胡永紅

摘要國(guó)家助學(xué)貸款主要用于幫助家庭貧困的大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),但當(dāng)前在還款問題上出現(xiàn)了一些大學(xué)生不守誠(chéng)信的現(xiàn)象,本文分析了大學(xué)生誠(chéng)信缺失的主要原因,提出了在國(guó)家助學(xué)貸款過程中加強(qiáng)誠(chéng)信教育的對(duì)策。

關(guān)鍵詞大學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款誠(chéng)信教育

中圖分類號(hào):G456文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)06-316-01

國(guó)家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息,銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學(xué)生的銀行貸款。借款學(xué)生通過學(xué)校向銀行申請(qǐng)貸款,用于彌補(bǔ)在校期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)的不足,畢業(yè)后按合同承諾按期還款。但據(jù)調(diào)查,有20%～40%的畢業(yè)生到了還款期限,并不能按合同承諾如期還款,這不僅嚴(yán)重地破壞了自已的誠(chéng)信形象,還把“苦果”留給了負(fù)責(zé)國(guó)家助學(xué)貸款的老師以及需要貸款的貧困師第師妹,給貸款銀行也留下了不好的印象,導(dǎo)致貸款銀行以各種理由拖延助學(xué)貸款的申請(qǐng)和發(fā)放,使那些靠助學(xué)貸款完成學(xué)業(yè)的貧困生感受到了巨大的焦慮和無奈。因次,大學(xué)生的誠(chéng)信問題應(yīng)引起高校教育工作者的高度重視,采取切實(shí)措施,加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。

一、大學(xué)生誠(chéng)信缺失的主要原因

1.社會(huì)大環(huán)境的影響。當(dāng)代大學(xué)生在接受傳統(tǒng)文化教育的同時(shí),也深受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所帶來的新觀念、新文化的影響。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益的多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化趨勢(shì)日趨明顯;尤其是入世后,西方的文化、價(jià)值觀念也就越來越多地滲透到大學(xué)生的思想意識(shí)當(dāng)中,使他們的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。這些新變化使得大學(xué)生在認(rèn)知中產(chǎn)生了一種錯(cuò)位,那就是不誠(chéng)信已在某種程度上成為一種謀生的手段,甚至是獲得利益回報(bào)的一個(gè)途徑。這種負(fù)面效應(yīng)的影響,對(duì)大學(xué)生心靈的腐蝕是不可低估的。

2.教育體制的影響。雖然我國(guó)各級(jí)教育部門都極力推行“素質(zhì)教育”,對(duì)人才的評(píng)價(jià)考核也進(jìn)行了多種嘗試,但最終仍未能擺脫“一考定終身”的痼疾。這使我們的學(xué)校和家長(zhǎng)只重視學(xué)生的成績(jī),而忽視了包括誠(chéng)信教育在內(nèi)的德育素質(zhì)教育。

3.誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制的缺失。對(duì)不守誠(chéng)信的行為,不能及時(shí)有效地加以監(jiān)督,誠(chéng)實(shí)守信者的利益不能得到有效的保障,這也是導(dǎo)致大學(xué)生信用危機(jī)的重要因素。道德和法律的最根本區(qū)別是前者靠的是自己的內(nèi)心自省和自我約束,而后者靠的是以國(guó)家的合法暴力為后盾,給予違反者以嚴(yán)厲的制裁。假如對(duì)于缺失誠(chéng)信者僅僅給予道德批判,尤其是在一個(gè)陌生的經(jīng)濟(jì)社會(huì),約束力是非常有限的,因此有必要通過制度建立相應(yīng)的信用監(jiān)督機(jī)制,這樣不但可以促使每個(gè)人都自覺地提高和維護(hù)自己的信譽(yù)和誠(chéng)信,而且更有利于從源頭上防止因誠(chéng)信缺失導(dǎo)致交易失敗的危險(xiǎn),尤其是在電子商務(wù)成為各個(gè)國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的今天,建立誠(chéng)實(shí)信用監(jiān)督機(jī)制就顯得格外重要。

二、加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款中誠(chéng)信教育的對(duì)策

1.加強(qiáng)思想教育、使誠(chéng)實(shí)守信成為大學(xué)生自覺的行為。高校要做好對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信教育,首先要加強(qiáng)大學(xué)生的“八榮八恥”教育,明晰榮恥感,強(qiáng)化貸款學(xué)生信用觀念、誠(chéng)信意識(shí)和償債意識(shí)。其次要使誠(chéng)信教育成為新生入學(xué)教育、大學(xué)生思想品德課、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課、大學(xué)生日常行為教育中的重要內(nèi)容,要將誠(chéng)信教育融入大學(xué)四年教育的全過程,從而培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的人格,既要讓他們感知到助學(xué)貸款是黨和政府的關(guān)懷,又要讓他們意識(shí)到自己應(yīng)負(fù)有的責(zé)任。第三,要利用校內(nèi)媒體和各種活動(dòng),加大誠(chéng)信教育的宣傳力度,強(qiáng)化大學(xué)生的誠(chéng)信度,幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。

2.建立大學(xué)生的個(gè)人信用檔案。國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生個(gè)人信用檔案可分為畢業(yè)前和畢業(yè)后兩個(gè)階段。畢業(yè)前個(gè)人信用檔案可分為4個(gè)方面,其中包括:學(xué)生個(gè)人背景信息(出生年月、身份證號(hào)、學(xué)歷等);學(xué)籍管理信息(院系、專業(yè)、學(xué)術(shù)成就等);學(xué)生日常收入與支出現(xiàn)金流動(dòng)信息(獎(jiǎng)學(xué)金、打工收入、每月支出等);助學(xué)貸款信息(貸款原因、用途、金額、期限及擔(dān)保人、介紹人等)。畢業(yè)后個(gè)人信用檔案可以從3個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì):畢業(yè)后貸款學(xué)生個(gè)人信息(戶籍、有效聯(lián)系方式等);學(xué)生貸款情況(還貸方式、還款的信用記錄、銀行的追債記錄等);就業(yè)情況(單位名稱、行業(yè)前景、個(gè)人月收入等)。大學(xué)生信用的建檔工作,可以體現(xiàn)大學(xué)生的個(gè)人信用度,并可作為他們今后在社會(huì)上就職、升遷、貸款等社會(huì)活動(dòng)的參照,形成一個(gè)全社會(huì)參與的還貸的有效監(jiān)督體系,才能保證貸款的如期回收,也為覆蓋全社會(huì)的大學(xué)生個(gè)人信用聯(lián)合征詢系統(tǒng)的建立打下基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)社會(huì)的引導(dǎo)和監(jiān)督。貸款銀行在為申請(qǐng)信用貸款的大學(xué)生服務(wù)的同時(shí)也應(yīng)該要求他們必須做到兩個(gè)承諾:一是承諾離開學(xué)校后向貸款人提供工作單位和通信方式;二是承諾貸款逾期一年未還,又未提出延期,可由貸款人在相關(guān)媒體上公布其姓名、身份證號(hào)碼,予以查詢。如果借款人喪失信用,不履行自己的承諾,一旦被銀行在媒體上曝光,將會(huì)對(duì)其個(gè)人一生的信用產(chǎn)生極為不利的影響,直接影響到他今后的工作、創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)。通過社會(huì)輿論的監(jiān)督,可以增強(qiáng)學(xué)生還貸的主動(dòng)性和自覺性。

4.加大對(duì)不誠(chéng)信行為的懲罰力度。要對(duì)學(xué)校認(rèn)定為不誠(chéng)信的學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。對(duì)不貸款又拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生,要從各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)肅處理,如考試不記成績(jī);取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金的資格;取消擔(dān)任學(xué)生干部,入團(tuán)、入黨的資格;收取高額的滯納金;將不誠(chéng)信行為記入檔案;在就業(yè)時(shí)不向用人單位推薦或在簽訂聘用協(xié)議時(shí)把不誠(chéng)信記錄如實(shí)向用人單位介紹等。通過各種方式對(duì)惡意拖欠學(xué)費(fèi)的非貧困生進(jìn)行嚴(yán)格限制,使家庭狀況較好的大學(xué)生不再拖欠學(xué)費(fèi);通過制度,使那些拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生的利益受到切實(shí)的損失,從而保護(hù)貧困生的利益。同時(shí),還要用事實(shí)告訴廣大學(xué)生,假冒貧困生是要付出代價(jià)的。