2009年惡劣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口將會(huì)產(chǎn)生重大影響，鋼鐵工業(yè)出口將是困難的一年。預(yù)計(jì)2009年全年我國(guó)鋼材出口4500萬(wàn)噸左右，降幅將達(dá)到25%左右。總體來(lái)看，受供需矛盾不減反增影響，2009年鋼鐵行業(yè)仍將維持需求主導(dǎo)市場(chǎng)的弱勢(shì)平衡格局，全年鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)5億噸左右，基本與2008年持平。2009年鋼價(jià)綜合平均水平將比2008年同比下降30%左右。

2008年全國(guó)產(chǎn)鋼50048.80萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.13%；生產(chǎn)生鐵35988.57 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)-0.16%；生產(chǎn)連鑄坯48371.61萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.25%；生產(chǎn)鋼材58177.30 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.56%;生產(chǎn)焦炭82401.11萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.74%;生產(chǎn)鐵礦石82401.11萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.74%；生產(chǎn)鐵合金1824.99 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.90%.增長(zhǎng)速度表明，2008年，全國(guó)鋼、鐵、材、礦的產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度明顯減緩。2008 年，全國(guó)累計(jì)鋼材進(jìn)口1538.00萬(wàn)噸，同比降低8.8%，同比減少進(jìn)口鋼材149.06萬(wàn)噸;共出口鋼材5918.27萬(wàn)噸，比上年同期下降5.5%，同比減少出口絕對(duì)量346.36萬(wàn)噸。

一、總體生產(chǎn)情況

2008年全國(guó)產(chǎn)鋼50048.80萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.13%；生產(chǎn)生鐵35988.57萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)-0.16%；生產(chǎn)連鑄坯48371.61萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.25%；生產(chǎn)鋼材58177.30萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.56%；生產(chǎn)焦炭82401.11萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.74%；生產(chǎn)鐵礦石82401.11萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.74%；生產(chǎn)鐵合金1824.99萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.90%。增長(zhǎng)速度表明，2008年全國(guó)鋼、鐵、材、礦的產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度明顯減緩。其中，去年9～12月四個(gè)月生鐵、鋼材產(chǎn)量出現(xiàn)了多年未見(jiàn)的連續(xù)同比下降，10月粗鋼產(chǎn)量同比降幅達(dá)到17.00%，11月粗鋼產(chǎn)量同比繼續(xù)下跌了12.38%，12月粗鋼產(chǎn)量下降10.52%；去年10月鋼材同比降幅達(dá)到12.40%，11月同比降幅達(dá)到11.00%，12月下降了1.69%。全國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日趨嚴(yán)重。

從產(chǎn)量比重看：全國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)單位鋼、鐵、材產(chǎn)量分別占全國(guó)總量的78.34%、76.46%、62.15%，其它企業(yè)分別占全國(guó)總量的21.66%、23.54%、37.85%。從增量因素看：相對(duì)數(shù)方面，重點(diǎn)企業(yè)鋼、鐵、材產(chǎn)量的增幅分別較上年同期增長(zhǎng)0.09%、1.68%、1.07%；而以民營(yíng)企業(yè)為代表的其它企業(yè)的增速分別為5.08%、-5.70%、7.93%，分別比國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)高4.99、低7.38、高6.86個(gè)百分點(diǎn)；從增量絕對(duì)數(shù)看，粗鋼和鋼材產(chǎn)量其他企業(yè)分別比重點(diǎn)企業(yè)多14.10和3.23倍。由此可見(jiàn)，2008年我國(guó)鋼、鐵、材產(chǎn)量增速嚴(yán)重下降，主要是重點(diǎn)國(guó)企和民企共同推動(dòng)的。

重要鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，鋼筋產(chǎn)量9708.97萬(wàn)噸，比上年同期下降3.9%；線材（盤(pán)條）產(chǎn)量8024.03萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.2%；棒材產(chǎn)量4670.49萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.2%；中板產(chǎn)量3526.92萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.1%，熱軋薄板產(chǎn)量559.10 萬(wàn)噸，下降15.4%。從增幅來(lái)看，增長(zhǎng)水平均有較多回落，并且去年9～12月四個(gè)月大部分產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)同比下降。

二、總體銷(xiāo)售情況

目前，主要是八大領(lǐng)域主導(dǎo)鋼鐵市場(chǎng)消費(fèi)：建筑、機(jī)械、汽車(chē)、造船、鐵路和公路交通基建、石油石化、家電、集裝箱，這八大領(lǐng)域鋼材消費(fèi)量占全國(guó)消費(fèi)量的80%。

2008年我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.10%，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資增長(zhǎng)20.9%，增速比上年同期下降了9.3個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，增幅下降11.7個(gè)百分點(diǎn)，特別是用鋼行業(yè)生產(chǎn)下滑比較明顯，汽車(chē)、鋼質(zhì)船舶、金屬冶煉設(shè)備、工業(yè)鍋爐、內(nèi)燃機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)機(jī)產(chǎn)量增速下滑甚至負(fù)增長(zhǎng)。用鋼行業(yè)的增速下滑，導(dǎo)致鋼鐵的下游消費(fèi)疲軟，這嚴(yán)重地抑制了國(guó)內(nèi)鋼鐵的需求量。

2008年全國(guó)生產(chǎn)鋼材58177.30萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.56%，同比增加鋼材產(chǎn)量2000.42萬(wàn)噸。其中，全國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)單位生產(chǎn)鋼材33796.48萬(wàn)噸，銷(xiāo)售鋼材33620.49萬(wàn)噸，鋼材實(shí)物產(chǎn)銷(xiāo)率99.48%。2008年，全國(guó)出口鋼材5918.27萬(wàn)噸，同比下降5.5%；進(jìn)口鋼材1538.00萬(wàn)噸，同比下降8.8%；累計(jì)凈出口鋼材4380.2萬(wàn)噸。全國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)單位鋼材庫(kù)存684.11萬(wàn)噸，比11月的768.74萬(wàn)噸庫(kù)存減少84.63萬(wàn)噸，比期初庫(kù)存增加21.80萬(wàn)噸。

三、總體經(jīng)營(yíng)情況

2008年11月國(guó)內(nèi)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)（71家）虧損127.8億元，創(chuàng)歷史最大月度虧損紀(jì)錄;1～11月累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入24300億元，同比增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1142.14億元，同比下降16.33%。經(jīng)過(guò)近兩月的調(diào)整，鋼企2008年11月存貨較9月最高點(diǎn)減少317億元（6.5%），其中產(chǎn)成品減少107億元（8.3%）。不過(guò)存貨/收入比從9月的2.1提高到目前的企業(yè)的庫(kù)存消化壓力仍然較大。盡管2008年12月份國(guó)內(nèi)鋼價(jià)止跌回升，其中熱軋板卷均價(jià)還上漲約10%，但因?yàn)榇箐搹S價(jià)格上漲和成本下降存在滯后，去年12月行業(yè)虧損也難以避免，虧損幅度將因存貨跌價(jià)損失的計(jì)提而環(huán)比11月擴(kuò)大。與2007年效益大幅增長(zhǎng)相比，2008年鋼鐵行業(yè)效益增速明顯下滑。規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)去年1～11月銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)34.50%;但利潤(rùn)總額同比下降13.70%，增速比2007年同期大幅下滑27.4個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額明顯增多，去年1～11月達(dá)到187.07億元，同比增長(zhǎng)達(dá)304.86%，而2007年同期為同比減少17.97%。

四、2009年行業(yè)走勢(shì)前瞻

（一）需求負(fù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)將維持弱勢(shì)平衡格局

從經(jīng)濟(jì)對(duì)需求的拉動(dòng)來(lái)看，2009年鋼鐵行業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)都非常嚴(yán)峻，鋼材需求將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

第一，金融危機(jī)繼續(xù)深化下的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，對(duì)鋼材的需求將會(huì)出現(xiàn)萎縮。美國(guó)、歐盟和日本三大經(jīng)濟(jì)體均進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退，經(jīng)濟(jì)全球化造成的世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)周期同步性將放大次貸危機(jī)對(duì)全世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拖累，2009年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將顯著放緩，世界貿(mào)易量將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。按照世界銀行2008年12月9日發(fā)布的《2009年全球經(jīng)濟(jì)展望》，預(yù)計(jì)2009年世界ＧＤＰ將同比增長(zhǎng)0.9%，大大低于之預(yù)計(jì)的3.9%，主要發(fā)達(dá)國(guó)家大多會(huì)陷入負(fù)增長(zhǎng)，顯示出對(duì)2009年世界經(jīng)濟(jì)的悲觀預(yù)期。由于美國(guó)已經(jīng)陷入“U”型衰退，本次衰退在深度和時(shí)間長(zhǎng)度上都較前兩次衰退更加嚴(yán)重，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將至少在底部停留多個(gè)季度，美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)即便在最好的情況下可于2009 年下半年復(fù)蘇，2009年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能在-0.5%，由于銀行危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊非常嚴(yán)重以及次貸危機(jī)爆發(fā)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的初始條件極為脆弱，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐會(huì)很緩慢，未來(lái)兩年將以滯脹的形態(tài)為主。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，歐洲經(jīng)濟(jì)周期和美國(guó)密切相關(guān)，通常滯后于美國(guó)經(jīng)濟(jì)半年至一年。另外，由于歐洲受制于缺乏彈性的勞動(dòng)力市場(chǎng)及財(cái)政狀況，貨幣政策和財(cái)政政策刺激的實(shí)施均晚于美國(guó)，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇應(yīng)該在美國(guó)之后，預(yù)計(jì)2009年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將下降約0.6%，2010年經(jīng)濟(jì)將緩慢復(fù)蘇，但恢復(fù)速度將慢于美國(guó)。外部經(jīng)濟(jì)的惡化將推遲日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，日本企業(yè)投資和私人消費(fèi)受外部影響較大，經(jīng)濟(jì)全面疲軟不可避免，預(yù)計(jì)2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.5%，2009年將在-0.1%。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩背景下，如果保持現(xiàn)有的出口政策不變，則2009年中國(guó)鋼鐵行業(yè)出口將比2008年有較大程度的下降，原因一方面是國(guó)內(nèi)外價(jià)格將逐步收窄，另一方面越南、印尼等新興目的地國(guó)家受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的影響，紛紛加大了對(duì)本國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，進(jìn)口政策更加嚴(yán)格。雖然從2008年12月1日起，國(guó)家上調(diào)部分高技術(shù)含量鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率和取消默寫(xiě)產(chǎn)品的出口關(guān)稅，但在世界經(jīng)濟(jì)整體不佳的情況下刺激出口影響有限，且中長(zhǎng)期而言可能引發(fā)更多的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)。2009年，惡劣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口將會(huì)產(chǎn)生重大影響，鋼鐵工業(yè)出口將是困難的一年，預(yù)計(jì)2009年全年我國(guó)鋼材出口4500萬(wàn)噸左右，降幅將達(dá)到25%左右。

第二，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)2009年仍將繼續(xù)下滑，國(guó)內(nèi)對(duì)鋼材的需求將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。除了政府投資外，企業(yè)投資、消費(fèi)和出口形勢(shì)都不容樂(lè)觀，雖然金融危機(jī)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的直接影響比較有限，但對(duì)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響已日益明顯，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)易企業(yè)深受打擊，鋼材需求在2009年將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在本輪經(jīng)濟(jì)周期性不景氣中將面臨比1998 年更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。量化比較顯示本輪外需惡化比1998年更顯著。1998年亞洲金融危機(jī)局限于亞洲，許多發(fā)生危機(jī)的國(guó)家都是中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而中國(guó)主要貿(mào)易伙伴如美國(guó)和歐盟當(dāng)時(shí)仍在IT 泡沫帶來(lái)的繁榮之中，部分緩沖了中國(guó)的外需下滑;而本次全球化的金融危機(jī)，直接發(fā)生于中國(guó)的最主要出口市場(chǎng)美國(guó)和歐洲，歐美經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入全面衰退，而且中國(guó)的出口依存度已經(jīng)從1998 年的18%上升至37%，外需放緩對(duì)于經(jīng)濟(jì)的打擊更為顯著，中金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘和社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所宏觀研究組的研究報(bào)告均認(rèn)為，明年的出口增速將降至零。

雖然政府推出了四萬(wàn)億投資計(jì)劃擴(kuò)大內(nèi)需，但是政府基建投資的“乘數(shù)效應(yīng)”遠(yuǎn)不如1998年，政策效果就有限。1998年，中國(guó)政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)私人投資起到了引致效應(yīng)。主要源于：①當(dāng)時(shí)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，興建高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)回報(bào)率高，因此當(dāng)時(shí)政府只需投入部分資金，并能撬動(dòng)社會(huì)投資參與；②1998年中國(guó)啟動(dòng)了房改，此后政府大量基礎(chǔ)設(shè)施投資也帶動(dòng)了私人部門(mén)的商品房開(kāi)發(fā)。據(jù)計(jì)算，1998年～2002年大約撬動(dòng)了3.2倍的社會(huì)投資。但是,目前基礎(chǔ)設(shè)施比較飽和，房地產(chǎn)難為支柱，乘數(shù)效應(yīng)今不如昔。國(guó)際比較顯示，中國(guó)的公路里程相對(duì)于汽車(chē)保有量已有所飽和，每公里行使汽車(chē)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國(guó)家。公路飽和度也使得新建公路的經(jīng)濟(jì)效益有比較大的下降。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)也進(jìn)入調(diào)整，2008年商品房銷(xiāo)售面積同比持續(xù)下降，新增開(kāi)工面積從2008年6月開(kāi)始同比持續(xù)下降，商品房空置面積快速增加，主要城市當(dāng)前商品房庫(kù)存需要27個(gè)月才能消化。因而，本次政府基建投資難以產(chǎn)生如1998年時(shí)的“乘數(shù)效應(yīng)”。對(duì)于2009年，國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將十分嚴(yán)峻，保8%將是非常艱巨的任務(wù)，也不是本輪經(jīng)濟(jì)的底部。外部環(huán)境和國(guó)內(nèi)投資需求將經(jīng)歷數(shù)年調(diào)整方可見(jiàn)底。首先，2009年歐美經(jīng)濟(jì)全線衰退，使外需最差的一年，且2010年也不會(huì)大幅反彈，而且2009年的定單惡化將影響到2010年的出口完成情況。

其次，中國(guó)出口制造業(yè)和房地產(chǎn)投資經(jīng)歷多年擴(kuò)張后剛開(kāi)始收縮，過(guò)剩產(chǎn)能和房屋庫(kù)存的消化尚需時(shí)日。最后，從中國(guó)過(guò)去三十年各經(jīng)濟(jì)周期判斷，每次經(jīng)濟(jì)下行周期的增速下滑均在三年以上。由此判斷，即便是樂(lè)觀判斷，本輪經(jīng)濟(jì)周期最早也需到2010年末才能見(jiàn)底。2008年11月5日，國(guó)務(wù)院頒布了擴(kuò)大內(nèi)需的十條措施，到2010年底需投資4萬(wàn)億元，用于加快農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、建設(shè)保障性安居工程、加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)建設(shè)、加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后建設(shè)等十個(gè)方面。但是我們認(rèn)為，2009年積極財(cái)政政策對(duì)于固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)，不足以抵消企業(yè)固定資產(chǎn)投資萎縮和房地產(chǎn)投資萎縮的負(fù)面影響，內(nèi)需和外需的疲軟也會(huì)使得制造業(yè)陷入不景氣，因而鋼鐵產(chǎn)品的需求將面臨負(fù)增長(zhǎng)。從對(duì)具體鋼材品種的影響來(lái)看，刺激性財(cái)政政策主要會(huì)增加建筑用鋼材（螺紋鋼、線材、H型鋼、橋梁板等）、鐵道用鋼材（輕軌、重軌、異型材、扣配件等）、管材的需求量，而對(duì)于板材的需求影響不大。

從國(guó)內(nèi)產(chǎn)能釋放來(lái)看，2009年鋼鐵行業(yè)面臨較大壓力。主要是2008年鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)大幅攀升，一些短期投資項(xiàng)目將投產(chǎn)。2008年1～10月份累計(jì)，全國(guó)鋼鐵企業(yè)實(shí)際完成投資2505.09億元，同比增幅為26.4%，比上年同期提高了近12個(gè)百分點(diǎn)，為3年來(lái)的最高水平。鋼鐵工業(yè)投資進(jìn)一步提速，表明產(chǎn)能仍在膨脹，2009年國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)供給過(guò)剩問(wèn)題更為嚴(yán)重。按4.7億噸的粗鋼生產(chǎn)水平來(lái)看，我國(guó)鋼材產(chǎn)能過(guò)剩將非常突出。根據(jù)我國(guó)去年6月份日產(chǎn)水平計(jì)算，我國(guó)生鐵、粗鋼、鋼材年產(chǎn)能力已經(jīng)分別達(dá)到5.3、5.7、6.5億噸，加上年內(nèi)陸續(xù)建成的項(xiàng)目，生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)能將分別增加3000萬(wàn)噸左右。而按照目前再建和已投產(chǎn)產(chǎn)能計(jì)算，2010年我國(guó)鋼鐵綜合生產(chǎn)能力將達(dá)到6.65 億噸。因此，按2009年4.7億噸的產(chǎn)量計(jì)算，2009年我國(guó)產(chǎn)能利用率只有78.4%，過(guò)剩產(chǎn)能可能達(dá)到1.3億噸。

由于長(zhǎng)期以來(lái)，鋼鐵行業(yè)不切國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)際的過(guò)度追求提高“板管比”，致使大部分重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)紛紛爭(zhēng)相上馬板材，特別是熱軋板生產(chǎn)線，從而使板材生產(chǎn)能力快速增長(zhǎng)，有數(shù)據(jù)表明，近幾年板材類(lèi)產(chǎn)品的年增長(zhǎng)率為30%多，而線材等長(zhǎng)材類(lèi)產(chǎn)品增長(zhǎng)不到10%。因此，2009年在需求急劇萎縮的形勢(shì)下，板材類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的壓力更大，相比而言，螺紋鋼等長(zhǎng)材產(chǎn)品近幾年基本處于打壓或淘汰的境地，因此，在拉動(dòng)內(nèi)需，重點(diǎn)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，災(zāi)后重建，農(nóng)村建設(shè)等都將大量需要長(zhǎng)材類(lèi)產(chǎn)品，2009年螺紋鋼、線材等產(chǎn)能過(guò)剩相對(duì)比較比較緩和。在價(jià)格上，長(zhǎng)材的表現(xiàn)就優(yōu)于板材，2009年我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等主要集中在長(zhǎng)材領(lǐng)域，而汽車(chē)、家電等板材使用領(lǐng)域增速的快速下滑將給目前已經(jīng)過(guò)剩的板材產(chǎn)能帶來(lái)更大的壓力?？傮w來(lái)看，受供需矛盾不減反增影響，2009年鋼鐵行業(yè)仍將維持需求主導(dǎo)市場(chǎng)的弱勢(shì)平衡格局，全年鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)5億噸左右，基本與2008年持平。

（二）價(jià)格將呈平緩回落走勢(shì)，行業(yè)效益低速增長(zhǎng)

經(jīng)過(guò)連續(xù)幾個(gè)月鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)保價(jià)措施，企業(yè)庫(kù)存已處在低位，價(jià)格在去年10月下旬逐漸走穩(wěn)。2009年，鋼鐵價(jià)格將在市場(chǎng)弱勢(shì)平衡中繼續(xù)下跌，但跌勢(shì)相對(duì)將較為平緩。推動(dòng)鋼價(jià)繼續(xù)下跌的幾個(gè)主要因素：一是國(guó)際鋼價(jià)的回調(diào)帶動(dòng)，二是市場(chǎng)總體仍處供過(guò)于求的態(tài)勢(shì)，三是原材料價(jià)格的下跌拉動(dòng)。以2001～2003年經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)國(guó)內(nèi)鋼價(jià)從峰值開(kāi)始下跌的周期長(zhǎng)度和幅度測(cè)算，并考慮到2008年的翹尾因素，2009年鋼價(jià)綜合平均水平將比2008年同比下降30%左右。盡管價(jià)格總體呈跌勢(shì)，且產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模進(jìn)一步有所放緩，但由于原材料成本的下降，預(yù)計(jì)2009年鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)率將會(huì)繼續(xù)下滑。行業(yè)效益的下滑，將加大2009年國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的分化，一些規(guī)模較小、技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后、成本高企的鋼鐵企業(yè)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損甚至被迫退出市場(chǎng)。但是需要看到的是，由于鐵礦石長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格的差距已經(jīng)消失，大企業(yè)在礦石成本上的優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存，有利于中小型鋼鐵企業(yè)與大型企業(yè)進(jìn)行成本和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。中小型企業(yè)多以長(zhǎng)材為主要產(chǎn)品，積極的財(cái)政和貨幣政策對(duì)于長(zhǎng)材市場(chǎng)需求的刺激更為顯著，一些擅長(zhǎng)于成本控制的中小型企業(yè)，在2009年同樣具有比較好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。而對(duì)于板材需求的拉動(dòng)并不大，由于國(guó)際市場(chǎng)需求的萎縮和國(guó)內(nèi)產(chǎn)能這兩年集中釋放，板材市場(chǎng)會(huì)面臨更為激烈競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于那些生產(chǎn)普通板材而又不擅長(zhǎng)控制成本的大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，2009 年將是一個(gè)寒冬。

五、行業(yè)熱點(diǎn)

（一）山西焦企放寬限產(chǎn)幅度40%至50%

山西焦企放寬限產(chǎn)幅度至40%至50%，以支持鋼鐵企業(yè)對(duì)焦炭的小幅上揚(yáng)需求。 鑒于市場(chǎng)需求有所增加，山西省焦協(xié)決定適度放寬焦炭限產(chǎn)幅度。從2月起，全行業(yè)限產(chǎn)幅度由原定的60%～70%適度放寬至40%～50%，以支持鋼鐵企業(yè)對(duì)焦炭的小幅的上揚(yáng)需求。 春節(jié)期間，受煤炭?jī)r(jià)格上漲和焦炭限產(chǎn)以及焦炭庫(kù)存急劇下降等多方面因素影響，一些中小鋼廠對(duì)焦炭的需求持續(xù)高漲。部分中小鋼廠為了搶貨源，甚至主動(dòng)要求提價(jià)供應(yīng)。鑒于此，山西省焦協(xié)決定適度放寬對(duì)焦炭行業(yè)的限產(chǎn)幅度，以滿足市場(chǎng)需求。但目前的限產(chǎn)幅度還不能全部放開(kāi)。這是因?yàn)椋阂环矫?，煤價(jià)還在持續(xù)上漲，而焦化生產(chǎn)企業(yè)在采購(gòu)煉焦煤面臨諸多困難，因此焦化生產(chǎn)企業(yè)目前依然是虧本生產(chǎn)，“產(chǎn)得越多，虧損也越多”；另一方面，鋼材市場(chǎng)反復(fù)震蕩，下游鋼鐵行業(yè)還沒(méi)有完全走出低谷，對(duì)焦炭市場(chǎng)的前景還不能盲目樂(lè)觀，因此限產(chǎn)措施還要繼續(xù)執(zhí)行。在供應(yīng)方面，山西省將優(yōu)先保障華北地區(qū)的重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)及有長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作的大鋼廠，對(duì)中小鋼廠將采取限量供應(yīng)。

（二）山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局加速向沿海轉(zhuǎn)移

2009年，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司將以《國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》為指導(dǎo)，全力推進(jìn)日照沿海鋼鐵精品基地建設(shè)，使山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局加速由內(nèi)陸向沿海轉(zhuǎn)移。目前，無(wú)論是山東省鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部整合，還是重組日照鋼鐵集團(tuán)的步伐都在加快。

2008年，經(jīng)濟(jì)鋼、萊鋼等重組成立的山東鋼鐵集團(tuán)公司共生產(chǎn)生鐵2134萬(wàn)噸、粗鋼2184萬(wàn)噸、鋼材2168萬(wàn)噸、鐵礦石649萬(wàn)噸、焦炭585萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年實(shí) 現(xiàn)銷(xiāo)售收入1204億元、利稅89億元、利潤(rùn)27億元。目前，集團(tuán)公司編制了《山東鋼鐵集團(tuán)有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃》和《日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》；與日照鋼鐵控股有限公司簽訂了重組意向書(shū)；編制了《山東鋼鐵集團(tuán)有限公司管控綱要》及多項(xiàng)與之配套的管理制度；組建了山鋼礦業(yè)公司；先后與12家銀行達(dá)成整體意向，授信額度總計(jì)2395億元。2008年以來(lái)，受金融危機(jī)影響，集團(tuán)所屬濟(jì)鋼、萊鋼均采取了限產(chǎn)措施，目前受鋼鐵市場(chǎng)有所回暖影響，鋼鐵產(chǎn)能已恢復(fù)到90%左右。經(jīng)過(guò)努力，國(guó)際貿(mào)易、購(gòu)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、礦山等4個(gè)板塊關(guān)鍵資源及核心業(yè)務(wù)整合的方案已經(jīng)起草完成，通過(guò)一定的程序后將付諸實(shí)施。山東鋼鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，2009年將圍繞山東鋼鐵資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，抓住國(guó)家出臺(tái)鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃這一千載難逢的機(jī)遇，繼續(xù)優(yōu)化完善集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好日照鋼鐵精品基地建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金供應(yīng)、資源保障等工作，爭(zhēng)取把日照鋼鐵精品基地建設(shè)成為現(xiàn)代化的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流鋼鐵強(qiáng)企的重要戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元。

（三）鋼材期貨3月露臉，首推線材螺紋鋼

業(yè)內(nèi)期待已久的鋼材期貨終于開(kāi)始揭開(kāi)其“神秘面紗”，鋼材期貨交易規(guī)則已經(jīng)初步敲定，首推的兩個(gè)品種基本確定為線材和螺紋鋼，推出時(shí)間在3月8日前后。

去年鋼材價(jià)格的暴跌讓人心有余悸，業(yè)績(jī)呼吁推出剛才期貨的呼聲越來(lái)越高。而上海期貨交易所也一直在緊鑼密鼓地進(jìn)行推出錢(qián)的各項(xiàng)籌備工作。最近已經(jīng)公開(kāi)確認(rèn)的消息是，上海期貨交易所與中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)將聯(lián)合舉辦鋼材期貨分析師培訓(xùn)班，三期培訓(xùn)班的最后一期是2月21日～22日。按照此前經(jīng)驗(yàn)，一般都會(huì)是培訓(xùn)結(jié)束后的2～4周內(nèi)推出。而隨著上周末，上海期貨交易所基本定下鋼材期貨交易規(guī)則，也預(yù)示著鋼材期貨萬(wàn)事俱備，只等上市日期了。據(jù)悉，鋼材期貨交易規(guī)則（草稿）內(nèi)包含了品種、交易單位、保證金制度、交割單位、漲跌停板制度等細(xì)節(jié)。 鋼材期貨究竟上哪個(gè)品種無(wú)疑業(yè)界關(guān)注的首要焦點(diǎn)，正如此前業(yè)內(nèi)推測(cè)分析的一致，因?yàn)橹貌膮⑴c上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)特別多，熱門(mén)的螺紋鋼和線材成為上市品種。目前,確定的交易單位都是10噸/手，以交易所收的6%保證金計(jì)，以公司收取的12%計(jì)。最小交割單位為300噸。

（四）海礦與韶鋼結(jié)成合作伙伴

2月4日，海南礦業(yè)聯(lián)合有限公司與廣東韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司簽訂《建立中長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系協(xié)議書(shū)》，這是海南礦業(yè)巨頭為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而采取的新舉措。 該協(xié)議合作期限為3年。雙方承諾，從2009至2011年，雙方購(gòu)銷(xiāo)鐵礦石產(chǎn)品150萬(wàn)噸，每年50萬(wàn)噸。通過(guò)此次簽約，韶鋼成為海南礦業(yè)最主要的客戶之一，為雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作交流及發(fā)展奠定良好的條件。海南礦業(yè)、廣東韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司同意共同抵御市場(chǎng)變化所帶來(lái)的供求風(fēng)險(xiǎn)，共同做好鐵路及海上運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)均衡到貨。韶鋼集團(tuán)公司是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、廣東企業(yè)50強(qiáng)之一，是廣東省重要的鋼鐵生產(chǎn)基地，2007年鋼產(chǎn)量440萬(wàn)噸。海南礦業(yè)由海南鋼鐵公司與上海復(fù)星高科技（集團(tuán)）有限公司于2007年合資組建，復(fù)星控股。