參與旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。因此,建議臨淮崗旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā),在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,需要水利、交通、旅游、慶發(fā)集團(tuán)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等在內(nèi)的各方的共同努力。如果是這樣,霍邱這片古蓼大地上定會(huì)催生出一個(gè)璀璨的旅游明珠,一個(gè)與三峽、黃河小浪底齊名的旅游景點(diǎn)。

推進(jìn)臨淮崗工程綜合應(yīng)用研究。臨淮崗工程不僅能控制大洪水,也可以攔蓄中小洪水,發(fā)揮其灌溉、航運(yùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益。在確保工程安全的前提下,積極探討臨淮崗工程的綜合應(yīng)用,適當(dāng)攔蓄洪水尾水,增加蓄水量,為臨淮崗水利風(fēng)景區(qū)增添一道良麗的景色。

作者簡(jiǎn)介:徐建新:男,1962年 3 月20日生,安徽六安人,大學(xué)?？?水利水電工程師 ,安徽省臨淮崗洪水控制工程管理局大壩管理處副主任。