本報(bào)駐英國(guó)特約記者 紀(jì)雙城
7月8日,八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)拉開(kāi)大幕。與往年不同的是,G8似乎風(fēng)光不再。鼎盛時(shí)期,有輿論認(rèn)為G8甚至可能取代聯(lián)合國(guó);如今,面對(duì)全球金融危機(jī),各國(guó)媒體熱議的反而是G2、G20、金磚四國(guó)等等。那么G8真的在失去光澤,甚至有可能被取代嗎?為此,《環(huán)球時(shí)報(bào)》專訪了英國(guó)著名智庫(kù)、公共政策研究所的資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩拉穆雷(sarah mulley),她同時(shí)也是該機(jī)構(gòu)“全球變化”專項(xiàng)研究小組跨國(guó)政府管理項(xiàng)目成員。
環(huán)球時(shí)報(bào):您認(rèn)為G8是否面臨著創(chuàng)辦以來(lái)最嚴(yán)重的“生存危機(jī)”,它會(huì)被取代嗎?G8、G20、G2、金磚四國(guó)……您認(rèn)為哪種機(jī)制會(huì)主導(dǎo)未來(lái)的世界格局?
薩拉穆雷:八國(guó)集團(tuán)目前的確面臨著嚴(yán)酷挑戰(zhàn),這主要是因?yàn)槭澜绲恼魏徒?jīng)濟(jì)發(fā)展正在走向多極化和地區(qū)深度化,僅僅依靠傳統(tǒng)的工業(yè)國(guó)家來(lái)評(píng)判是非顯然是不夠的,也是無(wú)法讓所有人滿意的。雖然輿論常常會(huì)提到,八國(guó)集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)入夕陽(yáng)時(shí)代;但我個(gè)人認(rèn)為,八國(guó)集團(tuán)作為全球政府間溝通的政治機(jī)制并不會(huì)輕易消亡,更大程度上它會(huì)與其他集團(tuán)并存,這其中包括最近幾年提出的“20國(guó)集團(tuán)”或“兩國(guó)集團(tuán)”。
我認(rèn)為上述任何一個(gè)集團(tuán)都不會(huì)主導(dǎo)未來(lái)的世界格局,因?yàn)槭澜缧枰胁煌募瘓F(tuán)展開(kāi)不同主題的對(duì)話。像是討論經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展,新興經(jīng)濟(jì)體是不可缺席的,因此“20國(guó)集團(tuán)”是更適合的討論平臺(tái)。要是討論全球變暖的問(wèn)題,我們不妨讓中美兩國(guó)專門(mén)舉行會(huì)議。在環(huán)保問(wèn)題上,中美兩國(guó)被外界批評(píng)的最多,相互間指責(zé)的也最多,為什么不可以展開(kāi)有效的直接溝通呢?我認(rèn)為,把這些會(huì)談主題都搬到八國(guó)峰會(huì)一個(gè)會(huì)場(chǎng)來(lái)談,只會(huì)各執(zhí)一詞、無(wú)果而終。
環(huán)球時(shí)報(bào):意大利這次作為東道主,遭到了很多批評(píng),有人甚至認(rèn)為其已失去參加G8的資格。在您看來(lái),G8內(nèi)部存在著哪些影響這一組織向前發(fā)展的問(wèn)題?
薩拉穆雷:作為東道主,意大利這次被外界批評(píng)是有原因的。這不僅僅是因?yàn)樵搰?guó)總理的緋聞多少影響到了這個(gè)國(guó)家的形象,更重要的是意大利作為輪值主席國(guó),沒(méi)有及時(shí)地制定出有關(guān)援助非洲貧困國(guó)家的磋商時(shí)間表,也沒(méi)有提出有建設(shè)性的八國(guó)集團(tuán)改革方案。更令人頭疼的是,作為八國(guó)集團(tuán)的老成員國(guó),意大利的經(jīng)濟(jì)在不斷下滑,這讓人很難擁有對(duì)八國(guó)集團(tuán)未來(lái)發(fā)展的信心。我認(rèn)為,八國(guó)集團(tuán)從成立之初就是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量和政治影響力作為吸納的標(biāo)準(zhǔn),然而這些國(guó)家在21世紀(jì)都發(fā)生了極大的變化。最重要的是成員國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源都已經(jīng)老舊或是變得不可依靠,這些都是制約這個(gè)集團(tuán)發(fā)展的核心障礙。
環(huán)球時(shí)報(bào):G8以前被稱為“富國(guó)俱樂(lè)部”,如今,新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)逐漸超過(guò)了不少G8成員,那么G8將以何種方式對(duì)自己的定位進(jìn)行調(diào)整?
薩拉穆雷:八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)過(guò)去一直被看作是發(fā)達(dá)國(guó)家的聚會(huì),但是現(xiàn)在中國(guó)、俄羅斯以及印度等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力都在快速上升,甚至在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)了部分八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)。因此這個(gè)“富國(guó)俱樂(lè)部”必須要做出調(diào)整,至于怎么改,我想必須更側(cè)重于地緣政治的考量,因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)實(shí)力排名上,傳統(tǒng)的一些工業(yè)國(guó)難免會(huì)因?yàn)槊~有限被踢出局,而這是它們難以接受的。我相信未來(lái)的八國(guó)集團(tuán)會(huì)更加強(qiáng)化西方政治和經(jīng)濟(jì)上的緊密結(jié)盟,同時(shí)強(qiáng)化軍事上的合作,徹底從一個(gè)經(jīng)濟(jì)加政治的世界力量,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)政治和軍事為主,經(jīng)濟(jì)為輔的“硬實(shí)力”力量?!?/p>