齊麗麗 郭高展

摘要:滿足某種需要是質(zhì)量的基本特征。高等教育質(zhì)量的基本特征,在宏觀上,表現(xiàn)為滿足公眾、社會(huì)以及高等教育自身發(fā)展對(duì)高等教育的需求;在微觀上,表現(xiàn)為大學(xué)生通過(guò)獲得必要的知識(shí)和能力以滿足個(gè)人發(fā)展需要。正確認(rèn)識(shí)高等教育質(zhì)量這一基本特征,有利于為高等教育的進(jìn)一步發(fā)展掃清障礙。目前的高等教育質(zhì)量,已有被異化為一種社會(huì)標(biāo)簽或個(gè)人憑證的危險(xiǎn),致使人們普遍對(duì)高校擴(kuò)招問(wèn)題感到困惑。

關(guān)鍵詞:高等教育質(zhì)量;標(biāo)簽;異化

隨著近幾年全國(guó)高校的連續(xù)擴(kuò)招,高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,高等教育毛入學(xué)率已由1998年的9%上升到2008年的23%,這表明我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段。但這種持續(xù)的高校擴(kuò)招也引起了全社會(huì)對(duì)高等教育質(zhì)量的廣泛關(guān)注,正確認(rèn)識(shí)和解決高等教育質(zhì)量問(wèn)題已成為高等教育發(fā)展中的重要議題之一。

1高等教育質(zhì)量的定義

教育中“質(zhì)量”一詞來(lái)源于經(jīng)濟(jì)學(xué)用語(yǔ)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,人們達(dá)成了這樣的一種共識(shí),討論產(chǎn)品或服務(wù)時(shí),質(zhì)量就是用一定的標(biāo)準(zhǔn)去度量產(chǎn)品或服務(wù)的特征,這里通常有三種質(zhì)量觀:由生產(chǎn)者定義的產(chǎn)品質(zhì)量,由生產(chǎn)者和顧客共同定義的“契約質(zhì)量”和由顧客定義的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)質(zhì)量。無(wú)論那種質(zhì)量觀,都以滿足某種需要為基本特征的,依據(jù)滿足需要的程度確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。[1]高等教育作為一種由高校提供的準(zhǔn)公共產(chǎn)品或服務(wù),無(wú)疑其質(zhì)量也具有滿足某種需要的基本特征,依據(jù)其滿足需要的程度,也有其相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。我們認(rèn)為,高等教育質(zhì)量是通過(guò)其掌握的知識(shí)和具有的能力來(lái)滿足個(gè)人和社會(huì)需求的特征。在宏觀上,高等教育質(zhì)量主要體現(xiàn)在高等教育是否能滿足廣大公眾對(duì)高等教育的需求,是否能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展對(duì)高等教育的需求,以及是否能滿足高等教育自身發(fā)展的需求;在微觀上,高等教育質(zhì)量主要體為學(xué)生通過(guò)其掌握的知識(shí)和在知識(shí)基礎(chǔ)上形成的能力來(lái)滿足個(gè)人發(fā)展需要的特征。以知識(shí)為邏輯起點(diǎn),進(jìn)而在知識(shí)的基礎(chǔ)上形成能力,然后通過(guò)知識(shí)的間接作用和能力的直接作用來(lái)滿足社會(huì)和個(gè)人的需求,進(jìn)一步形成質(zhì)量,這是高等教育質(zhì)量形成的理性邏輯。

2高等教育質(zhì)量的異化

在現(xiàn)代教育產(chǎn)生前,高等教育處于精英化的發(fā)展階段,其主要目的是為了維護(hù)少數(shù)特權(quán)階層的根本利益,高等教育的主要功能是培養(yǎng)維持社會(huì)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)治人才。此時(shí)高等教育辦學(xué)形式比較單一,其服務(wù)對(duì)象比較清楚,高等教育質(zhì)量則由高等教育內(nèi)部制定或估計(jì)的,相應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題比較容易形成共識(shí),高等教育質(zhì)量問(wèn)題被這種共識(shí)所遮蔽而未被突出地顯露出來(lái)。[2]人們對(duì)高等教育質(zhì)量的判斷主要是片面地把社會(huì)精英人才的培養(yǎng)作為決定高等教育質(zhì)量的唯一因素,而沒(méi)有看到高等教育質(zhì)量的整體性。[3]

毋庸置疑,知識(shí)作為高等教育質(zhì)量的重要組成部分,在其被確立為衡量高等教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)后,促進(jìn)了社會(huì)精英人才的產(chǎn)生,在很大程度上也推動(dòng)了現(xiàn)代高等教育質(zhì)量的提升。但應(yīng)該看到這種以知識(shí)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式,不僅忽視了高等教育質(zhì)量另一更為重要的內(nèi)容——能力,也遺忘了社會(huì)和公眾對(duì)高等教育的需求。如果說(shuō)以知識(shí)為邏輯起點(diǎn),進(jìn)而在知識(shí)基礎(chǔ)上形成能力素質(zhì),最終體現(xiàn)為高等教育質(zhì)量,是以往人們對(duì)高等教育質(zhì)量形成的必然邏輯判斷的話;不幸的是,在這種知識(shí)為主的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)形成后,其發(fā)展方向并非嚴(yán)格遵循知識(shí)形成能力素質(zhì),進(jìn)而形成質(zhì)量,并以此滿足社會(huì)和個(gè)人需求的理性邏輯;而是逐漸地走上了由知識(shí)到標(biāo)簽的異化之路。在此過(guò)程中,知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)已被逐漸異化扭曲為一種社會(huì)標(biāo)簽或符號(hào),高等教育的主要特征則主要表現(xiàn)為獲得某種社會(huì)地位或個(gè)人收益的憑證。[4]而這種標(biāo)簽或憑證所能獲得相應(yīng)社會(huì)地位或個(gè)人利益的高低,也就成了高等教育質(zhì)量的同義語(yǔ)。換言之,高等教育已逐漸異化為一部分特定群體(具有接受高等教育資格的大學(xué)生特殊群體)獲取社會(huì)“壟斷利潤(rùn)”的工具或手段而已。(這一點(diǎn),從目前高校中存在的眾多主要為獲得一紙文憑或?qū)W位而非獲得相應(yīng)知識(shí)與能力的大學(xué)生,就是一個(gè)很好地證明。)這種異化所導(dǎo)致的直接后果就是對(duì)接受高等教育數(shù)量的人為限制,對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)效益及學(xué)生能力素質(zhì)等高等教育質(zhì)量豐富內(nèi)容的簡(jiǎn)約化處理。這也正是當(dāng)今高等教育質(zhì)量低下的根本原因,正是現(xiàn)代教育產(chǎn)生前高等教育發(fā)展緩慢的主要原因。

進(jìn)入高等教育大眾化階段后,高等教育質(zhì)量應(yīng)回歸其“本真”,即主要表現(xiàn)為滿足公眾、社會(huì)和高等教育自身發(fā)展對(duì)高等教育的需求,這才是高等教育質(zhì)量的應(yīng)有之義。對(duì)一種產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)說(shuō),如果不能滿足公眾和社會(huì)的基本需求,從一定意義上講,就是一種次品或“次品服務(wù)”,就沒(méi)什么質(zhì)量可言。同樣,如果高等教育不能滿足公眾及高等教育發(fā)展需求的話,也就很難說(shuō)這種高等教育質(zhì)量有多高。高等教育也不應(yīng)該成為一部分人區(qū)別于另一部分人的標(biāo)簽。如果說(shuō)高等教育作為一種標(biāo)簽而必須存在的話,那么也應(yīng)為每一個(gè)人都貼上這種標(biāo)簽,即應(yīng)向所有人開(kāi)放高等教育,應(yīng)使盡可能多的人接受高等教育,滿足盡可能多人的需求,而不是人為地限制與剝奪大多數(shù)人接受高等教育的機(jī)會(huì),以繼續(xù)維護(hù)某一階層或特殊群體的個(gè)人利益。畢竟,社會(huì)的發(fā)展是社會(huì)整體的發(fā)展而非某一階層或特殊群體的發(fā)展。

3高校擴(kuò)招:高等教育質(zhì)量下降了嗎

目前很多人驚呼:高校擴(kuò)招、高等教育質(zhì)量下降了!所謂的“高等教育質(zhì)量下降”,即獲得社會(huì)地位或個(gè)人利益的下降,即標(biāo)簽價(jià)值的下降。因?yàn)?人們通常認(rèn)為,無(wú)論目前自身獲得多少高于一般公眾的“高額利潤(rùn)”,決不認(rèn)為所得過(guò)多。所以,任何有損于其既得利益的行為或做法(如擴(kuò)招),他們就會(huì)堅(jiān)決反對(duì),即使這種行為或做法的損害遠(yuǎn)不至于使其喪失原有的優(yōu)于一般公眾的社會(huì)地位或個(gè)人利益,也即使這種行為或做法有利于其個(gè)人和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。其出發(fā)點(diǎn)是在有意或無(wú)意地維護(hù)其自身階層或特殊群體的利益,他們看不到中國(guó)的嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,更看不到大多數(shù)公眾對(duì)高等教育的基本需求。

發(fā)展中產(chǎn)生的問(wèn)題,必須要靠發(fā)展自身來(lái)解決。在高等教育大發(fā)展的起飛階段,樹(shù)立發(fā)展的質(zhì)量觀,兼顧高等教育質(zhì)量的同時(shí),必須把高等教育發(fā)展的重點(diǎn)放在規(guī)模的擴(kuò)大與數(shù)量的增加之上,以更好的滿足公眾和社會(huì)的需求,從宏觀上提高國(guó)家高等教育的整體質(zhì)量。此時(shí),高等教育數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系是一種正比例的關(guān)系,其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也是統(tǒng)一的,既可體現(xiàn)廣大社會(huì)公眾對(duì)高等教育的強(qiáng)烈消費(fèi)需求,也可完成高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)資本、人力資本和知識(shí)資本的原始積累。[5]從人才供需關(guān)系理論角度分析可知,高素質(zhì)人才總不會(huì)過(guò)剩,因?yàn)槿耸强陀^存在的,不讓他們接受高等教育也是一種客觀存在,而且是一種低素質(zhì)的客觀存在。[6]換句話說(shuō),最理想的狀態(tài)是所有人全部接收高等教育,而不是人為地限制高校擴(kuò)招。

然而,是什么制約著人才培養(yǎng)數(shù)量和高等教育規(guī)模的擴(kuò)大呢?無(wú)疑是高等教育資源與成本。如果高等教育成本足夠低的話或者說(shuō)高等教育資源極大豐富的話,完全可以無(wú)限擴(kuò)大人才培養(yǎng)的數(shù)量和高等教育的規(guī)模,直至每一個(gè)人都有接受高等教育機(jī)會(huì)。所以,目前應(yīng)把高等教育研究的重點(diǎn)放在如何降低高等教育的成本和如何最大限度的提供高等教育資源相關(guān)方面的研究上來(lái)。當(dāng)高等教育發(fā)展進(jìn)入到普及化階段后,再將高等教育的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到包括知識(shí)、能力、素質(zhì)等多維一體的全面質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。如果沒(méi)有數(shù)量的基礎(chǔ),再提高所謂的質(zhì)量,也難以形成實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。

參考文獻(xiàn)

[1]戚業(yè)國(guó),論高等教育大眾化時(shí)代的質(zhì)量觀,高等師范教育研究[J],2002,(2).

[2][4]韓映雄,高等教育質(zhì)量研究--基于利益關(guān)系人的分析[M],上海:上?？萍冀逃霭嫔?2003.4,6.

[3]劉和忠,樹(shù)立正確的高等教育質(zhì)量觀,中國(guó)高等教育,[J],2002,(8).

[5]黃藤,談民辦大學(xué)的規(guī)模質(zhì)量觀,中國(guó)高等教育[J],2002,(22).

[6]陳志文,劉萬(wàn)永,發(fā)展高等教育還有多大空間--訪中科院院士何祚庥[N],中國(guó)青年報(bào),1999-04-26.